Дело №2-20-2011 года.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
ДД.ММ.ГГГГ Бутурлиновский районный суд <адрес> в составе: председательствующего – судьи Ландакова Н.П.,
при секретаре Горлачевой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Шапошниковой С.А. к ГУ УПФ об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ Шапошникова С.А. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда <данные изъяты> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Решением комиссии ГУ УПФ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Шапошниковой было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа <данные изъяты>.
Считая решение комиссии ГУ УПФ незаконным, Шапошникова С.А. обратилась в суд с иском, указав при этом, что она имеет необходимый специальный трудовой стаж <данные изъяты>. Комиссией неправильно исключены из подсчета периоды ее нахождения в ученических отпусках:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Также ей неправильно исключены периоды работы:
- со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком, в должности старшей пионервожатой <данные изъяты> по тому основанию, что такая должность не предусмотрена Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которой досрочно назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Согласно действовавшего постановления от ДД.ММ.ГГГГ за №1397 работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых засчитывалась в стаж работы учителей и других работников просвещения. Согласно закона до ДД.ММ.ГГГГ период нахождения женщины в отпуску по уходу за ребенком включался в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Согласно трудового законодательства ученические отпуска подлежат оплате, производятся отчисления в пенсионный фонд.
В судебном заседании Шапошникова настаивает на удовлетворении своих исковых требований и просит суд включить ей в специальный трудовой стаж вышеуказанные
периоды ее работы в специальный трудовой стаж и обязать Управление Пенсионного фонда назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, истица просит суд взыскать с ответчика судебные расходы - <данные изъяты> руб. возврат госпошлины.
Представители ответчика <данные изъяты>. и <данные изъяты>. иск не признали полностью, заявив при этом, что Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которой досрочно назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях, не предусмотрена должность, на которой работала истица – в качестве старшей пионервожатой <данные изъяты>. Время нахождения в ученических отпусках и в отпуску по уходу за ребенком также не подлежит зачету в специальный трудовой стаж.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.ст.27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ.
В качестве единственного условия, определяющего право истицы на досрочную пенсию в связи с ее педагогической деятельностью, законом предусмотрено наличие выслуги не менее 25 лет.
В соответствии с п.п.4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей основание на назначение этой пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно п.9 Постановления ВС РФ «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде /типе/ учреждения /организации/, тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам /должностям, профессиям/, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании.
В данном случае Шапошникова работала в <данные изъяты> в качестве старшей пионервожатой в <данные изъяты> годах.
Согласно Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ, работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых засчитывалась в стаж работы учителей и других работников просвещения. Это Положение действовало до ДД.ММ.ГГГГ.
Шапошникова С.А. находилась в отпуску по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Статья 167 КЗоТ РСФСР, действовавшая в тот период, предусматривала включение
отпуска по уходу за ребенком в специальный трудовой стаж работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости. И лишь с ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу новый закон, по которому период нахождения в отпуску по уходу за ребенком не
подлежит включению в специальный стаж для назначения пенсии.
Шапошникова С.А. находилась в ученических отпусках в <данные изъяты> годах.
В соответствии с п.2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, а также в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В соответствии со ст.198 КЗОТ РСФСР, действовавшего в период нахождения истицей в ученических отпусках, на период сдачи экзаменов ежегодно предоставлялся отпуск, за время которого за работником сохранялась средняя заработная плата. Аналогичная норма содержится и в ныне действующем ТК РФ.
Поскольку Шапошникова С.А. осуществляла педагогическую деятельность в период действия вышеуказанных норм права и с учетом положений ст.ст.6,15,17,18,19 и 55 Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенным в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, период работы истицы в качестве старшей пионервожатой <данные изъяты>, а также периоды нахождения в ученических отпусках и по уходу за ребенком подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости, независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.
Таким образом, общий специальный трудовой стаж у Шапошниковой составляет свыше <данные изъяты>, а потому исковые требования подлежат удовлетворению.
Суд взыскивает с ответчика в пользу истицы судебные издержки – <данные изъяты> руб. возврат
госпошлины, подтвержденные квитанцией, что предусмотрено ст.98 ГПК РФ.
Руководствуясь ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ст.ст.6,15,17,18,19,55 Конституции РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
1. Признать незаконными действия Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда <данные изъяты> при решении вопроса назначения Шапошниковой С.А. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и обязать управление включить ей в специальный стаж:
периоды ее нахождения в ученических отпусках:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
периоды ее работы в должности пионервожатой <данные изъяты>
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – время нахождения в отпуске по уходу за ребенком.
2. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда по <адрес> назначить Шапошниковой С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента ее обращения в управление – ДД.ММ.ГГГГ.
3. Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> в пользу Шапошниковой С.А. судебные расходы – <данные изъяты> руб. возврат госпошлины.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Бутурлиновский районный суд.
Судья: