Дело № 2-328/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 октября 2010 года с. Старосубхангулово
Бурзянский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего федерального судьи Абдуллина Р.М.,
с участием и.о. прокурора Бурзянского района РБ Халилова Н.Н.,
инспектора ОГПН по Бурзянскому району ГУ МЧС России по РБ Жумагулова А.Х.,
при секретаре Валиуллиной Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бурзянского района РБ в интересах государства и неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Иргизлинский сельский совет МР Бурзянский район РБ об обязывании устранить нарушения правил пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Бурзянского района РБ обратился в суд с заявлением к Администрации сельского поселения Иргизлинский сельский совет МР Бурзянский район РБ об обязывании устранить нарушения правил пожарной безопасности.
В обосновании данного заявления прокурор указал, что прокуратурой Бурзянского района проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности органами местного самоуправления Бурзянского района.
Согласно ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения отнесено участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
В соответствии со ст.19 ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся:
создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;
оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;
организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;
принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;
включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов;
оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.
Согласно п.п. 31, 107 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) утвержденных Приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313, сельские населенные пункты с количеством усадеб (участков) не более 300 для целей пожаротушения должны иметь переносную пожарную мотопомпу, с количеством усадеб (участков) от 300 до 1000 - прицепную пожарную мотопомпу, а с количеством усадеб (участков) свыше 1000 - не менее двух прицепных пожарных мотопомп.
Дома отдыха и другие оздоровительные учреждения, расположенные в сельской местности, должны быть обеспечены пожарной техникой и пожарно-техническим вооружением в соответствии с решениями, утверждаемыми органами местного самоуправления в установленном порядке.
За каждой пожарной мотопомпой, приспособленной (переоборудованной) для целей пожаротушения техникой, должен быть закреплен моторист (водитель), прошедший специальную подготовку. В организации должен быть отработан порядок доставки пожарных мотопомп к месту пожара.
Однако установлено, что в сельском поселении Иргизлинский сельсовет муниципального района Бурзянский район РБ указанные требования правил пожарной безопасности не исполняются, а именно: отсутствуют пожарные мотопомпы в населенных пунктах д. Иргизлы, д. Кутаново и д. Максютово.
В целях устранения указанного нарушения законодательства о пожарной безопасности прокурором района Дата обезличена за Номер обезличен в адрес администрации сельского поселения внесено представление в соответствии со ст. 24 ФЗ «О прокуратуре РФ», однако нарушения по настоящее время не устранены из-за отсутствия финансовых средств.
В соответствии с ч. 1 ст. 185 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ, местные администрации муниципальных образований вносят на рассмотрение представительного органа проект решения о местном бюджете в сроки, установленные муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования, но не позднее 15 ноября текущего года.
Не устранение вышеуказанных нарушений законодательства о пожарной безопасности, может способствовать развитию очагов возгорания, затруднит ее тушение, что не исключает наступление необратимых последствий, создаст угрозу жизни, здоровью людей, причинения ущерба государству и неопределенному кругу лиц.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
На основании изложенного, прокуратура Бурзянского района приходит к выводу о необходимости защиты интересов государства и неопределенного круга лиц.
В судебном заседании и.о. прокурора Халилов Н.Н. уточнив иск пояснил суду, что так как в собственности администрации СП Иргизлинский сельсовет имеется новая пожарная автомашина, а три деревни расположены рядом друг с другом, поэтому просит суд обязать администрацию сельского поселения Иргизлинский сельсовет муниципального района Бурзянский район РБ предусмотреть в муниципальном бюджете на 2011 год необходимые расходы на противопожарные мероприятия.
Инспектор ОГПН Жумагулов А.Х. иск прокурора поддержал и пояснил суду, что действительно согласно п.п. 31, 107 Правил пожарной безопасности 01-03 в каждом населенном пункте должны быть пожарные мотопомпы по нормам исходя из количества населения. Просит суд иск прокурора удовлетворить.
Представитель ответчика Азикаев А.Х. на судебное заседание не явился. Однако направил в суд ходатайство о том, что исковые требования признает и просит рассмотреть иск по существу без его участия.
Выслушав пояснения участников судебного заседания, изучив материалы дела, дав им надлежащую юридическую оценку, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Письменное признание представителем ответчика Азикаевым А.Х. данного иска судом принимается, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 39, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковое заявление прокурора Бурзянского района РБ в интересах государства и неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Иргизлинский сельский совет МР Бурзянский район РБ об обязывании устранить нарушения правил пожарной безопасности, удовлетворить.
Обязать Администрацию сельского поселения Иргизлинский сельсовет МР Бурзянский район РБ предусмотреть в муниципальном бюджете на 2011 год необходимые расходы на противопожарные мероприятия.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Бурзянский районный суд РБ.
Председательствующий судья Р.М. Абдуллин
Решение не вступило в законную силу и в настоящее время не обжаловано.