Дело № 2-108/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 марта 2010 года с. Старосубхангулово
Бурзянский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего федерального судьи Абдуллина Р.М.,
с участием и.о. прокурора Бурзянского района РБ Халилова Н.Н.,
при секретаре Исламовой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бурзянского района РБ в интересах несовершеннолетних и неопределенного круга лиц к МОБУ CОШ – детский сад д. ... РБ об обязывании устранить нарушения пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Бурзянского района РБ обратился в суд с заявлением в интересах несовершеннолетних и неопределенного круга лиц к МОБУ CОШ – детский сад ... Бурзянского района РБ об обязывании устранить нарушения пожарной безопасности.
В обосновании данного заявления прокурор указал, что в ходе осуществления надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи прокуратурой Бурзянского района установлено следующее.
Согласно представленной информации начальника ОГПН Бурзянского района Хусаинова М.М. имеет место нарушение законодательства о пожарной безопасности в МОБУ CОШ – детский сад ..., в частности:
отсутствует телефонная связь с пожарной охраной, что является нарушением ППБ 01-03 п. 118.
В соответствии со ст. 34 ФЗ «О пожарной безопасности», граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.
Согласно п. 23 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС России от Дата обезличена Номер обезличен, дороги, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям, открытым складам, наружным пожарным лестницам и водоисточникам, используемым для целей пожаротушения, должны быть всегда свободными для проезда пожарной техники, содержаться в исправном состоянии, а зимой быть очищенными от снега и льда. О закрытии дорог или проездов для их ремонта или по другим причинам, препятствующим проезду пожарных машин, необходимо немедленно сообщать в подразделения пожарной охраны. На период закрытия дорог в соответствующих местах должны быть установлены указатели направления объезда или устроены переезды через ремонтируемые участки и подъезды к водоисточникам.
Согласно п. 118 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС России от Дата обезличена Номер обезличен, отдельно расположенные объекты должны быть обеспечены исправной телефонной или радиосвязью для сообщения о пожаре в пожарную охрану.
Согласно ст.37 ФЗ «О пожарной безопасности в РФ» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Таким образом, руководители учреждений обязаны в строгом соответствии выполнять требования пожарной безопасности и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
В соответствии со ст.51 Закона РФ "ОБ ОБРАЗОВАНИИ" образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения.
В силу ст.32 Закона РФ "ОБ ОБРАЗОВАНИИ" образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за: невыполнение функций, отнесенных к его компетенции; жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса и т.д.
Неустранение указанного нарушения, может повлечь наступление тяжких последствий лицам, находящимся в здании школы и детского сада и причинения материального ущерба государству, по причине несвоевременного сообщения о пожаре в пожарную охрану.
Руководствуясь ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан при условии, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности, а также по другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
В судебном заседании и.о. прокурора Халилов Н.Н. поддержав иск, дал пояснения, аналогичные изложенному в данном заявлении. Просит суд обязать МОБУ CОШ – детский сад ... обеспечить здание школы и детского сада постоянной телефонной или радиосвязью для сообщения о пожаре в пожарную охрану в срок до 3 месяцев.
Представитель МЧС РФ по РБ в Бурзянском районе и представитель ответчика МОБУ CОШ – детский сад ... на судебное заседание не явились. Однако неявка заинтересованного лица и представителя ответчика не препятствует рассмотрению данного дела по существу, поскольку надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, дав им надлежащую юридическую оценку, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 34 ФЗ «О пожарной безопасности», граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.
Согласно п. 118 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313, отдельно расположенные объекты должны быть обеспечены исправной телефонной или радиосвязью для сообщения о пожаре в пожарную охрану.
Согласно ст.37 ФЗ «О пожарной безопасности в РФ» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
Как видно из материалов дела, при внеплановой проверки начальником ОГПН МЧС РБ Хусаиновым М.М. было установлено, что здания школы и детского сада МОБУ СОШ д. ... не обеспечены телефонной связью.
При таких обстоятельствах, иск прокурора Бурзянского района РБ подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 39, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковое заявление прокурора Бурзянского района РБ в интересах несовершеннолетних и неопределенного круга лиц к МОБУ CОШ – детский сад д. ... РБ об обязывании устранить нарушения пожарной безопасности удовлетворить.
Обязать МОБУ CОШ – детский сад д. ... РБ обеспечить здание школы постоянной телефонной или радиосвязью для сообщения о пожаре в пожарную охрану в срок до 3 месяцев, т.е. до Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Бурзянский районный суд РБ.
Председательствующий судья: Р.М. Абдуллин
Решение не обжаловано и вступило в законную силу 12 апреля 2010 года.
Председатель Бурзянского районного суда РБ Р.М. Абдуллин