Дело №2-312/11 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2011 года с. Старосубхангулово

Бурзянский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего федерального судьи Якуповой Р.С, с участием и.о. прокурора Бурзянского района РБ Гареева Ф.Б.,

представителя администрации муниципального района Бурзянский район РБ Ишкинина Г.Ф., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Исламовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Бурзянского района РБ к Администрации муниципального района Бурзянский район РБ о признании нормативного правового акта незаконным,

установил:

*

Прокурор Бурзянского района РБ в порядке статьи 254 ГПК РФ обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района Бурзянский район РБ о признании нормативного правового акта незаконным.

В обосновании данного заявления прокурор указал, что прокуратурой Бурзянского района проведена проверка законности Решения Совета муниципального района Бурзянский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о добровольной народной дружине, действующий на территории муниципального района Бурзянский район РБ».

Приложением № указанного Решения утвержден график в соответствие с которым юридические лица, государственные учреждения, частные организации обязаны осуществлять дежурство.

В соответствие с требованиями Закона Республики Башкортостан № 114-3 от 28.07.1997 года «Об общественных организациях правоохранительного характера в Республике Башкортостан» деятельность ДНД основывается на добровольных началах.

Принцип добровольности деятельности ДНД также отражен и в самом Решении Совета.

Несмотря на указанное, Решением Совета с превышением установленных полномочий утвержден график дежурства, то есть организациям в которых не созданы ДНД (кроме того некоторые из них не являются муниципальными, не обладают полномочиями по участию в общественных организациях) в одностороннем порядке дано указание по осуществлению дежурства и принятия мер обеспечению общественного порядка, предупреждению и пресечению преступлений.

Таким образом, приложение № Решением Совета муниципального района Бурзянский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено с нарушением ст.7 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», то есть с превышением установленных полномочий.

ДД.ММ.ГГГГ на незаконный нормативный правовой акт внесен протест. ДД.ММ.ГГГГ, за подписью не уполномоченного лица, секретаря Совета поступил ответ об отклонении протеста.

В соответствие со ст.251 ГПК РФ гражданин, организация, считающие, что принятым и опубликованным в установленном порядке нормативным правовым актом органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица нарушаются их права и свободы, гарантированные Конституцией Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами, а также прокурор в пределах своей компетенции вправе обратиться в суд с заявлением о признании этого акта противоречащим закону полностью или в части.

На основании изложенного прокуратура района обращается в порядке ч.1 ст. 45 ГПК РФ в интересах в интересах неопределенного круга лиц с настоящим заявлением.

В судебном заседании представитель истца - и.о. прокурора Гареев Ф.Б. поддержав заявление, дал пояснения, аналогичные изложенному в данном заявлении. Просит суд отменить приложение № Решения Совета муниципального района Бурзянский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о добровольной народной дружине, действующей на территории муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан», как принятое с превышением установленных полномочий.

В судебном заседании представитель ответчика Ишкинин Г.Ф. данное заявление признал и не возражает против его удовлетворения.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, дав им надлежащую юридическую оценку, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Признание представителем ответчика Ишкининым Г.Ф. данного иска судом принимается, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах, иск прокурора Бурзянского района РБ подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 39, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление прокурора Бурзянского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района Бурзянский район РБ о признании нормативного правового акта незаконным, удовлетворить.

Отменить приложение № Решения Совета муниципального района Бурзянский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о добровольной народной дружине, действующей на территории муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Бурзянский районный суд РБ.

Председательствующий судья: Р.С. Якупова

Решение не обжаловано и вступило в законную силу 02.08.2011 года.