РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерацииг. Бутурлиновка Дата обезличена г.
Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе председательствующего, судьи Науменко В.А.,
с участием истицы, Городнянской Л.А., одновременно на основании доверенности представляющей истицу, Городнянскую Н.В., действующую в интересах малолетнего сына, Городнянского Д.А.,
а также третьего лица, Юрлицо2, по доверенности, Квитко О.В.,
при секретаре судебного заседания, Соловых Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Городнянская Л.А. и Городнянская Н.В. в интересах малолетнего сына, Городнянский Д.А. к Юрлицо1 о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к Юрлицо1 о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ..., ... ..., ..., ..., указав, что с Дата обезличена года они проживают в указанном доме, который был предоставлен им по договору найма Юрлицо3). Дом строился за счет средств Юрлицо3 и был предоставлен для проживания Городнянская Л.А., как работнице указанного предприятия. При ликвидации Юрлицо3 жилой дом, в котором проживают истцы, был передан в муниципальную собственность Юрлицо1 без правоустанавливающих документов.
С Дата обезличена года истцы продолжают занимать указанное жилое помещение на основании договора социального найма, заключенного ими с Юрлицо1.
В Дата обезличена году истцы в порядке, установленном Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» обратились в Юрлицо1 по вопросу приватизации занимаемого жилого помещения. При этом об участии в приватизации заявили Городнянская Л.А. и Городнянская Н.В. в интересах своего сына, Городнянский Д.А., сама от участия в приватизации отказалась.
Дата обезличена года между Юрлицо1 и истцами был заключен договор Номер обезличен на передачу квартиры в собственность в порядке приватизации, согласно которого спорное жилое помещение было передано в общую долевую собственность граждан Городнянская Л.А. и Городнянский Д.А. по 1/2 доле. По условиям договора право собственности указанных лиц возникает с момента государственной регистрации.
В настоящее время истцы лишены возможности зарегистрировать свое право собственности в отношении переданного им на законных основаниях жилого помещения в связи с тем, что Юрлицо1 не может представить для государственной регистрации надлежащие правоустанавливающие документы в отношении жилого помещения.
В судебном заседании истица Городнянская Л.А., представляя одновременно интересы истицы, Городнянская Н.В., действующей в интересах малолетнего сына, Городнянский Д.А., поддержала исковые требования и просила удовлетворить их в полном объеме. При этом она пояснила, что при получении дома по договору найма в Дата обезличена году им никаких документов не выдавали. В то же время ей известно, что жилье предоставлялось работникам на основании решения правления Юрлицо3. За время проживания в указанном доме они регулярно осуществляли коммунальные платежи, производили ремонт и содержали его в пригодном для проживания состоянии.
Представитель ответчика, Юрлицо1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявив, что согласен с заявленными исковыми требованиями.
На основании указанного заявления суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика.
Представитель третьего лица, Юрлицо2, Квитко О.В., в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, заявив, что их удовлетворение будет способствовать интересам несовершеннолетнего по обеспечению жилым помещением.
Суд, выслушав объяснения истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствие с Законом РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции от 11.06.2008) приватизацией жилых помещений является бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Принадлежность к муниципальному жилищному фонду спорного жилого помещения подтверждается постановлением ... ... Номер обезличен от Дата обезличена года, постановлением ... ... Номер обезличен от Дата обезличена года с соответствующими приложениями, в которых в числе прочих объектов указан жилой дом Номер обезличен по ... р.п. ... (впоследствии Номер обезличен изменен на Номер обезличен), актом приемки-передачи основных средств Номер обезличен от Дата обезличена года, выпиской из реестра объектов муниципальной собственности ... ... от Дата обезличена года Номер обезличен.
Из постановления Номер обезличен от Дата обезличенаг. следует, что принятие указанного объекта в муниципальную собственность связано с обращением конкурсного управляющего Юрлицо3.
Факт проживания Городнянская Л.А. и Городнянский Д.А. в доме Номер обезличен по ... р.п. ... района подтверждается записью в паспорте на имя Городнянская Л.А., копией домовой книгой и выпиской из домовой книги, выданной Юрлицо1.
Изложенными доказательствами подтверждено, что Городнянская Л.А. проживает в спорном жилом помещении с Дата обезличена года.
Основание предоставления жилья Городнянская Л.А. и членам ее семьи подтверждается копией ее трудовой книжки, согласно которой на указанный момент она состояла в трудовых отношениях с Юрлицо3.
Согласно ст. 18 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
По смыслу указанного закона, право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Наличие согласия на приватизацию нанимателя и проживающих с ним совместно членом семьи подтверждается копией заявления о приватизации занимаемого жилого помещения.
Согласно справкам ... БТИ ... право бесплатной приватизации Городнянская Л.А. и Городнянкий Д.А. не использовано.
Таким образом, Городнянская Л.А. и Городнянкий Д.А. имеют право на получение в собственность бесплатно занимаемого ими жилого помещения, оснований для отказа в передаче им жилого помещения в собственность не имеется. Указанному праву корреспондирует обязанность Юрлицо1 по передаче жилого помещения, относящегося к муниципальному жилищному фонду, в собственность граждан в порядке приватизации.
Согласно копии договора Номер обезличен от Дата обезличена года и акта приема-передачи, занимаемое жилое помещение было передано истцам в собственность по 1/2 доли каждому.
В соответствии со ст.ст.164, 165, 223 ГК РФ, договор передачи жилого помещения в собственность граждан и право на объект недвижимости подлежат государственной регистрации. При этом право собственности возникает с момента государственной регистрации.
При этом, согласно ст.ст. 13, 16, 17 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав. Для проведения государственной регистрации должны представляться заявления сторон договора, документы-основания, подтверждающие право в отношении недвижимого имущества.
Отсутствие правоустанавливающих документов на жилой ... по ... ... подтверждается сообщением от Дата обезличена года Юрлицо1
В связи с отсутствием правоустанавливающих документов государственная регистрация договора передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации и прав в отношении недвижимого имущества невозможна.
Поскольку момент возникновения права связан с моментом государственной регистрации, до проведения такой регистрации договора и права фактический владелец недвижимости лишен возможности в полной мере осуществлять права собственника, не может свободно распоряжаться имуществом, в связи с чем факт нарушения прав истцов суд считает доказанным.
В соответствие со ст.ст. 304, 305 ГК РФ, лицо, владеющее имуществом на законном основании, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, в том числе имеет право на защиту его владения также против собственника.
С учетом длительности периода времени, в течение которого спорное жилое помещение находится на балансе Юрлицо1, отсутствия сведений об уважительности причин, по которым не были получены правоустанавливающие документы на спорное жилое помещение или не реализовано право органа местного самоуправления на обращение в судебные органы по вопросу признания права муниципальной собственности в отношении указанного объекта, суд связывает нарушение прав истцов с бездействием ответчика, который в силу ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обязан принимать меры к законному оформлению находящегося в его ведении недвижимого имущества.
В связи с изложенным, требования истцом являются обоснованными, при этом защита прав и законных интересов истцов может быть осуществлена путем признания их права в отношении фактически переданного им в порядке приватизации жилого помещения.
Согласно ст. 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно справке, выданной Дата обезличена года БТИ ... общая площадь дома Номер обезличен по ... составляет ... м2, а не ... м2, как указано в акте приема-передачи основных средств от Дата обезличена года Номер обезличен. Указанное несоответствие в площадях дома вызвано тем, что согласно действовавшей на период передачи квартиры администрации поселения действовала Инструкция «О проведении учета жилого фонда в РФ», утвержденная постановлением Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 4 августа 1998 года № 37. При подсчёте общей площади квартиры пристройки не учитывались площадь холодной веранды, а согласно ст. 15 ЖК РФ площади указанных помещений подлежат учету.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-98 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Признать право общей долевой собственности Городнянская Л.А. и Городнянский Д.А. (по 1/2 доли) в отношении жилого дома Номер обезличен по ... ... ... ... общей площадью ... кв.м в порядке приватизации.
Решение в десятидневный срок может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Бутурлиновский районный суд.
Судья В.А. Науменко