Дело № 2-195/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 мая 2011 года с. Старосубхангулово
Бурзянский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего федерального судьи Нагимовой К.П.,
с участием помощника прокурора Бурзянского района РБ Шамигуловой Н.М.,
главы администрации СП Байгазинский сельсовет МР Бурзянский район РБ Мажитова А.Г,
при секретаре Валиуллиной Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Бурзянского района РБ к Администрации сельского поселения Байгазинский сельский совет муниципального района Бурзянский район РБ о признании бездействия незаконным, о принятии мер по устранению нарушений законодательства о персональных данных,
у с т а н о в и л:
Прокурор Бурзянского района РБ в порядке статьи 254 ГПК РФ обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Байгазинский сельский совет муниципального района Бурзянский район РБ о признании бездействия незаконным, о принятии мер по устранению нарушений законодательства о персональных данных.
В обосновании данного заявления прокурор указал, что прокуратурой Бурзянского района проведена проверка исполнения требований законодательства о персональных данных.
В соответствие со ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» целью настоящего Федерального закона является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.
В соответствие с Законом персональные данные - это любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация;
Обработка персональных данных - действия (операции) с персональными данными, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных.
В соответствие со ст.5 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных должна осуществляться на основе принципов законности целей и способов обработки персональных данных и добросовестности; соответствия целей обработки персональных данных целям, заранее определенным и заявленным при сборе персональных данных, а также полномочиям оператора; соответствия объема и характера обрабатываемых персональных данных, способов обработки персональных данных целям обработки персональных данных; достоверности персональных данных, их достаточности для целей обработки, недопустимости обработки персональных данных, избыточных по отношению к целям, заявленным при сборе персональных данных; недопустимости объединения созданных для несовместимых между собой целей баз данных информационных систем персональных данных.
В соответствие со ст.29 Федерального закона 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» персональные данные муниципального служащего - информация, необходимая представителю нанимателя (работодателю) в связи с исполнением муниципальным служащим обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы и касающаяся конкретного муниципального служащего.
Персональные данные муниципального служащего подлежат обработке (получение, хранение, комбинирование, передача и иное использование) в соответствии с трудовым законодательством.
В соответствие со ст.87 Трудового кодекса Российской Федерации порядок хранения и использования персональных данных работников устанавливается работодателем с соблюдением требований настоящего Кодекса и иных федеральных законов.
В ходе проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что администрацией сельского поселения Байгазинский сельсовет нормативный правовой акт регулирующий порядок хранения и использования персональных данных работников не принят.
В соответствие с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Отсутствие нормативного правового акта регулирующего порядок хранения и использования персональных данных работника нарушает права неопределенного круга лиц (работников администрации которые на сегодняшний день трудятся в сельском поселении и которые могут быть приняты в последующем) при обработке их персональных данных.
На основании изложенного прокуратура района обращается с настоящим заявлением в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ в целях защиты прав неопределенного круга лиц на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Шамигулова Н.М. поддержав заявление, дала пояснения, аналогичные изложенному в данном заявлении. Просит суд признать бездействие администрации сельского поселения Байгазинский сельсовет муниципального района Бурзянский район РБ выразившееся в не принятии нормативного правового акта регулирующего порядок хранения и использования персональных данных работников, незаконным и обязать их принять нормативный правовой акт регулирующий порядок хранения и использования персональных данных работников администрации сельского поселения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании ответчик - глава администрации СП Байгазинский сельский совет Мажитов А.Г. данный иск признал и не возражает против его удовлетворения.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, дав им надлежащую юридическую оценку, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Признание представителем ответчика Мажитовым А.Г. данного иска судом принимается, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В силу ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
При таких обстоятельствах, иск прокурора Бурзянского района РБ подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 39, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Заявление прокурора Бурзянского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Байгазинский сельский совет муниципального района Бурзянский район РБ о признании бездействия незаконным, о принятии мер по устранению нарушений законодательства о персональных данных, удовлетворить.
Признать бездействие сельского поселения Байгазинский сельский совет муниципального района Бурзянский район РБ, выразившееся в не принятии нормативного правового акта регулирующего порядок хранения и использования персональных данных работников незаконным.
Обязать администрацию сельского поселения Байгазинский сельский совет муниципального района Бурзянский район РБ принять нормативный правовой акт, регулирующий порядок хранения и использования персональных данных работников администрации сельского поселения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Бурзянский районный суд РБ.
Председательствующий судья: К.П. Нагимова
Решение не вступило в законную силу и в настоящее время не обжаловано