№ 2-256/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с. Старосубхангулово 06 сентября 2011 года Бурзянский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Нагимовой К.П., с участием представителя истца - и.о. заместителя прокурора Бурзянского района РБ Шамигуловой Н.М., при секретаре Валиуллиной Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бурзянского района РБ в защиту интересов Российской Федерации к ГУ «Бурзянское лесничество» Минлесхоза РБ о взыскании ущерба, причиненного лесонарушением, УСТАНОВИЛ: Прокурор Бурзянского района РБ обратился в суд с исковым заявлением в порядке статьи 45 ГПК РФ в защиту интересов Российской Федерации к ГУ «Бурзянское лесничество» Минлесхоза РБ о взыскании ущерба, причиненного лесонарушением в размере 112 609 рубля 15 копеек. В судебном заседании и.о. заместителя прокурора Бурзянского района РБ Шамигулова Н.М. исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила, что Бикбулатов М.Ф. согласно трудовому договору, работая исполняющим обязанности участкового лесничества <адрес> участкового лесничества ГУ «Бурзянское лесничество» и являясь должностным лицом, выполняющим организационно-распределительные функции в государственном учреждении, исполнял обязанности по организации и руководству в лесохозяйственными работами, участию в отводе лесосек и площадей для сенокошения, пастбищные угодья и другие побочные пользования, проведению освидетельствования мест рубок и заготовительной древесины. При этом, он ДД.ММ.ГГГГ, около 16 часов, в нарушение п. 2.29 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, недобросовестно выполняя свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, и должностной инструкцией от ДД.ММ.ГГГГ находясь в квартале № <адрес> участкового лесничества ГУ «Бурзянское лесничество» Бурзянского района РБ, имея реальную возможность для надлежащего исполнения возложенных на него обязанностей и предвидеть возможные последствия при должной внимательности, проявляя преступную небрежность, нарушая требования ст.ст. 87,91 Лесного кодекса РФ, в части отвода делянок и игнорируя таксационные описания лесных участков, с целью отвода делянки, произвел фактический отвод делянки для производства рубки в квартале <адрес> участкового лесничества на <данные изъяты> кубометров породы сосна, вместо выделенного <данные изъяты> кубометров. Вследствие халатных действий Бикбулатова М.Ф. государственному лесному фонду причинен ущерб в размере <данные изъяты>. В соответствии со ст. 99 Лесного кодекса РФ привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред. Причиненный ущерб Бикбулатову М.Ф. не возмещен. В соответствие с ч.1 ст. 1068 ГК РФ юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых обязанностей. Ущерб лесному фонду Бикбулатовым М.Ф. причинен при исполнении им служебных обязанностей. Согласно ст. 77 ФЗ «Об охране окружающей природной среды» установлено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Аналогичные требования содержатся в ст. 1064 ГК РФ. В соответствии со ст.ст.42,58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, обязан охранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития жизни и деятельности народов, проживающих на территории РФ. Согласно ст. 8 Лесного кодекса РФ лесной фонд находится в федеральной собственности. Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в интересах Российской Федерации. Бикбулатов М.Ф. работал исполняющим обязанности участкового лесничества Нугушевского участкового лесничества ГУ «Бурзянское лесничество», ущерб был им причинен при исполнении служебных обязанностей, поэтому должен быть взыскан с ГУ «Бурзянское лесничество», размер ущерба рассчитан согласно приговора Бурзянского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Просит суд взыскать с ГУ «Бурзянское лесничество» Минлесхоза РБ в доход бюджета Российской Федерации, в счет возмещения ущерба, причиненного лесному фонду, ущерб в размере <данные изъяты> и государственную пошлину. Представитель ответчика – ГУ «Бурзянское лесничество» Муртазин Ф.Ф. и третье лицо Бикбулатов Ф.М. в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд они не известили. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика и третьего лица, извещенных о времени и месте судебного заседания, с согласия истца. Кроме того, они давали свои пояснения на предварительном судебном заседании. Представитель ответчика – ГУ «Бурзянское лесничество» Муртазин Ф.Ф., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ на предварительном судебном заседании иск прокурора не признал и пояснил суду, что действительно Бикбулатов М.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ работал мастером Нугушского участкового лесничества ГУ «Бурзянское лесничество». ДД.ММ.ГГГГ Бикбулатов М.Ф. при отводе делянки лесопользователю ФИО7 в квартале <данные изъяты> <адрес> участкового лесничества ГУ «Бурзянское лесничество», ненадлежащем образом исполняя должностные обязанности участкового лесничего, не производя перечета кубатуры в отводимой делянки, произвел фактический отвод делянки для производства рубки в квартале 10 выделе 14 Нугушского участкового лесничества на <данные изъяты> кубометров породы сосна, вместо выделенного <данные изъяты> кубометров. Вследствие халатных действий Бикбулатова М.Ф. государственному лесному фонду причинен ущерб на сумму <данные изъяты>. Вина Бикбулатова М.Ф. в указанном преступлении доказана вступившим в законную силу приговором Бурзянского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 2.1 ст. 96 Лесного кодекса РФ государственный лесной контроль и надзор осуществляется государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса РФ. Согласно Постановлению Правительства РБ от 16.09.2008 г. № 319 государственные учреждения - лесничества Министерства лесного хозяйства РБ обеспечивают реализацию в Республике Башкортостан отдельных полномочий в области лесных отношений: государственного лесного контроля и надзора, государственного управления лесами, финансируемых в пределах субвенций из федерального бюджета на реализацию полномочий в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. Должностные лица государственного учреждения - лесничества, участковые лесничие и мастера леса приказом Минлесхоза РБ от 11.11.2008 г. № 119-п (зарегистрирован в Минюсте РБ от 20.11.2008 г. № 477) входят в перечень должностных лиц, осуществляющих государственной лесной контроль и надзор на территории РБ. Исходя из изложенного, государственные учреждения-лесничества Министерства лесного хозяйства РБ выступают институтом государственной власти на территории соответствующего лесничества границы, которых утверждены Рослесхозом, и осуществляют непосредственно полномочия Российской Федерации. Применительно к правилам, предусмотренным главой № 59 ГК РФ «Обязательства вследствие причинения вреда», работниками признаются граждане, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), а также граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору, если при этом они действовали или должны были действовать по заданию соответствующего юридического лица или гражданина и под его контролем за безопасным ведением работ. Из содержания указанных выше норм права следует, что вред, причиненный государству подлежит возмещению в общем порядке. ГУ «Бурзянское лесничество» действует от имени Российской Федерации (от имени государства) в рамках своей компетенции. В связи с изложенным государственное учреждение - лесничество не может нести ответственность за причиненный ее работником вред перед государством, так как государственное учреждение «Бурзянское лесничество» является институтом государственной власти. В таких случаях вред, причиненный государству должностным лицом, подлежит возмещению лицом, причинившим вред, напрямую государству. При таких обстоятельствах, считает, что сумма ущерба должна быть взыскана с Бикбулатова М.Ф. Третье лицо Бикбулатов М.Ф. на предварительном судебном заседании иск прокурора поддержал. Считает, что причиненный им ущерб должен возмещаться ответчиком. Выслушав пояснения участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ видно, что с ДД.ММ.ГГГГ Бикбулатов М.Ф. переведен с должности участкового лесничего Нугушского участкового лесничества на должность мастер леса (л.д. 6). В соответствии с расчетом ущерба, произведенного исходя из требований действовавших на момент совершения нарушения требований лесного законодательства - Постановления Правительства РФ № 273 от 08.05.2007 года с применением 50-кратной ставки стоимости древесины: (<данные изъяты> Согласно приговора Бурзянского районного суда РБ от 25.04.2011 года, вступившего в законную силу 06.05.2011 года, Бикбулатов М.Ф. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ - халатность, т.е. исполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, которое повлекло причинение крупного ущерба и ему назначено наказание в виде 6 месяцев исправительных работ с удержанием 10% из заработной платы в доход государства. Ущерб, причиненный государственному фонду Бикбулатовым М.Ф. составил <данные изъяты> (л.д. 4-5). В силу ч. 4 ст. 61 ГПК РФ, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом. В соответствии со ст. 99 Лесного кодекса РФ привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред. Согласно ст. 100 Лесного кодекса РФ граждане обязаны возместить вред, причиненный лесному фонду в порядке, установленным законодательством РФ. Согласно п. 20 Постановления Пленума ВС РФ от 05 ноября 1998 года № 14 (с изменениями и дополнениями) «О практике применения законодательства об ответственности за экологические правонарушения» вред, причиненный нарушением экологического законодательства, в соответствии со ст. 1064 ГК РФ и ст. 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» подлежит возмещению виновным лицом в полном объеме независимо от того, причинен ли вред в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности. В соответствии с ч. 1 ст. 1068 ГК РФ юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей. При изложенных обстоятельствах, суд считает, что исковые требования прокурора к ГУ «Бурзянское лесничество» Минлесхоза РБ подлежат удовлетворению, поскольку вред лесному фонду причинен Бикбулатовым М.Ф. при исполнении последним служебных обязанностей, установленный приговором суда. Доводы представителя ответчика о том, что вред не может быть взыскан с государственного учреждения «Бурзянское лесничество» Минлесхоза РБ, так как вред причинен государству, суд находит несостоятельными, направленными на иную оценку собранных доказательств, и иное толкование закона, и не могут быть основанием в отказе удовлетворения исковых требований прокурора. Кроме того, согласно решения Бурзянского районного суда РБ от 08.06.2011 года, Государственному учреждению «Бурзянское лесничество» Министерства лесного хозяйства РБ отказано в удовлетворении исковых требований к Бикбулатову М.Ф. о взыскании ущерба, причиненного лесонарушением. Данное решение сторонами в кассационном порядке не было обжаловано и вступило в законную силу 20.06.2011 года (л.д. 43-45). В соответствии с п.8 ч. 1 ст.333.20 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджете госпошлина, от уплаты которой освобожден истец. На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление прокурора Бурзянского района РБ в защиту интересов Российской Федерации к ГУ «Бурзянское лесничество» Минлесхоза РБ о взыскании ущерба, причиненного лесонарушением удовлетворить. Взыскать с Государственного учреждения «Бурзянское лесничество» Минлесхоза РБ в доход федерального бюджета Российской Федерации в счет возмещения ущерба, причиненного лесному фонду в размере <данные изъяты> Взыскать с Государственного учреждения «Бурзянское лесничество» Минлесхоза РБ государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере <данные изъяты> Решение в окончательном виде изготовлено в 09 час. 12.09.2011 года. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Бурзянский районный суд Республики Башкортостан. Председательствующий судья: К.П. Нагимова Решение вступило в законную силу 17.11.2011 года.