Дело № 2-350/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 декабря 2010 года с. Старосубхангулово
Бурзянский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего федерального судьи Нагимова П.Г.,
при секретаре Исламовой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ягафарова Дамуллы Фазулловича к долевым собственникам земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения о признании недействительным решения общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Ягафаров Д.Ф. обратился в суд с иском к долевым собственникам земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения о признании недействительным решения общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование данного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание участников долевой собственности в <адрес>, на котором произошло утверждение заранее распределенных земель по населенным пунктам, то есть проводились собрания долевой собственности в селах <адрес> по отдельности, а решения общего собрания действию не было. Кусяпкулов С.М. огласил полный список полей: против -1, по Старомунасипово: против -2, по Новомунасипово огласил список ФИО30 ФИО4 <данные изъяты> ФИО5 – <данные изъяты>собственники которых представляет он), а в протоколе этого нет, против – 3. Поданное им заявление, по сути, возражение в письменной форме, которое было озвучено собранию секретарем собрания ФИО31 Х., игнорировано, что нарушает ст. 246 ч. 2 ГК РФ.
Ответчик считает, что решение принято по большинству голосов, он с этим утверждением не согласен, так как оно принимается по согласию всех участников долевой собственности.
На судебном заседании Ягафаров Д.Ф. полностью поддержал иск и пояснил суду, что выдел земельной доли в натуре в трех деревнях осуществляла комиссии из пяти человек. Полномочий данной комиссии не имеется, и они не имели права занимается распределением земельных долей. Порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения установлен ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Данной нормой установлено, что местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности. Если общее собрание участников не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности на земельного участка, то участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка (п.3 ст. 13 указанного Закона). Если в течение тридцати дней со дня надлежащего уведомления участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (в соответствии с пунктом 3 названной статьи) не поступят возражения относительно местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка от участников долевой собственности, предложение о местоположении такого земельного участка считается согласованным. В силу ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не соблюден порядок выделения земельных участков и нарушен порядок соглашения между участниками долевой собственности. Исходя из вышеизложенного считает решение общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ неправомочным.
В свою очередь представитель ответчиков Кусяпкулов С.М. иск не признал и пояснил суду, что решение общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СПК «Кызыл-Тан» от ДД.ММ.ГГГГ является законным, так как объявление о проведении общего собрания было опубликовано в районной газете «Тан» за месяц до этого. На собрание присутствовали № пайщика от общего № пайщиков, что составляет <данные изъяты> До этого в деревнях работали согласительные комиссии, состав которых был утвержден на общем собрании от ДД.ММ.ГГГГ. В законе нет запрета на создание комиссий по согласованию при выдели земельной доли в натуре. Никто не возражал против создания такой комиссии, все согласились и наоборот благодарны, за то, что правильно распределили земельные участки, смогли уладить некоторые спорные вопросы. Всеми присутствующими лицами единогласно была утверждена повестка дня, поэтому решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ является законным. Просит суд в удовлетворении иска отказать.
Ответчик Валеев З.Ш. пояснил суду, что он является пайщиком долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения <данные изъяты> На общем собрании пайщиков в № года было принято решение о выделе всем пайщикам земельной доли. С согласия большинства пайщиков (было против только 3 – 5 человек) были созданы комиссии по выделу земельной доли в натуре всем пайщикам. Данные комиссии ходили по домам распределяли земельные доли, улаживали спорные моменты. В результате земельные доли были распределены между пайщиками. Все остались довольны. На общем собрании пайщиков утвердили заранее распределенные земельные доли. На данный момент большинство пайщиков уже получают кадастровые паспорта. Считает, что никаких нарушений закона с их стороны допущено не было. Просит суд в удовлетворении иска отказать.
Остальные ответчики ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО14, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26 иск не признали и дали пояснения аналогичные, пояснениям ФИО3 и ФИО6 Просят суд в удовлетворении иска отказать.
Выслушав пояснения участников судебного заседания, изучив материалы дела, дав им надлежавшую юридическую оценку, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1.1 ч. 1 ст. 14 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание участников долевой собственности считается правомочным, если на нем присутствуют участники долевой собственности на этот земельный участок, составляющие не менее чем 20 процентов их общего числа или владеющие более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на этот земельный участок. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники долевой собственности на этот земельный участок, присутствующие на таком собрании и владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на этот земельный участок от общего числа долей, которыми обладают присутствующие на таком собрании участники долевой собственности на этот земельный участок. Принятое решение оформляется протоколом.
Как видно из списка пайщиков принимавших участие на общем собрании участников долевой собственности на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ участвовало всего № пайщика, из № зарегистрированных пайщиков, что составляет более <данные изъяты> долей в праве общей собственности на земельные участки сельского поселения <адрес> сельсовет.
Из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ видно, что в повестку дня под № № был включен вопрос о первоочередном выделе долевых земельных участков долевым собственникам в счет земельных долей, с определением местоположения земельного участка, с учетными кадастровыми номерами, установленными относительно ориентира.
Согласно п. 2 ст. 13 Закона об обороте местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей.
Ст. 17 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлена обязанность участников долевой собственности определить на местности границы, находящихся в общей собственности земельных участков и именно с этим связана возможность выделения земельных участков с описанием их границ, установленная ст. 13 этого закона.
При этом образование земельного участка и его месторасположение с указанием на местности границ выделяемого земельного участка осуществляется на основании решения общего собрания участников долевой собственности.
В случае не утверждения общим собранием указанных границ на местности, предусмотрено выделение с опубликованием намерения выдела земельной доли в средствах массовой информации с указанием предполагаемого местоположения выделяемого земельного участка.
Согласно п. 4.1 Постановления Конституционного Суда РФ от 30.01.2009 N 1-П общее собрание должно определить границы первоочередного выдела в размере не меньшем, чем это необходимо для удовлетворения требований всех сособственников, изъявивших намерение выделить свои доли в натуре до проведения общего собрания (например, путем подачи его инициаторам соответствующего обращения) либо непосредственно при его проведении.
Из норм материального права также следует, что споры о местоположении выделяемого земельного участка разрешаются участниками долевой собственности с использованием согласительных процедур, порядок проведения которых устанавливается субъектом РФ. Целью проведения согласительных процедур, как следует из Постановления Конституционного Суда РФ от 30.01.2009 N 1-П (абз. 2 п. 4.2), является обеспечение наилучшим образом учета сложившихся в федеративном государстве исторических и местных традиций, национальных и природных особенностей.
Однако, как установлено на судебном заседании, на общем собрании пайщиков от ДД.ММ.ГГГГ были выделены первоочередном порядке земельные доли в натуре каждому пайщику. Все пайщики, кроме Ягафарова Д.Ф., представляющего по доверенности № пайщиков и пайщика ФИО27 проголосовали за утверждение местонахождения выделяющихся земельных участков и границ на местности с описанием границ выделяемых участков каждого пайщика. Также судом установлено, что выделом конкретных земельных долей занималась согласительная комиссия, которая с учетом мнения всех пайщиков СПК «Кызыл-Тан» выделила земельные доли каждому пайщику, в размере установленным в соответствии с федеральным законом.
Далее, из материалов дела усматривается, что общим собранием участников общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ принято единогласное решение: выделить каждому пайщику в натуре земельные доли и оформить его в собственность. В связи с этим на общем собрании под п. 3 «разное» был рассмотрен вопрос о выделении земельных долей в натуре и приняты соответствующие заявления от пайщиков. Было принято решение о создание согласительных комиссий в каждой деревне. Вступившим в законную силу решением Бурзянского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ данное решение общего собрания было признано законным. В связи с вышеизложенным, доводы Ягафарова Д.Ф. о том, что работа комиссии по выделу земельных участков незаконна и не определена на общем собрании является несостоятельным.
Такие выводы суда подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, получившими оценку суда в порядке ст. 67 ГПК РФ, и не противоречат ст. 13 вышеназванного закона о том, что образование земельного участка и его месторасположение с указанием границ на местности части выделяемого земельного участка осуществляется на основании решения общего собрания участников долевой собственности.
Доводы Ягафарова Д.Ф. о том, что ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не обязывает собственника земельной доли, при принятии решения о выделении земельного участка в счет принадлежащей ему земельной доли инициировать проведение общего собрания, а можно выделить земельную доли в натуре, подав объявление об этом в СМИ, не могут служить основанием для отмены решения общего собрания, поскольку основан на неправильном толковании закона, так как данный порядок применяется лишь в случае, если общее собрание не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке, участник общей долевой собственности обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить участок в счет своей земельной доли остальных участников общей долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектами РФ. Кроме того, согласно п. 4.4. Постановления Конституционного Суда РФ от 30.01.2009 N 1-П по смыслу взаимосвязанных положений пунктов 2 - 4 статьи 13 и абзаца второго пункта 1.1 статьи 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", не проведение общего собрания сособственников по определению границ (местоположения) части находящегося в общей собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей, - при том что заинтересованный сособственник предпринял все надлежащие и зависящие от него меры к проведению такого общего собрания, - не может служить препятствием для реализации участниками долевой собственности права на выделение земельных участков в счет своих земельных долей с использованием согласительных процедур; при этом не исключается возможность использования в качестве согласительной процедуры проведение общего собрания участников долевой собственности на земельный участок для выработки решения о выделении отдельным сособственникам земельных участков в счет их земельных долей, которое принимается большинством голосов, определяемым по числу земельных долей, принадлежащих присутствующим на этом общем собрании участникам долевой собственности.
При таких обстоятельствах данный иск не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Ягафарова Дамуллы Фазулловича к долевым собственникам земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения о признании недействительным решения общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Бурзянский районный суд РБ.
Председательствующий судья П.Г. Нагимов