Дело № 2-193/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июня 2010 года с. Старосубхангулово
Бурзянский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего федерального судьи Нагимова П.Г.,
с участием и.о. прокурора Бурзянского района РБ Халилова Н.Н.,
представителя администрации сельского поселения ... сельский совет Бурзянского района РБ Мухамедьяновой Л.М., по доверенности от 03.06. 2010 года,
при секретаре Исламовой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бурзянского района РБ в защиту интересов Российской Федерации к Администрации муниципального образования сельского поселения ... сельский совет МР Бурзянский район РБ о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Бурзянского района РБ обратился в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации к Администрации муниципального образования сельского поселения ... сельский совет МР Бурзянский район РБ о признании бездействия незаконным.
В обосновании данного заявления прокурор указал, что прокуратурой Бурзянского района по обращению Махмутовой С.М. проживающей ...... РБ проведена проверка на бездействие сельского поселения «... сельсовет».
Ранее в 2009 г. по обращению Махмутовой С.М. прокуратурой района была проведена проверка соблюдения земельного законодательства по аналогичным доводам по результатам которой установлено, что во время инвентаризации земель сельского поселения «... сельсовет» проводимой 2000 ... проектно-изыскательским предприятием допущена техническая ошибка, вследствие которой пустующий участок перед воротами дома ФИО7. и выездом к дороге, площадью Номер обезличен кв.м. необоснованно включен в земельный участок гр. ФИО5
По материалам инвентаризации ФИО5 в регистрационной службе получено свидетельство о государственной регистрации права от Дата обезличена г. на свой земельный участок, в том числе на землю площадью 229 кв.м. принадлежащий землям сельского поселения «... сельсовет».
Согласно ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселений относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.
Аналогичные требования содержатся в ст.11 Земельного кодекса РФ
Статья 29 Земельного кодекса РФ предусматривает, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
В соответствии со ст. 72 Земельного кодекса РФ муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами. Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Однако в нарушении установленных требований в результате ненадлежащего исполнения земельного контроля должностными лицами сельского поселения за использованием земель со стороны Уральского проектно-изыскательского предприятия была допущена техническая ошибка в период инвентаризации земель поселения, в связи с чем земельный участок, площадью Номер обезличен кв.м. включен в земельный участок ФИО5
Более того, определением Бурзянского районного суда от Дата обезличена г. гражданское дело по исковому заявлению сельского поселения «... сельсовет» к ФИО5 о возврате земли и внесении исправлений в кадастровый план земельного участка производство по делу в связи с отказом от иска истцом прекращено.
Таким образом, должностными лицами Сельского поселения «... сельсовет» меры по возврату земельного участка принадлежащего сельскому поселению не приняты, в результате чего необоснованно включен часть земельного участка сельского поселения в земельный участок другого гражданина.
Более того, хотя и со стороны сельского поселения в судебном порядке приняты меры по возврату данного земельного участка, однако представителем истца в суде необоснованно отказано от исковых требований.
По результатам данной проверки в адрес главы сельского поселения «... сельсовет» Дата обезличена за Номер обезличен было внесено представление об устранении нарушений закона.
Согласно ответа главы сельского поселения «... сельсовет» от Дата обезличена Номер обезличен следует, что администрация сельсовета обратилось в Бурзянский районный суд по вновь открывшимся обстоятельствам по данному факту.
Однако в ходе проверки выявлено, что сельское поселение не обращалось с названным заявлением, то есть фактически проигнорировало требования прокурора и ввело его в заблуждение.
В соответствии со ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Статьей 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обращения в суд с заявлением в интересах муниципальных образований.
В судебном заседании и.о. прокурора Халилов Н.Н. поддержал иск и дал суду пояснения, аналогичные изложенному в данном заявлении. Просит суд признать бездействие администрации СП ... сельсовет МР Бурзянский район РБ, выразившееся в непринятии мер по возврату земельного участка, принадлежащего сельскому поселению ... сельсовет.
Представитель ответчика Мухамедьянова Л.М. иск прокурора полностью признала и пояснила суду, что справка о том, что СП ... сельсовет обратилось в суд о возврате земельного участка, включенного по ошибке в земельный участок ФИО5 было выдано бывшим управляющим делами ФИО6 В данное время ими подан иск к ФИО5 о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок. Не возражает против удовлетворения иска.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, дав им надлежащую юридическую оценку, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Признание представителем ответчика Мухамедьяновой Л.М. данного иска судом принимается, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
При таких обстоятельствах иск прокурора Бурзянского района РБ подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковое заявление прокурора Бурзянского района РБ в защиту интересов Российской Федерации к Администрации муниципального образования сельского поселения ... сельский совет МР Бурзянский район РБ о признании бездействия незаконным удовлетворить.
Признать бездействие Администрации муниципального образования сельского поселения ... сельский совет МР Бурзянского района РБ, выразившееся в непринятии мер по возврату земельного участка, принадлежащего сельскому поселению ... сельсовет, незаконным.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Бурзянский районный суд РБ.
Председательствующий судья П.Г. Нагимов
Решение не обжаловано и вступило в законную силу 14 июня 2010 года.
Председатель Бурзянского районного суда РБ Р.М. Абдуллин