Дело № 2-145/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 мая 2011 года с. Старосубхангулово
Бурзянский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего федерального судьи Нагимовой К.П.,
при секретаре Исламовой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бурзянского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МР Бурзянский район РБ и МОБУ НОШ – детский сад д. Кутаново Бурзянского района РБ об обязывании устранить нарушения санитарно-эпидемиологических норм в образовательном учреждении,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Бурзянского района РБ обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МР Бурзянский район РБ и МОБУ НОШ – детский сад д. Кутаново Бурзянского района РБ об обязывании устранить нарушения санитарно-эпидемиологических норм в образовательном учреждении.
В обосновании данного заявления прокурор указал, что прокуратурой Бурзянского района проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологических норм в дошкольных и образовательных учреждениях района.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В соответствии с п.2.7.1, 2.7.2 СанПиН 2.4.2.1178-02. 2.4.2. «Гигиена детей и подростков. Учреждения общего среднего образования. Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях. Санитарно-эпидемиологические правила», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ, здания общеобразовательных учреждений должны оборудоваться системами хозяйственно-питьевого, противопожарного и горячего водоснабжения, канализацией и водостоками в соответствии с гигиеническими требованиями к планировке и застройке городских и сельских поселений. В общеобразовательных учреждениях обеспечивается централизованное водоснабжение и канализация. В случаях отсутствия в населенном пункте канализации и водопровода водоснабжение и способ удаления нечистот и отбросов в каждом конкретном случае согласуется с территориальными центрами Госсанэпиднадзора.
Согласно справки о проведенной проверке от ДД.ММ.ГГГГ, составленной прокуратурой района с привлечением ведущего специалиста Роспотребнадзора <адрес> ФИО2, здание МОБУ НОШ – детский сад д. Кутаново: не установлены умывальники в кабинете начальных классов; здание школы не оборудовано внутренней сетью водоснабжения и канализацией.
В целях устранения указанного нарушения законодательства, прокурором Бурзянского района в адрес образовательного учреждения ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, которое отклонено.
Таким образом, не устранение указанных нарушений законодательства, нарушает права ребенка на защиту ее здоровья, обеспечение безопасности среды его обитания, личную гигиену, что недопустимо.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка.
Неустранение нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в образовательном учреждении, ущемляет права неопределенного круга детей на получение образования в условиях соответствующим санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Данное исковое заявление предъявлено в интересах неопределенного круга лиц обучающихся в МОБУ НОШ – детский сад д. Кутаново в настоящее время, а также в интересах лиц, которые будут обучаться там в будущем.
МОБУ НОШ – детский сад д. Кутаново является муниципальным учреждением, учредителем которого является Администрация MP Бурзянский район РБ.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением о защите прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.
В судебном заседании представитель истца – и.о. прокурора Гареев Ф.Б. исковые требования изменил, отказавшись от требований в части установления умывальников в кабинетах начальных классов в связи с добровольным устранением. В остальной части иск поддержал и дал пояснения, аналогичные изложенному в данном иске. Просит суд признать бездействие Администрации MP Бурзянский район РБ и МОБУ НОШ – детский сад д. Кутаново по факту имеющихся нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в образовательном учреждении незаконным и обязать Администрацию MP Бурзянский район РБ и МОБУ НОШ – детский сад д. Кутаново устранить нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства и оборудовать здание школы внутренней сетью водоснабжения и канализации в соответствии с п. 2.7.1, 2.7.2 СанПиН 2.4.2.1178-02. 2.4.2. «Гигиена детей и подростков. Учреждения общего среднего образования. Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях. Санитарно-эпидемиологические правила» в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представители ответчиков - Администрации МР Бурзянский район РБ Ишкинин Г.Ф., действующий по доверенности, и директор МОБУ НОШ – детский сад д. Кутаново Бурзянского района РБ Хуснутдинова З.Р., действующая на основании приказа данный иск признали и не возражают против его удовлетворения.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, дав им надлежащую юридическую оценку, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу с ч.1 и ч. 2 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, отказаться от иска, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Отказ и.о. прокурора Бурзянского района РБ Гареева Ф.Б. от иска судом в части принимается, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Требования прокурора в части требований установления умывальников в кабинетах начальных классов удовлетворены в добровольном порядке.
Признание представителями ответчика Ишкининым Г.Ф. и Хуснутдиновой З.Р. данного иска судом принимается, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
При таких обстоятельствах, иск прокурора Бурзянского района РБ подлежит удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.35 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются: прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
Суд считает, что государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика МОБУ НОШ – детский сад д. Кутаново, так как Администрация МР Бурзянский район РБ освобождена от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 39, 220, 221, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковое заявление прокурора Бурзянского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МР Бурзянский район РБ и МОБУ НОШ – детский сад д. Кутаново Бурзянского района РБ об обязывании устранить нарушения санитарно-эпидемиологических норм в образовательном учреждении, удовлетворить.
Признать бездействие Администрации MP Бурзянский район РБ и МОБУ НОШ – детский сад д. Кутаново по факту имеющихся нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в образовательном учреждении незаконным.
Обязать Администрацию MP Бурзянский район РБ и МОБУ НОШ – детский сад д. Кутаново устранить нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства и оборудовать здание школы внутренней сетью водоснабжения и канализации в соответствии с п. 2.7.1, 2.7.2 СанПиН 2.4.2.1178-02. 2.4.2. «Гигиена детей и подростков. Учреждения общего среднего образования. Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях. Санитарно-эпидемиологические правила» в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Муниципального образовательного бюджетного учреждения начальная образовательная школа – детский сад д. Кутаново Бурзянского района РБ государственную пошлину в размере <данные изъяты> тысячи рублей.
Производство по гражданскому делу в части требований установления умывальников в кабинетах начальных классов МОБУ НОШ – детский сад д. Кутаново Бурзянского района РБ прекратить в связи с отказом от иска.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Бурзянский районный суд РБ.
Председательствующий судья: К.П. Нагимова
Решение по состоянию на 27.05.2011 года не вступило в законную силу.