Дело 2-387/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Старосубхангулово 08 декабря 2011 года

Бурзянский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего федерального судьи Нагимовой К.П.,

с участием истицы Кульбердиной М.У.,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда в Бурзянском районе РБ Бикбулатовой О.О., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

при секретаре Валиуллиной Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кульбердиной Мнавры Уразбаевны к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Бурзянском районе РБ о признании права на досрочную пенсию,

у с т а н о в и л:

Кульбердина М.У. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Бурзянском районе РБ о признании права на досрочную пенсию мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда в Бурзянском районе с заявлением о назначении ей пенсии по старости. Однако, ей решением от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в назначении пенсии по старости. Причиной отказа является отсутствие факта рождения пятерых детей. Считает отказ незаконным по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ она вышла замуж за ФИО5, у которого умерла первая жена. От первого брака ее мужа, осталось трое несовершеннолетних детей: дочь Альфия, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь Гульдар ДД.ММ.ГГГГ, дочь Алсу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которых она воспитывала и растила как своих родных до их совершеннолетия. Кроме указанных детей, она и ее муж ФИО5 имеют общих четверых детей. Таким образом, она воспитала троих детей мужа от его первого брака и своих четверых детей, которых она родила, что является основанием для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Просит суд признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Бурзянском районе РБ от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии по старости и обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Бурзянском районе РБ назначить Кульбердиной М.У. досрочную трудовую пенсию по пп. 1 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истица Кульбердина М.У. иск поддержала в полном объеме и пояснила, что она растила 3 детей своего мужа ФИО5 с малых лет, т.е. с тех пор как они зарегистрировали брак – младшей было 2 годика, средней 6 лет, а старшей 7 лет. Официально указанных детей не удочерила, опекунство не оформляла. Воспитывала их, дети считают ее своей матерью. Кроме этих детей у них с ФИО5 есть общие дети, четверо. В связи с чем она считает, что у нее есть законные основания для назначения и получения досрочной пенсии по старости, как женщина воспитавшая пять и более детей. Просит суд признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Бурзянском районе РБ от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии по старости и обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Бурзянском районе РБ назначить Кульбердиной М.У. досрочную трудовую пенсию по пп. 1 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель управления Пенсионного фонда в Бурзянском районе РБ Бикбулатова О.О., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признала и пояснила, что подпункт 1 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ предоставляет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости трем категориям граждан: женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет. Если для родителей инвалидов с детства не обязателен факт рождения ребенка инвалида, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются также опекуны инвалидов с детства, то для многодетных женщин закон прямо предусматривает факт рождения пятерых и более детей. В комментариях к пенсионному законодательству Российской Федерации от 2007 года под редакцией М.Зурабова дано разъяснение в случае, когда в семье живут дети от разных родителей, женщина будет иметь право на досрочное пенсионное обеспечение за воспитание пасынков и падчериц, но только в случае их усыновления. Воспитание усыновленных детей дает женщине те же права, что и воспитание родных. Также не имеет значения, какой период времени женщина воспитывала усыновленных детей, главным условием является то, чтобы факт усыновления детей имел место до достижения детьми восьмилетнего возраста. Кульбердиной М.У. установлен факт воспитания пятерых и более детей до достижения ими возраста 8 лет, однако не выполнено основное условие для установления досрочного пенсионного обеспечения, а именно факт рождения (усыновления) ею пятерых детей. Просит в удовлетворении исковых требований Кульбердиной М.У. к Управлению ПФР в Бурзянском районе отказать.

Свидетель ФИО7 показала суду, что она заявительницу знает хорошо. Кулбердина М.У. вышла замуж за ФИО5, у которого имелось трое дочерей от первого брака. Кульбердина М.У. воспитывала детей мужа как своих родных, потом родила четверых детей.

Свидетель ФИО8 показала суду, что заявительница Кульбердина М.У. воспитывала троих детей от первого брака своего мужа как своих. Когда истица вышла замуж за ФИО10, его младшей дочери еще трех лет не было, а старшей было 7 лет, средней 6 лет.

Свидетель ФИО9 показала суду, что она дочь ФИО5. У нее еще есть две сестры. С младших лет их воспитывала истица Кульбердина М.У. как родная мать, они зовут последнюю мамой. Когда Кулбердина М.У. вышла замуж за ее отца, ей было 2 года и 1 месяц, а сестрам - Гульдар 6 лет, Альфие 7 лет. Они жили все вместе, потом у Кулбердиной М.У. и ее отца родилось еще четверо детей. Кульбердина М.У. их официально не удочеряла.

Свидетель ФИО10 показал суду, что он является мужем истицы Кулбердиной М.У. Его первая жена умерла ДД.ММ.ГГГГ году. Он остался с тремя детьми. Старшая дочь еще не ходила в школу, младшей было 2 годика. С Кулбердиной М.У. зарегистрировали брак в ДД.ММ.ГГГГ. Истица растила его дочерей как своих детей. Кульбердина М.У. не удочеряла его детей, так как никто в то время не подсказал, они даже не знали, что это надо сделать. У них с истицей имеется еще четверо общих детей.

Выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов настоящего дела, согласно свидетельства о заключении брака серии I-АР № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между ФИО5 и ФИО11 (л.д. 4).

Согласно свидетельства о рождении серии IV-АР № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14 родилась ДД.ММ.ГГГГ В графе отец указан ФИО10, в графе мать ФИО12 (л.д. 8).

Согласно свидетельства о рождении серии I-АР № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 родилась ДД.ММ.ГГГГ В графе отец указан ФИО5, в графе мать ФИО12 (л.д. 6).

Согласно свидетельства о рождении серии IV-АР № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14 родилась ДД.ММ.ГГГГ В графе отец указан ФИО5, в графе мать ФИО12 (л.д. 7).

Согласно свидетельства о смерти серии I-АР № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

Согласно свидетельства о рождении серии IV-АР № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 родился ДД.ММ.ГГГГ Отцом указан ФИО5, мать Кульбердина М.У. (л.д. 20).

Согласно свидетельства о рождении серии V-АР № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14 родился ДД.ММ.ГГГГ Отцом указан ФИО5, а мать Кульбердина М.У. (л.д. 21).

Согласно свидетельства о рождении серии IV-АР № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15 родилась ДД.ММ.ГГГГ Отцом указан ФИО10, а мать Кулбердина М.У. (л.д. 22).

Согласно свидетельства о рождении серии VIII-АР № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО16 родился ДД.ММ.ГГГГ Отцом указан ФИО5, а мать Кульбердина М.У. (л.д. 23).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Новосубхангуловского сельского совета, Кульбердина М.У. действительно с 1980 г. воспитывала троих несовершеннолетних детей: ФИО14, ФИО5, ФИО14 (л.д. 15).

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Бурзянском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ Кульбердиной М.У. отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ № по причине отсутствия факта рождения пятерых детей (л.д. 14).

В соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии устанавливаются законом.

Определяя правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая предоставление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, а также матерям инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, трудовая пенсия по старости назначается по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж менее 15 лет.

Из приведенной правовой нормы следует, что для назначения пенсии по старости женщинам, достигшим возраста 50 лет, необходима совокупность двух условий: факт рождения (или усыновления) пяти и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет с детства до достижения им возраста 8 лет и наличие страхового стажа не менее 15 лет.

Таким образом, исходя из положений подпункта 1 пункта 1 статьи 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" суд, установив юридически значимые обстоятельства, отсутствие именно факта рождения пятерых детей и отсутствие официального усыновления истицей детей мужа от первого брака, приходит к выводу об отсутствии законных оснований в удовлетворении заявленных требований.

Доводы истицы Кульбердиной М.У. о том, что воспитание троих детей мужа от первого брака и факт рождения четверых своих детей являются основанием для назначения трудовой пенсии по старости, суд не может положить в основу решения суда, поскольку они основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства.

Как указано выше, законодатель не предусмотрел возможности назначения женщинам, достигшим возраста 50 лет, пенсии по старости досрочно при воспитании ими падчериц и пасынков

При таких обстоятельствах, решение Управления Пенсионного фонда РФ в Бурзянском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать незаконным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Кулбердиной Мнавары Уразбаевны к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ о признании права на досрочную пенсию отказать.

Решение в окончательном виде изготовлено к 17 час. 13.12.2011 года

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Бурзянский районный суд РБ.

Председательствующий судья: К.П. Нагимова