Дело № 12-27/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«04» августа 2010 года с. Старосубхангулово
Бурзянский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего федерального судьи Нагимова П.Г.,
с участием представителя отдела по Бурзянскому району РБ по использованию и охраны земель Хисматуллина И.Ф., по доверенности от Дата обезличена года,
представителя СП Старомунасиповский сельсовет МР Бурзянский район Кувандыковой Р.Р.,
при секретаре Валиуллиной Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ягафарова Дамуллы Фазуловича на постановление об административном правонарушении заместителя главного государственного инспектора отдела по Бурзянскому району РБ по использованию и охраны земель Хайбуллина Р.С от Дата обезличена года,
у с т а н о в и л:
Постановлением заместителя главного государственного отдела по Бурзянскому району РБ по использованию и охране земель Хайбуллина Р.С. от 16.07. 2010 года Ягафаров Д.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ст. 7.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.
Не согласившись с данным протоколом Ягафаров Д.Ф. обратился в районный суд с жалобой мотивируя тем, что постановлением заместителя главного государственного инспектора отдела по использованию и охране земель Хайбуллина Р.С. от Дата обезличена года он подвергнут административному наказанию в виде штрафа за самовольное занятие земельного участка.
Считает наложенное на него взыскание необоснованным, так как самовольного занятия участка не было, а было только намерение (кроме столбов там ничего не сделано, т.е. земля не использовалась). Причиной такого намерения стало нарушение ст. 35 п. 1 Конституции РФ со стороны администрации сельского совета и Бурзянскими электрическими сетями (установлены два электрических столба на его участке с разрешения администрации сельского совета).
На судебном заседании Ягафаров Д.Ф. полностью поддержал свою жалобу и дал пояснения, аналогичные изложенному в данной жалобе. Просит суд постановление заместителя главного государственного инспектора отдела по использованию и охране земель Хайбуллина Р.С. от Дата обезличена года отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В свою очередь представитель отдела по Бурзянскому району РБ по использованию и охране земель Хисматуллин И.Ф. жалобу не признал и пояснил суду, что согласно письма главы администрации СП Старомунасиповский сельсовет Дата обезличена года была проведена внеплановая выездная проверка земельного участка Ягафарова Д.Ф.. По результатам данной проверки установлено, что земельный участок Ягафарова Д.Ф. расширен на Номер обезличен м. на соседний участок и на Номер обезличен м. с лицевой стороны по ..., без надлежащего оформления правоустанавливающих документов. Просит суд в удовлетворении жалобы отказать.
Представитель СП Старомунасиповский сельсовет Кувандыкова Р.Р. пояснила суду, что к ним обратилась Насырова о том, что Ягафаров Д.Ф. расширил свой земельный участок в сторону ее земельного участка и для ограждения выставил столбы. На месте было установлено, что действительно Ягафаров Д.Ф. начал огораживать свой земельный участок, при этом расширив земельный участок с лицевой стороны в сторону улицы и на соседний участок Насыровой. Для того, чтобы разобраться обратились в отдел по Бурзянскому району РБ по использованию и охране земель для проведения проверки. По результатам проверки было установлено, что Ягафаров Д. Ф. действительно расширил свой земельный участок. В администрацию СП Старомунасиплвский сельсовет он с заявлением о расширении земельного участка не обращался.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, изучив материалы дела, дав им надлежащую юридическую оценку суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Статьей 7.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности.
Как видно из материалов дела, согласно свидетельства о государственной регистрации права от Дата обезличена года Ягафаров Дамулла Файзуллович является собственником земельного участка, общей площадью Номер обезличен, под кадастровым номером Номер обезличен, расположенного по адресу: ....
Как установлено на судебном заседании, в ходе выездной внеплановой проверки, проведенного заместителем главного государственного отдела по ...у РБ по использованию и охране земель Хайбуллиным Р.С. были составлены промеры земельного участка, схематический чертеж земельного участка, протокол осмотра территории по результатом которого установлено, что земельный участок не соответствует по площади правоустанавливающим документам, т.е. земельный участок расширен на Номер обезличен м. в сторону земельного участка под кадастровым номером Номер обезличен и на Номер обезличен м. с лицевой стороны в сторону улицы Дуслык, земля которой отнесена к категории земель сельских поселений. Данный факт полностью подтверждается материалами дела, исследованными на судебном следствии (актом проверки соблюдения земельного законодательства от Дата обезличена года; протоколом об административном правонарушении от Дата обезличена года; протоколом осмотра территории от Дата обезличена года; схематическим чертежом земельного участка; планом земельного участка; обмером земельного участка; фотографиями).
По данному факту составлен протокол и выдано предписание с требованием устранить выявленные нарушения земельного законодательства сроком до Дата обезличена года. Также вынесено постановление о признании виновным Ягафарова Д.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ.
Доводы заявителя о том, что заместителем главного государственного отдела по Бурзянскому району РБ по использованию и охране земель Хайбуллиным Р.С. была проведена проверка без всяких оснований суд находит несостоятельными, так как из материалов дела усматривается, что на основании письма главы администрации СП Старомунасиповский сельсовет МР Бурзянский район РБ от Дата обезличена года было вынесено распоряжение Номер обезличен от Дата обезличена года о проведении внеплановой проверки соблюдения земельного законодательства. О проведении внеплановой проверки был письменно уведомлен Ягафаров Д.Ф., он также был уведомлен о рассмотрении в отношении него административного дела по ст. 7.1 КоАП РФ, что подтверждается почтовыми уведомлениями. Кроме того, по проведению внеплановой проверки была проведена служебная проверка, по результатам которой действия заместителя главного государственного отдела по Бурзянскому району РБ по использованию и охране земель Хайбуллина Р.С. были признаны законными.
Таким образом, на судебном заседании установлено, что согласно правоустанавливающим документам земельный участок Ягафарова Д.Ф. действительно расширен. Доводы Ягафарова Д.Ф. о том, что он расширил земельный участок из-за того, что на его земельном участке установлены электрические столбы предметом рассмотрения данного дела не является.
При таких обстоятельствах, суд считает, что оснований для отмены постановления об административном правонарушении от Дата обезличена года не имеется.
Руководствуясь ч. 1 п. 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, суд
р е ш и л:
Постановление заместителя главного государственного инспектора отдела по Бурзянскому району РБ по использованию и охраны земель Хайбуллина Р.С от Дата обезличена года по делу об административном правонарушении в отношении Ягафарова Дамуллы Фазулловича по ст. 7.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Ягафарова Д.Ф. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Бурзянский районный суд РБ.
Председательствующий судья: П.Г. Нагимов
Решение не обжаловано и вступило в законную силу 16.08.2010 года.