Дело № 2-138/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 мая 2011 года с. Старосубхангулово
Бурзянский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего федерального судьи Нагимовой К.П.,
с участием представителя истца – и.о. прокурора Бурзянского района РБ Гареева Ф.Б.,
представителя ответчика – директора МОБУ СОШ д. Аскарово Шарипова Р.Б.,
при секретаре Исламовой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бурзянского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МР Бурзянский район РБ и МОБУ СОШ д. Аскарово Бурзянского района РБ об обязывании устранить нарушения санитарно-эпидемиологических норм в образовательном учреждении,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Бурзянского района РБ обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МР Бурзянский район РБ и МОБУ СОШ д. Аскарово Бурзянского района РБ об обязывании устранить нарушения санитарно-эпидемиологических норм в образовательном учреждении.
В обосновании данного заявления прокурор указал, что прокуратурой Бурзянского района проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологических норм в дошкольных и образовательных учреждениях района.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В соответствии с п.2.7.1, 2.7.2 СанПиН 2.4.2.1178-02. 2.4.2. «Гигиена детей и подростков. Учреждения общего среднего образования. Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях. Санитарно-эпидемиологические правила», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ, здания общеобразовательных учреждений должны оборудоваться системами хозяйственно-питьевого, противопожарного и горячего водоснабжения, канализацией и водостоками в соответствии с гигиеническими требованиями к планировке и застройке городских и сельских поселений. В общеобразовательных учреждениях обеспечивается централизованное водоснабжение и канализация. В случаях отсутствия в населенном пункте канализации и водопровода водоснабжение и способ удаления нечистот и отбросов в каждом конкретном случае согласуется с территориальными центрами Госсанэпиднадзора.
Согласно п. 2.4.9. СанПиН 2.4.2.1178-02. 2.4.2. полы должны быть без щелей и иметь покрытие дощатое, паркетное или линолеум на утепленной основе.
Согласно п. 2.7.5 СанПиН 2.4.2.1178-02. 2.4.2, холодным и горячим водоснабжением обеспечиваются производственные помещения пищеблока, душевые, умывальные, кабины гигиены девочек, помещения медицинского кабинета. Учебные помещения начальных классов, кабинеты физики, химии, черчения, рисования, мастерские трудового обучения должны быть обеспечены холодным и горячим водоснабжением.
Согласно справки о проведенной проверке от ДД.ММ.ГГГГ, составленной прокуратурой района с привлечением ведущего специалиста Роспотребнадзора г. Белорецк ФИО1 в Бритяковском и Исламбайском филиале МОБУ СОШ д. Аскарово здания школ не оборудованы внутренней сетью водоснабжения и канализацией.
В целях устранения указанного нарушения законодательства, прокурором Бурзянского района в адрес образовательного учреждения ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, которое отклонено.
Таким образом, не устранение указанных нарушений законодательства, нарушает права ребенка на защиту ее здоровья, обеспечение безопасности среды его обитания, личную гигиену, что недопустимо.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка.
Неустранение нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в образовательном учреждении, ущемляет права неопределенного круга детей на получение образования в условиях соответствующим санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Данное исковое заявление предъявлено в интересах неопределенного круга лиц обучающихся в МОБУ СОШ д. Аскарово и в его филиалах в настоящее время, а также в интересах лиц, которые будут обучаться там в будущем.
МОБУ СОШ д. Аскарово является муниципальным учреждением, учредителем которого является Администрация MP Бурзянский район РБ.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением о защите прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.
В судебном заседании представитель истца – и.о. прокурора Гареев Ф.Б. изменил исковые требования в части, увеличив срок устранения выявленных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд признать бездействие Администрации MP Бурзянский район РБ и МОБУ СОШ д. Аскарово по факту имеющихся нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в образовательном учреждении незаконным и обязать Администрацию MP Бурзянский район РБ и МОБУ СОШ д. Аскарово устранить нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: оборудовать здание Бритяковского и Исламбаевского филиала внутренней сетью водоснабжения и канализации в соответствии с п. 2.7.1, 2.7.2 СанПиН 2.4.2.1178-02. 2.4.2. «Гигиена детей и подростков. Учреждения общего среднего образования. Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях. Санитарно-эпидемиологические правила» в срок до 01.12 2011 года.
Представитель Администрации МР Бурзянский район РБ Ишкинин Г.Ф., действующий по доверенности, в судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела.
В соответствии с п. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании ответчик - директор МОБУ СОШ д. Аскарово Бурзянского района РБ Шарипов Р.Б., действующий на основании приказа данный иск признал и не возражает против его удовлетворения.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, дав им надлежащую юридическую оценку, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу с ч.1 и ч. 2 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Признание представителями ответчика Ишкининым Г.Ф. (заявление от ДД.ММ.ГГГГ) и Шариповым Р.Б. данного иска в части судом принимается, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
При таких обстоятельствах, иск прокурора Бурзянского района РБ подлежит удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.35 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются: прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
Суд считает, что государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика МОБУ СОШ д. Аскарово, так как Администрация МР Бурзянский район РБ освобождена от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 39, 220, 221, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковое заявление прокурора Бурзянского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МР Бурзянский район РБ и МОБУ СОШ д. Аскарово Бурзянского района РБ об обязывании устранить нарушения санитарно-эпидемиологических норм в образовательном учреждении, удовлетворить частично.
Признать бездействие Администрации MP Бурзянский район РБ и МОБУ СОШ д. Аскарово по факту имеющихся нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в образовательном учреждении незаконным.
Обязать Администрацию MP Бурзянский район РБ и МОБУ СОШ д. Аскарово устранить нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства и оборудовать здания Бритяковского и Исламбаевского филиала внутренней сетью водоснабжения и канализации в соответствии с п. 2.7.1, 2.7.2 СанПиН 2.4.2.1178-02. 2.4.2. «Гигиена детей и подростков. Учреждения общего среднего образования. Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях. Санитарно-эпидемиологические правила» в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Муниципального образовательного бюджетного учреждения средняя образовательная школа д. Аскарово Бурзянского района РБ государственную пошлину в размере 4000 (четыре) тысячи рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Бурзянский районный суд РБ.
Председательствующий судья: К.П. Нагимова
Решение по состоянию на 02.06.2011 года не вступило в законную силу.