решение об обязании совершить определённые действия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего- судьи Панасенко В.И.

при секретаре судебного заседания Левченко В.А.

с участием помощника прокурора Бутурлиновского района Быкова К.И.,

а также представителей ответчиков: администрации Бутурлиновского муниципального района Воронежской области Островерховой Л.А. и Каданцева Я.В., муниципального общеобразовательного учреждения «Бутурлиновская школа среднего полного общего образования № 7» Литашина Н.Н., представителя третьего лица территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Бутурлиновском, Таловском, Новохоперском районах Балько Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда материалы гражданского дела по исковому заявлению прокурора Бутурлиновского района, действующего в интересах несовершеннолетних, а также неопределенного круга лиц, о признании бездействия администрации МОУ «Бутурлиновская СОШ № 7» по обеспечению безопасного пребывания учащихся и сохранению здоровья незаконным и понуждении МОУ «Бутурлиновская СОШ № 7» к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бутурлиновского района обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетних, а также неопределенного круга лиц, в котором просит суд признать бездействие администрации МОУ «Бутурлиновская СОШ № 7» по обеспечению безопасного пребывания учащихся и сохранению здоровья незаконным, и понуждении МОУ «Бутурлиновская СОШ № 7» к совершению действий. Свои требования прокурор Бутурлиновского района мотивировал тем, что прокуратурой района с привлечением специалиста отдела Роспотребнадзора по Воронежской области в Бутурлиновском, Таловском и Новохопёрском районах проведена проверка соблюдения требований законодательства в деятельности муниципального общеобразовательного учреждения «Бутурлиновская СОШ № 7». В ходе проверки были выявлены нарушения санитарно-эпимедиологических норм, а именно: полы в спортивном зале школы имеют щели и неровности, отопительные приборы в спортивном зале не имеют ограждений, отсутствуют санитарные узлы в здании школы.

Полагая, что указанные нарушения являются результатом бездействия администрации школы, прокурор обратился с иском к учебному учреждению.

В ходе рассмотрения дела в суде, по ходатайству прокурора Бутурлиновского района в качестве ответчика по делу была привлечена также администрация Бутурлиновского муниципального района.

В судебном заседании помощник прокурора Бутурлиновского района Быков К.И. просил исковые требования удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика администрации Бутурлиновского района Островерхова Л.А. в судебном заседании исковые требования признала в полном объёме и показала, что указанные в иске недостатки будут устранены в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика МОУ «Бутурлиновская СОШ № 7» Литашин Н.Н. пояснил, что при наличии необходимых средств указанные нарушения будут устранены. Кроме того, он показал, что в настоящее время часть указанных в исковом заявлении недостатков устранены, а именно на отопительной системе спортивного зала установлены деревянные ограждения, а также заменена одна доска в полу спортивного зала. В высвободившемся помещении школы проводятся работы по оборудованию санитарного узла.

Представитель третьего лица отдела Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Бутурлиновском, Таловском и Новохопёрском районах Балько Л.А. полагается на усмотрение суда.

Суд, выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 г № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено в дошкольных и иных общеобразовательных учреждениях независимо от организационно- правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 ноября 2002 года № 44 утверждены санитарно- эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.2.1178 -02 «Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.2.1178-02».

Согласно п. 2.4.9 СанПиН 2.4.2.1178 -02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательной учреждениях» полы должны быть без щелей и иметь покрытие дощатое, паркетное или линолеум на утеплённой основе.

В нарушение п. 2.4.9. СанПиН 2.4.22.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» полы в спортзале МОУ «БСОШ № 7» имеют щели и неровности.

В нарушение п. 2.5.1 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», отопительные приборы в спортивном зале школы не ограждены съёмными деревянными решётками, что может быть причиной травматизма детей.

Кроме того в нарушение п. 2.3.23 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» в основном здании МОУ «Бутурлиновская СОШ № 7» санитарных узлов не имеется.

Как установлено в судебном заседании, за время, прошедшее с момента проверки в спортивном зале школы установлены деревянные заграждения на приборах отопления, частично устранены недостатки пола спортивного зала. Кроме того, в судебном заседании Литашин Н.Н. подтвердил, что предпринимал действия по оборудованию санузлов в здании школы, а именно выделил помещение под санузел, выполнил часть подготовительных работ. Для завершения указанных работ необходимы денежные средства, которые в школе отсутствуют.

В силу ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В судебном заседании представитель ответчика признала обстоятельства, на которые ссылается прокурор в своём исковом заявлении.

В соответствии с Уставом МОУ «Бутурлиновской средней общеобразовательной школы № 7» учредителем и собственником имущества образовательного учреждения является администрация Бутурлиновского муниципального района.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 31 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании» обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений относится к компетенции органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 120 ГК РФ учреждение создается собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера, финансируется им полностью или частично. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а при их недостаточности субсидарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

Расходы по устранению нарушений СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» по оборудованию санитарных узлов в здании школы, ремонт полов и установка ограждений на отопительных приборах спортивного зала в МОУ «Бутурлиновская СОШ № 7» из-за отсутствия в школе собственных средств должны быть произведены за счет денежных средств районного бюджета.

Руководствуясь Федеральным законом от 30.03.1999 г № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п. 4 ч. 1 ст. 31 и п. 1 ч. 2 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании», ст. 120 ГК РФ, ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Бутурлиновского муниципального района Воронежской области выделить денежные средства для оборудования основного здания МОУ «Бутурлиновская средняя общеобразовательная школа № 7» санитарными узлами, и для устранения неровностей и щелей в полах спортивного зала школы в соответствии с СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях».

Обязать директора МОУ «Бутурлиновская средняя общеобразовательная школа № 7» оборудовать основное здание школы санитарными узлами, устранить неровности и щели в полах спортивного зала школы в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях».

Решение в десятидневный срок может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Бутурлиновский районный суд.