Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Бутурлиновка 23 августа 2011 года
Судья Бутурлиновского районного суда Воронежской области Бесов А.В. при секретаре Юсовой Н.В. с участием заявительницы - Андросовой Т.В.
представителей ГУ УПФ РФ по Бутурлиновскому району - Анпилоговой М.А. и Полтавской О.С. рассмотрев в открытом заседании в помещении суда гражданское дело по иску Андросовой Т.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ,
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью , указав при этом , что она имеет необходимый специальный стаж.
Решением комиссии ГУ УПФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ заявительнице по настоящему делу - ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по тому основанию, что она не имеет достаточного стажа работы для досрочного назначения ей трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Комиссией были исключены из специального стажа следующие периоды ее работы, когда она находилась в ученических отпусках :
- с 3. 01. 1995 г. по ДД.ММ.ГГГГ,
- с 8.06. 1995 г. по 27.06. 1995 г.,
- с 3.01. 1996 г. по ДД.ММ.ГГГГ,
- с 8.06. 1996 г. по 7.07. 1996 г.,
- с 3.01. 1997 г. по 15. 01. 1997 г.,
- с 9. 06. 1997 г. по 8.07. 1997 г.,
- с 3. 01. 1998 г. по 16. 01. 1998 г.,
- с 8. 06. 1998 г. по 7. 07. 1998 г.,
- с 14. 08. 1998 г. по 14. 12. 1998 г.
Считая, что периоды ее нахождения в ученических отпусках необоснованно комиссией ГУ УПФ по <адрес> были исключены из специального стажа и включение этих периодов в специальный стаж позволит ей выйти на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью, поскольку ее специальный стаж составит необходимые для назначения пенсии 25 лет, заявительница ФИО1 обратилась в суд с настоящим заявлением, в котором просит суд :
1) Признать необоснованным отказ ГУ - УПФ РФ по <адрес> в досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в части отказа в зачете в специальный стаж педагогической деятельности учебных отпусков.
2) Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ включить ей в специальный стаж, дающий право на получение досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды ее нахождения в учебных отпусках :
- с 3. 01. 1995 г. по ДД.ММ.ГГГГ,
- с 8.06. 1995 г. по 27.06. 1995 г.,
- с 3.01. 1996 г. по 16.01.1996 г.,
- с 8.06. 1996 г. по 7.07. 1996 г.,
- с 3.01. 1997 г. по 15. 01. 1997 г.,
- с 9. 06. 1997 г. по 8.07. 1997 г.,
- с 3. 01. 1998 г. по 16. 01. 1998 г.,
- с 8. 06. 1998 г. по 7. 07. 1998 г.,
- с 14. 08. 1998 г. по 14. 12. 1998 г.
3) Взыскать с ГУ УПФ РФ по <адрес> в ее пользу судебные расходы:
- государственную пошлину в суд - 200 рублей.
-оплату услуг адвоката по составлению заявления в суд - 4 000 рублей.
В судебном заседании заявительница ФИО1 свои требования поддержала, считая необоснованным отказ ГУ - Управление пенсионного фонда РФ включить периоды нахождения ее в ученических отпусках в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. Как утверждает в своем заявлении истица, она осуществляла педагогическую деятельность с 1984 года по настоящее время и находилась в учебных отпусках в период ее обучения в Воронежском государственном педагогическом университете. В соответствии со ст. 198 Кзот РФ , действовавшей в указанном периоде , за время отпусков , предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях за работниками сохранялась средняя заработная плата и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд.
Представители ГУ УПФ РФ по <адрес> , действия которого обжалуются, по доверенности - ФИО5 и ФИО6 заявленные требования ФИО1 Т.В. не признали, пояснив суду, что не подлежат зачету в специальный стаж периоды нахождения ФИО1 в ученических отпусках, как не предусмотренные п.5 Правил исчисления периодов работы , дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» , утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11. 07. 2002 года №.
Суд, выслушав стороны , изучив материалы дела, считает исковые требования ФИО1 Т.В подлежащими удовлетворению по следующим основаниям :
В качестве единственного условия , определяющего право работника на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей , законом предусмотрено только наличие выслуги не менее 25 лет.
Согласно ст. 173 ТК РФ работникам , направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно- правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях , работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы , дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» , утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № , в стаж , дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В соответсвии с п.п. 4,5 Правил исчисления периодов работы , дающей основание на назначение этой пенсии , засчитываются периоды работы , выполняемой постоянно в течение рабочего дня , если иное не предусмотрено Правилами или иными правовыми актами , при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Поскольку ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность в период действия вышеуказанных норм права и с учетом положений статей 6, 15, 17, 18, 19 и 55 Конституции РФ, которые по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения , необходимые для того , чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано , указанные периоды нахождения ФИО1 Т.В. в ученических отпусках подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение этой пенсии.
Общий специальный стаж у истицы на момент обращения в комиссию с учетом включения в специальный стаж периодов нахождения ее в ученических отпусках составляет свыше 25 лет, а потому ответчик незаконно отказал ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии.
На основании ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ГУ УПФ РФ по <адрес> в пользу ФИО1 Т.В. оплату услуг адвоката в размере - 4000 рублей и уплаченную заявительницей государственную госпошлину в размере -200 рублей, а всего 4200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Правилами исчисления периодов работы , дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ст. ст. 6, 15, 17, 18, 19,55 Конституции РФ, ст. ст. 98, 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
1. Признать незаконным решение комиссии ГУ УПФ РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Андросовой Т.В. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. 2. Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ включить Андросовой Т.В. в специальный стаж, дающий право на получение досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения ее в ученических отпусках :
- с 3. 01. 1995 г. по ДД.ММ.ГГГГ,
- с 8.06. 1995 г. по 27.06. 1995 г.,
- с 3.01. 1996 г. по ДД.ММ.ГГГГ,
- с 8.06. 1996 г. по 7.07. 1996 г.,
- с 3.01. 1997 г. по 15. 01. 1997 г.,
- с 9. 06. 1997 г. по 8.07. 1997 г.,
- с 3. 01. 1998 г. по 16. 01. 1998 г.,
- с 8. 06. 1998 г. по 7. 07. 1998 г.,
- с 14. 08. 1998 г. по 14. 12. 1998 г.
3. Обязать ГУ - УПФ РФ по <адрес> назначить Андросовой Т.В. досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью с момента ее обращения в пенсионный фонд с заявлением о назначении ей пенсии, а именно : с ДД.ММ.ГГГГ.
4. Взыскать с ГУ - УПФ РФ по <адрес> в пользу Андросовой Т.В. судебные расходы:
- государственную пошлину в суд - 200 рублей.
- оплату услуг адвоката по составлению заявления в суд - 4000 рублей, а всего взыскать 4200 ( четыре тысячи двести) рублей.
Решение в 10 –дневный срок может быть обжаловано в <адрес> суд через <адрес> суд.
Судья : Бесов А.В.