Дело № 2-218/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«28» июня 2010 года с. Старосубхангулово
Бурзянский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего федерального судьи Нагимова П.Г.,
с участием представителя сельского поселения Старосубхангуловский сельсовет муниципального района Бурзянский район РБ – Мухамедьяновой Л.М., по доверенности от Дата обезличена года,
представителя отдела по Бурзянскому району Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ Алтыншина Г.Д., по доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года,
руководителя Бурзянского филиала – отдела Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по РБ Ишбулатовой А.А., по доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года,
представителя третьего лица Махмутовой С.М. – Махмутова Д.М., по доверенности от Дата обезличена года,
при секретаре Исламовой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Администрации сельского поселения Старосубхангуловский сельсовет муниципального района Бурзянский район РБ в интересах муниципального образования к Фаткуллину Факилу Шакировичу о признании свидетельства о государственной регистрации права собственности недействительным,
у с т а н о в и л:
Администрации сельского поселения Старосубхангуловский сельсовет муниципального района Бурзянский район РБ обратилась в суд с исковым заявлением в интересах муниципального образованияк Фаткуллину Ф.Ш. о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок, общей площадью Номер обезличен кв.м., под кадастровым номером Номер обезличен, расположенного по адресу: ...
В обосновании данного иска истец указал, что в Дата обезличена году Уральским проектно-изыскательским предприятием допущена техническая ошибка, вследствие которой пустующий участок перед воротами дома ФИО5 и выездом к дороге площадью Номер обезличен кв.м. необоснованно включен в земельный участок Фаткуллина Ф.Ш. По материалам инвентаризации Фаткуллиным Ф.Ш. в регистрационной службе получено свидетельство о государственной регистрации права от Дата обезличена г. на свой земельный участок, в том числе на землю Номер обезличен кв.м., принадлежащий землям сельского поселения «Старосубхангуловский сельсовет». Согласно ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселений относиться владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждением подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, реконструкции, капитального ремонта, объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие. В том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использование земель поселения. Аналогичные требования содержатся в ст. 11 Земельного кодекса РФ, ст.29 Земельного кодекса РФ предусматривает, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции. В соответствии со ст. 73 Земельного кодекса РФ муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования, осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами. Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется в соответствии с законодательством РФ и в порядке, установленным нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В нарушении установленных требований в результате ненадлежащего исполнения земельного контроля должностными лицами сельского поселения за использование земель со стороны Уральского проектно-изыскательного предприятия была допущена техническая ошибка в период инвентаризации земель поселения, в связи с чем земельный участок площадью Номер обезличен кв.м. включен в земельный участок Фаткуллина Ф.Ш.
Таким образом, должностными лицами Сельского поселения «Старосубхангуловский сельсовет» меры по возврату земельного участка, принадлежащего сельскому поселению не приняты, в результате чего необоснованно включен в часть земельного участка сельского поселения в земельный участок другого гражданина.
В судебном заседании представитель истца Мухамедьянова Л.М. уточнила исковые требования и дала пояснения аналогичные, изложенному в данном заявлении. Просит суд признать недействительным Свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок, общей площадью Номер обезличен кв.м., под кадастровым номером Номер обезличен, расположенного по адресу: ... выданной на имя Фаткуллина Ф.Ш. и прекратить за ним право собственности на данный земельный участок.
В свою очередь ответчик Фаткуллин Ф.Ш. иск не признал и пояснил суду, что он оформил документы по предоставленным документам из земельного комитета. Не знал, что оформляет земельный участок, принадлежащий землям сельского поселения Старосубхангуловский сельсовет. Земельный участок, общей площадью Номер обезличен кв.м., перед воротами ФИО5 ему не нужен и он не претендует на данный земельный участок.
Участвующий на судебном заседании в качестве представителя третьего лица Махмутов Д.М. пояснил суду, что его мать ФИО5 живет по соседству с Фаткуллиным Ф.Ш. с Номер обезличен года. Земельный участок перед ее воротами всегда был местом общего пользования, в сеновал сарая с улицы они выгружали сено. Фаткуллин Ф.Ш. лет 10 назад расширил свой земельный участок до сарая его матери. Каким-то образом земельный участок, принадлежащий землям сельского поселения был включен в земельный участок Фаткуллина Ф.Ш. и земельный участок перед воротами дома матери оказался в собственности Фаткуллина Ф.Ш. Поэтому его мать не может осуществить выход на дорогу общего использования.
Руководитель кадастровой палаты Ишбулатова А.А. пояснила суду, что в Дата обезличена году во время инвентаризации, проводимой Уральским проектно-изыскательским предприятием, была допущена техническая ошибка, вследствие которой земельный участок, в размере Номер обезличен кв.м., принадлежащий землям сельского поселения Старосубхангуловский сельсовет был включен в земельный участок Фаткуллина Ф.Ш.. Просит суд иск удовлетворить.
Участвующий в судебном заседании в качестве заинтересованного лица представитель регистрационной палаты Алтыншина Г.Д. пояснила суду, что земельный участок, общей площадью Номер обезличен кв.м., под кадастровым номером Номер обезличен, расположенного по адресу: ... был оформлен на основании постановления Старосубхангуловской сельской администрации от Дата обезличена года. Площадь земельного участка установлена на основании правоустанавливающих документов, выданных кадастровой службой. При регистрации данного земельного участка не было выявлено каких-либо ограничений или обременений и свидетельство было выдано правомерно. Однако на судебном заседании установлено, что из-за ошибки при проведении кадастровых работ допущена ошибка и земельный участок, принадлежащий сельскому поселению включен в земельный участок Фаткулина Ф.Ш. Судебное решение будет основанием для переоформления земельного участка Фаткуллина Ф.Ш. и является основанием для проведения регистрационных действий. Не возражает против удовлетворения иска.
Выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, дав им надлежащую юридическую оценку, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.2 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» для земельных участков, предоставленных гражданам для ведения личного подсобного хозяйства до введения в действие Земельного кодекса РФ, установлен упрощенный порядок оформления права собственности. Основанием для регистрации права собственности указанных земельных участков органами Росрегистрации является выдаваемая органами местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у граждан права на данный земельный участок.
Как видно из материалов настоящего дела, согласно Свидетельства о государственной регистрации права серии БЯ Номер обезличен от Дата обезличена года Фаткуллин Ф.Ш. является собственником земельного участка, общей площадью Номер обезличен кв.м., под кадастровым номером Номер обезличен, расположенного по адресу: ... Основанием выдачи указано постановление Старосубхангуловской сельской администрации за Номер обезличен от Дата обезличена года. Из плана землепользования и чертежа границ земельного участка под кадастровым номером Номер обезличен видно, что действительно земельный участок перед домом ФИО5 включен в земельный участок Фаткуллина Ф.Ш.
Допрошенный в качестве свидетеля ФИО12. показал суду, что он является соседом Фаткуллина Ф.Ш. и Махмутовой С.М. Живет он там с Дата обезличена года. Сначала в этой части деревни домов было мало. Земельный участок перед домом Махмутовой С.М. всегда был местом общего пользования. Летом женщины пасли там гусей. Фаткуллин Ф.Ш. лет 10 назад расширил свой земельный участок до сарая Махмутовой С.М. О том, что в его земельный участок включен и земельный участок перед воротами Махмутовой С.М. узнал лишь недавно и удивился.
Допрошенная в качестве свидетеля ФИО10 дала суду показания, аналогичные показаниям ФИО9
Данные свидетельские показания у суду сомнений не вызывают и принимаются в качестве доказательства по делу.
На судебном заседании установлено, что во время инвентаризации земель сельского поселения Старосубхангуловский сельский совет МР Бурзянский район РБ, проводимой Уральским проектно-изыскательским предприятием, была допущена техническая ошибка, вследствие которой земельный участок, в размере Номер обезличен кв.м., принадлежащий землям сельского поселения Старосубхангуловский сельсовет был включен в земельный участок Фаткуллина Ф.Ш.. По материалам инвентаризации ФИО11 в регистрационной службе получено свидетельство о государственной регистрации права от Дата обезличена г. на свой земельный участок, в том числе на землю площадью Номер обезличен кв.м. принадлежащий землям сельского поселения «Старосубхангуловский сельсовет».
В силу ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселений относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения. Аналогичные требования содержатся в ст.11 Земельного кодекса РФ
Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
В соответствии со ст. 72 Земельного кодекса РФ муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами. Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Однако в нарушении вышеприведенных норм материального права в результате ненадлежащего исполнения земельного контроля должностными лицами сельского поселения за использованием земель со стороны Уральского проектно-изыскательского предприятия была допущена техническая ошибка в период инвентаризации земель поселения, в связи с чем земельный участок, площадью Номер обезличен кв.м., принадлежащий землям сельского поселения был включен в земельный участок Фаткуллина Ф.Ш.
При таких обстоятельствах иск Администрации СП Старосубхангуловский сельсовет МР Бурзянский район РБ подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Администрации сельского поселения Старосубхангуловский сельсовет муниципального района Бурзянский район РБ в интересах муниципального образования к Фаткуллину Факилу Шакировичу и признании свидетельства о государственной регистрации права собственности недействительным, удовлетворить.
Признать свидетельство о государственной регистрации права, выданной Фаткуллину Факилу Шакировичу на земельный участок, общей площадью Номер обезличен кв.м., под кадастровым номером Номер обезличен, расположенного по адресу: ..., недействительным.
Прекратить право собственности за Фаткуллиным ФИО13 на земельный участок, общей площадью Номер обезличен кв.м., под кадастровым номером Номер обезличен, расположенного по адресу: ....
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Бурзянский районный суд РБ.
Председательствующий судья: П.Г. Нагимов
На решение Бурзянского районного суда РБ от 28.06.2010 года подана кассационная жалоба ответчиком Фаткуллиным Ф.Ш. Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам ВС РБ от 19.08.2010 года данное решение суда оставлено без изменения, а кассационная жалоба Фаткуллина Ф.Ш. – без удовлетворения. Решение вступило в законную силу 19 августа 2010 года.