Дело № 2-395/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 декабря 2010 года с. Старосубхангулово
Бурзянский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего федерального судьи Нагимова П.Г.,
с участием директора ГУ «Центр занятости населения» Бурзянского района РБ Мухамедьянова И.Ф.,
при секретаре Исламовой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГУ «Центр занятости населения» Бурзянского района РБ к Хасанову Вадиму Расулевичу о возврате бюджетных средств в виде финансовой поддержки,
УСТАНОВИЛ:
ГУ «Центр занятости населения» Бурзянского района РБ обратилось в суд с иском к Хасанову В.Р. о возврате бюджетных средств в виде финансовой поддержки в размере № рублей.
В обосновании данного искового заявления истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № между ГУ «Центр занятости населения» Бурзянского района РБ и Хасановым В.Р. о содействии развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан в рамках «Дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда в РБ в 2009 году», согласно которого Хасанов В.Р. должен был организовать предпринимательскую деятельность, а Центр занятости оказать финансовую поддержку на организацию предпринимательской деятельности в соответствии с представленным бизнес-планом.
Данный договор вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действовал в течение 12 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому гражданин должен был ежеквартально представлять в ЦЗН документы о целевом использовании финансовой поддержки с составлением актов о целевом использовании в соответствии с представленным бизнес-планом. ГУ «Центр занятости населения» Бурзянского района РБ все свои обязательства по договору выполнил.
На судебном заседании директор ЦЗН Бурзянского района РБ Мухамедьянов И.Ф. иск полностью поддержал и пояснил суду, что Хасанову В.Р. была предоставлена финансовая поддержка в размере № рублей для развития малого предпринимательства в рамках республиканской целевой программы «Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда в РБ в 2009 году». Согласно заключенного договора Хасанов В.Р. ежеквартально обязан был предоставлять отчеты по целевому использованию денежных средств. Однако он ни одного отчета не предоставил. Многочисленные претензии проигнорированы. При проверке установлено, что им не осуществляется деятельность по разведению сельскохозяйственной птицы в <адрес> Просит суд взыскать с Хасанова В.Р. бюджетные средства в виде финансовой поддержки в размере № рублей по причине нецелевого использования денежных средств.
Ответчик Хасанов В.Р. на судебное заседание не явился. Однако направил в суд письменное ходатайство, в котором указал, что иск ГУ «Центр занятости населения» Бурзянского района РБ признает и просит суд рассмотреть дело без его участия.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, с согласия истца.
Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, дав им надлежащую юридическую оценку, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Республиканская целевая программа «Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда в РБ в 2009 году» предусматривает содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан и осуществляется на основании договоров, заключенных между центром занятости населения и безработным гражданином. Финансовая поддержка безработным гражданам из средств федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан выделяется в размере 12-кратного максимального пособия по безработице без учета районного коэффициента при условии положительного решения по экспертизе бизнес-плана.
Как видно из материалов настоящего дела, ДД.ММ.ГГГГ Хасанов В.Р. обратился в ГУ Центр занятости населения Бурзянского района РБ с заявлением о предоставлении ему финансовой поддержки на организацию предпринимательской деятельности по разведению сельскохозяйственной птицы в размере № рублей. Из бизнес-плана Хасанова В.Р. видно, что целями бизнес-плана являются выращивание промышленной птицы на действующих в собственных производственных площадях и реализация пухо-перового сырья прижизненного ощипывания и мяса птицы на внутреннем и внешнем рынках. ДД.ММ.ГГГГ между ГУ Центр занятости населения Бурзянского района РБ, в лице директора Мухамедьянова И.Ф. и Хасановым В.Р. был заключен договор о содействии развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан за №. Согласно п. 2.1.1- п. 2.1.6 указанного договора Хасанов В.Р. обязан был в течение 30 дней осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства; организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с бизнес-планом – разведение сельскохозяйственной птицы и осуществлять ее не менее 12 месяцев; ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующим за отчетным периодом, предоставлять документы об их целевом использовании в соответствии с представленным бизнес-планом, на основании представленных документов должен был составлен акт о целевом использовании финансовой поддержки на организацию предпринимательской деятельности, которая является неотъемлемой частью договора; в случае перемены места жительства или в случае прекращения предпринимательской деятельности сообщить об этом в течение 5 дней; по окончанию срока договора должен был составлен акт о выполнении условий договора об оказании финансовой поддержки на организацию предпринимательской деятельности, которая также является неотъемлемой частью договора. В соответствии с п. 2.1.7 настоящего договора в случае не выполнения обязательств, предусмотренных п. 2.1.2, 2.1.3, 2.1.5, 2.1.6 гражданин обязуется возвратить финансовую поддержку в полном размере. Согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ Хасанову В.Р. была перечислена финансовая поддержка на организацию предпринимательской деятельности в размере № рублей.
Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованием закона.
Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В силу ч. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Согласно ч. 1 ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
Однако в нарушении данных норм материального права, Хасановым В.Р. в сроки указанные в п. 4.2 договора о содействии развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан № от ДД.ММ.ГГГГ обязательства, предусмотренные договором, не были выполнены.
Таким образом, на судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ГУ Центр занятости населения Бурзянского района РБ, в лице директора Мухамедьянова И.Ф. и Хасановым В.Р. был заключен договор о содействии развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан за № сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Для выполнения условий договора Хасанову В.Р. была оказана финансовая поддержка из бюджета в размере № рублей. В указанный срок обязательства, установленные в договоре Хасановым В.Р. исполнены не были. Доказательств организации крестьянского - фермерского хозяйства по осуществлению разведения сельскохозяйственной птицы, согласно бизнес-плана ответчиком не представлено, а потому исковые требования истца о возврате бюджетных средств в виде финансовой поддержки в размере № рублей по причине нецелевого использования денежных средств подлежат удовлетворению. Кроме того, ответчик признал иск.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В данном случае ГУ Центр занятости населения Бурзянского района РБ был освобожден от уплаты государственной пошлины, согласно п.19 ч. 1 ст. 336.36 НК РФ, ответчик Хасанов В.Р. не освобожден от уплаты государственной пошлины. В связи с вышеизложенным с Хасанова В.Р. подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере № рубля.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ГУ «Центр занятости населения» Бурзянского района РБ к Хасанову Вадиму Расулевичу о возврате бюджетных средств в виде финансовой поддержки удовлетворить.
Взыскать с Хасанова Вадима Расулевича в пользу ГУ «Центр занятости населения» Бурзянского района РБ бюджетные средства в виде финансовой поддержки в размере № рублей.
Взыскать с Хасанова Вадима Расулевича государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере № рубля.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней через Бурзянский районный суд РБ.
Председательствующий судья: П.Г. Нагимов