Дело № 2-113/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 апреля 2011 года с. Старосубхангулово
Бурзянский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего федерального судьи Нагимовой К.П.,
с участием и.о. начальника – старшего судебного пристава исполнителя Бурзянского районного отдела УФССП по РБ Махмутова И.М.,
судебного пристава-исполнителя Бурзянского районного отдела УФССП по РБ Крючковой М.В.,
при секретаре Исламовой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе ООО «РусфинансБанк» к Бурзянскому районному отделу УФССП по РБ о признании бездействия судебного пристава – исполнителя при проведении исполнительных производств № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Айдарбакова Артура Маратовича незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Русфинанс Банк» обратился в суд с жалобой к Бурзянскому районному отделу УФССП по РБ о признании бездействия судебного пристава – исполнителя при проведении исполнительных производств № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Айдарбакова Артура Маратовича незаконным, выразившееся в следующем:
непринятии предусмотренных законодательством РФ об исполнительном производстве необходимых мер для своевременного, полного и правильного исполнения судебного решения в предусмотренные законодательством РФ об исполнительном производстве сроки;
не совершении всех исполнительных действий в предусмотренные законодательством РФ об исполнительном производстве сроки;
не вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Айдарбакова A.M., о наложении ареста на имущество должника в предусмотренные законодательством РФ об исполнительном производстве сроки;
не направлении взыскателю копии постановления о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Айдарбакова A.M., о наложении ареста на имущество должника в предусмотренные законодательством РФ об исполнительном производстве сроки;
не вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Айдарбакова A.M., о взыскании долга в пользу ООО «Русфинанс Банк» в предусмотренные законодательством РФ об исполнительном производстве сроки;
не направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Айдарбакова A.M., о взыскании долга на основании решения Бурзянского районного суда РБ в пользу ООО«Русфинанс Банк» в предусмотренные законодательством РФ об исполнительном производстве сроки;
не вынесении постановления об объединении исполнительных производств № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, с другими исполнительными производствами имущественного характера в отношении Айдарбакова A.M., в сводное исполнительное производство в предусмотренные законодательством РФ об исполнительном производстве сроки;
не направлении взыскателю постановления об объединении исполнительных производств № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, с другими, исполнительными производствами имущественного характера в отношении Айдарбакова А.М. в сводное исполнительное производство в предусмотренные законодательством РФ об исполнительном производстве сроки;
не вынесении постановления о наложении ареста на имущество Айдарбакова A.M., в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, в предусмотренные законодательством РФ об исполнительном производстве сроки;
не направлении взыскателю постановления о наложении ареста на имущество Айдарбакова A.M., в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, в предусмотренные законодательством РФ об исполнительном производстве сроки;
не вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора с Айдарбакова A.M., в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, в предусмотренные законодательством РФ об исполнительном производстве сроки;
не вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора с Айдарбакова A.M., в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, в предусмотренные законодательством РФ об исполнительном производстве сроки;
не наложении ареста на имущество должника в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, о наложении ареста на имущество должника Айдарбакова A.M., в предусмотренные законодательством РФ об исполнительном производстве сроки;
не вынесении постановления об оценке арестованного имущества Айдарбакова A.M., в предусмотренные законодательством РФ об исполнительном производстве сроки;
не направлении постановления об оценке арестованного имущества Айдарбакова A.M., взыскателю в предусмотренные законодательством РФ об исполнительном производстве сроки;
не вынесении постановления о передаче арестованного имущества Айдарбакова A.M., на реализацию, в предусмотренные законодательством РФ об исполнительном производстве сроки;
не направлении взыскателю постановления о передаче арестованного имущества Айдарбакова A.M., на реализацию в предусмотренные законодательством РФ об исполнительном производстве сроки;
-не передаче арестованного имущества Айдарбакова A.M., в специализированную организацию для осуществления реализации в предусмотренные законодательством РФ об исполнительном производстве сроки;
-не составлении акта приема-передачи арестованного имущества Айдарбакова A.M., в специализированную организацию для осуществления реализации в предусмотренные законодательством РФ об исполнительном производстве сроки;
не принятии всех необходимых мер для исполнения требований исполнительного документа в отношении Айдарбакова A.M., в двухмесячный срок;
не принятии всех необходимых мер для исполнения требований исполнительного документа в отношении Айдарбакова A.M., после истечения двухмесячного срока и до настоящего времени.
В судебном заседании представитель ООО «Русфинанс Банк» не явился. Однако направил в суд письменное ходатайство, в котором просит суд рассмотреть жалобу по существу без их участия, заявленные требования поддерживают.
В судебном заседании старший судебный пристав Махмутов И.М. и пристав – исполнитель Крючкова М.В. жалобу не признали по трем пунктам, а именно: не вынесении постановления об объединении исполнительных производств № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, с другими исполнительными производствами имущественного характера в отношении Айдарбакова A.M., в сводное исполнительное производство в предусмотренные законодательством РФ об исполнительном производстве сроки; не направлении взыскателю постановления об объединении исполнительных производств № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, с другими, исполнительными производствами имущественного характера в отношении Айдарбакова А.М. в сводное исполнительное производство в предусмотренные законодательством РФ об исполнительном производстве сроки; не вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора с Айдарбакова A.M., в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, в предусмотренные законодательством РФ об исполнительном производстве сроки. В остальной части жалобу признали и пояснили суду, что действительно при возбуждении исполнительных производств № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и при их исполнении в отношении должника Айдарбакова А.М. нарушены сроки. Однако не согласны с тем, что не объединены данные исполнительные производства с другими исполнительными производствами имущественного характера в отношении Айдарбакова А.М. в сводное исполнительное производство, поскольку в остальных исполнительных производствах в отношении Айдарбакова А.М. взыскатели другие и они не объединены между собой, при этом права ООО «Русфинанс Банк» не нарушены. ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Айдарбакова А.М. к одному взыскателю ООО «Русфинанс Банк» объединено в сводное производство. В рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ не вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с Айдарбакова А.М., так как в соответствии с ч. 5 п.4 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» по судебному акту по обеспечительным мерам исполнительский сбор не взыскивается.
Заинтересованное лицо – должник Айдарбаков А.М. на судебное заседание не явился. Однако телефонограммой сообщил о том, что просит суд рассмотреть данную жалобу без его участия. Решение оставляет на усмотрение суда
Выслушав пояснения участников судебного заседания, изучив материалы дела и исполнительного производства, дав им надлежащую юридическую оценку, суд приходит к следующему.
Как видно из материалов настоящего дела, ДД.ММ.ГГГГ в Бурзянский РО УФССП по РБ поступил на исполнение исполнительный лист по обеспечительным мерам о наложении ареста на <данные изъяты>, принадлежащего Айдарбакову А.М. В нарушение п.п. 8, 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство в установленный трехдневный срок не возбуждено, постановление вынесено только ДД.ММ.ГГГГ, постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не направлено, доказательств направления данного постановления в установленные законом сроки не представлено. ДД.ММ.ГГГГ также вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника. Однако никаких действий за данным постановлением не последовало.
ДД.ММ.ГГГГ в Бурзянский РО УФССП по РБ поступил исполнительный лист на основании решения Бурзянского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Айдарбакова А.М. в пользу ООО «Русфинанс Банк» задолженности по кредитному договору в размере <данные изъяты> и государственной пошлины в размере <данные изъяты> <данные изъяты>. Постановление о возбуждении исполнительного производства № вынесено судебным приставом-исполнителем в нарушении трехдневного срока – ДД.ММ.ГГГГ и направлено взыскателю ООО «Русфинанс Банк» также с нарушением сроков ДД.ММ.ГГГГ. Постановление о взыскании исполнительского сбора по данному исполнительному производству вынесено с нарушением пятидневного срока – ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств направления данного постановления сторонам суду представлено не было. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 направлены запросы в соответствующие организации, с целью установления имущественного положения должника, но однако не проконтролировано и не получены ответы на запрос с СП Старосубхангуловский сельсовет МР Бурзянский район РБ, отдела ЗАГС Администрации МР Бурзянский район РБ, филиала ОАО «УралСиб» в с. Старосубхангулово, филиала № Белорецкого отделения ОАО АК «Сбербанк России».
Далее из материалов исполнительного производства усматривается, что никаких мер по исполнению данных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем предприняты не были до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ выносится определение об объединении в сводные исполнительное производство в отношении одного и того же должника Айдарбакова А.М. исполнительных производств № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с присвоением регистрационного номера №. Доказательств направления данного постановления сторонам суду не представлено. На судебном заседание установлено, что в отношении Айдарбакова А.М. имеются исполнительные производства в отношении других взыскателей и в соответствии со ст. 34 «Об исполнительном производстве» они также должны быть объединены в сводное производство. Доводы представителей Бурзянского РО УФСПП по РБ о том, что при не объединении всех исполнительных производств в отношение одного должника Айдарбакова А.М. в сводное производство никак не нарушает права ООО «Русфинанс Банк», суд находит не состоятельными в виду не соответствия его нормам действующего законодательства. ДД.ММ.ГГГГ вновь выносится определение о наложении ареста на имущество должника, которое направляется взыскателю только ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем производится осмотр автомобиля <данные изъяты>, составляется акт описи имущества, в котором делается предварительная оценка арестованного имущества в <данные изъяты>, выносится определение о назначение ответственного хранителя и арестованный автомобиль марки <данные изъяты> оставляется под ответственное хранение должнику Айдарбакову А.М. без права пользования.
В соответствии п. 7 ч. 2 ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает <данные изъяты>. Для этих целей ДД.ММ.ГГГГ была направлена заявка на оценку арестованного имущества, но постановление об участие специалиста в исполнительном производстве вынесено по истечению месячного срока - ДД.ММ.ГГГГ. В качестве специалиста-оценщика назначена ООО «Консалтинговая компания «Альте». ДД.ММ.ГГГГ поступает отчет №.<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ об определении рыночной стоимости арестованного имущества в размере <данные изъяты>. Постановление о передаче арестованного имущества на реализацию судебным приставом-исполнителем Крючковой М.В. выносится по истечению почти месяца с момента получения отчета о рыночной стоимости, однако машина до настоящего момента на реализацию не передана, находится на ответственном хранении у должника Айдарбакова А.М.
В силу части 1 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Таким образом, проанализировав представленные материалы, суд приходит к выводу, что имел место быть факт необоснованного затягивания сроков исполнительного производства (между конкретными исполнительными действиями имелись большие временные промежутки, которые ничем не объясняются; отложение исполнительных действий, сроки которых нарушены согласно ст. 38 ФЗ "Об исполнительном производстве", арестованное имущество до сих пор не передано на реализацию, судебным приставом-исполнителем контроль по сводным исполнительным производствам не осуществляется, дополнительная информация не запрашивалась), что свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.
Такие бездействия судебного пристава-исполнителя не соответствуют смыслу правовых норм Федерального закона "Об исполнительном производстве" и прямо нарушают требования ст. 13 Федерального закона "О судебных приставах".
Активная позиция судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа соответствует его обязанностям, предусмотренным ст. 12, 13 ФЗ "О судебных приставах". Таким образом, закон обязывает судебного пристава-исполнителя принимать все предусмотренные законом меры по исполнению исполнительного документа,
Удовлетворяя жалобу, суд исходит из установленного статьей 13 Федерального закона "О судебных приставах" правила о недопущении судебным приставом-исполнителем ущемления прав и законных интересов граждан и организаций, и приходит к выводу о доказанности обстоятельств, свидетельствующих о том, что бездействием судебного пристава-исполнителя допущены нарушения прав должника, по всем заявленным в жалобе пунктам, кроме доводов о том, что не вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ. Данное исполнительное производство в отношении должника Айдарбакова А.М. возбуждено на основании исполнительного листа по постановлению Бурзянского районного суда РБ об обеспечительных мерах и согласно п. 4 ч. 5 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» по судебному акту по обеспечительным мерам исполнительский сбор не взыскивается.
При таких обстоятельствах, суд находит жалобу ООО «Русфинанс Банк» подлежащим удовлетворению частично.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
Жалобу ООО «РусфинансБанк» к Бурзянскому районному отделу УФССП по РБ о признании бездействия судебного пристава – исполнителя при проведении исполнительных производств № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Айдарбакова Артура Маратовича незаконным, удовлетворить частично.
Признать бездействие Бурзянского РО УФССП по РБ при проведении исполнительных производств № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Айдарбакова Артура Маратовича в пользу ООО «Русфинанс Банк» незаконным, выразившееся в:
непринятии предусмотренных законодательством РФ об исполнительном производстве необходимых мер для своевременного, полного и правильного исполнения судебного решения в предусмотренные законодательством РФ об исполнительном производстве сроки;
не совершении всех исполнительных действий в предусмотренные законодательством РФ об исполнительном производстве сроки;
не вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Айдарбакова A.M., о наложении ареста на имущество должника в предусмотренные законодательством РФ об исполнительном производстве сроки;
не направлении взыскателю копии постановления о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Айдарбакова A.M., о наложении ареста на имущество должника в предусмотренные законодательством РФ об исполнительном производстве сроки;
не вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Айдарбакова A.M., о взыскании долга на основании решения Бурзянского районного суда РБ в пользу ООО «Русфинанс Банк» в предусмотренные законодательством РФ об исполнительном производстве сроки;
не направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Айдарбакова A.M., о взыскании долга в пользу ООО«Русфинанс Банк» в предусмотренные законодательством РФ об исполнительном производстве сроки;
не вынесении постановления об объединении исполнительных производств № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, с другими исполнительными производствами имущественного характера в отношении Айдарбакова A.M., в сводное исполнительное производство в предусмотренные законодательством РФ об исполнительном производстве сроки;
не направлении взыскателю постановления об объединении исполнительных производств № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, с другими, исполнительными производствами имущественного характера в отношении Айдарбакова А.М. в сводное исполнительное производство в предусмотренные законодательством РФ об исполнительном производстве сроки;
не вынесении постановления о наложении ареста на имущество Айдарбакова A.M., в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, в предусмотренные законодательством РФ об исполнительном производстве сроки;
не направлении взыскателю постановления о наложении ареста на имущество Айдарбакова A.M., в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, в предусмотренные законодательством РФ об исполнительном производстве сроки;
не вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора с Айдарбакова A.M., в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, в предусмотренные законодательством РФ об исполнительном производстве сроки;
не наложении ареста на имущество должника в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, о наложении ареста на имущество должника Айдарбакова A.M., в предусмотренные законодательством РФ об исполнительном производстве сроки;
не вынесении постановления об оценке арестованного имущества Айдарбакова A.M., в предусмотренные законодательством РФ об исполнительном производстве сроки;
не направлении постановления об оценке арестованного имущества Айдарбакова A.M., взыскателю в предусмотренные законодательством РФ об исполнительном производстве сроки;
не вынесении постановления о передаче арестованного имущества Айдарбакова A.M., на реализацию, в предусмотренные законодательством РФ об исполнительном производстве сроки;
не направлении взыскателю постановления о передаче арестованного имущества Айдарбакова A.M., на реализацию в предусмотренные законодательством РФ об исполнительном производстве сроки;
-не передаче арестованного имущества Айдарбакова A.M., в специализированную организацию для осуществления реализации в предусмотренные законодательством РФ об исполнительном производстве сроки;
-не составлении акта приема-передачи арестованного имущества Айдарбакова A.M., в специализированную организацию для осуществления реализации в предусмотренные законодательством РФ об исполнительном производстве сроки;
не принятии всех необходимых мер для исполнения требований исполнительного документа в отношении Айдарбакова A.M., в двухмесячный срок;
не принятии всех необходимых мер для исполнения требований исполнительного документа в отношении Айдарбакова A.M., после истечения двухмесячного срока и до настоящего времени.
В остальной части жалобу оставить без удовлетворения.
Решение в окончательном виде изготовлено 12.04.2011 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Бурзянский районный суд РБ.
Председательствующий судья: К.П. Нагимова
Решение не вступило в законную силу