Дело № 12-44/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 сентября 2010 года с. Старосубхангулово
Бурзянский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего федерального судьи Нагимова П.Г.,
с участием помощника прокурора Бурзянского района РБ Гареева Ф.Б.,
ответственного секретаря комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального района Бурзянский район РБ Юмагуловой Г.А., по доверенности от Дата обезличена года,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Бурзянского района РБ на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального района Бурзянский район РБ о назначении административного наказания Номер обезличен от Дата обезличена года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального района Бурзянский район РБ о назначении административного наказания Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 200 рублей.
Не согласившись с данным постановлением прокурор Бурзянского района РБ обратился в суд с протестом, мотивируя тем, что прокуратурой Бурзянского района РБ в ходе осуществления надзора за соблюдением федерального законодательства комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального района Бурзянский район РБ (далее КДН и ЗП) установлено, что постановлением о назначении административного наказания Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО3 привлечен к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ, на основании протокола об административном правонарушении Номер обезличен(039) 117 составленного инспектором ПДН ОВД по Бурзянскому району РБ Кутуевой Д.Р.
Однако данное лицо не подлежало к административной ответственности на основании указанного протокола в связи с тем, что при его составлении инспектором ПДН допущены грубые нарушения КоАП РФ.
В частности, протокол об административном правонарушении Номер обезличен без даты его составления, в протоколе не указана статья КоАП РФ или Закона РБ, предусматривающая административную ответственность за данное правонарушение.
Тогда как в силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указывается в том числе дата и место его составления, статья настоящего ФИО5 или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.
В судебном заседании помощник прокурора Гареев Ф.Б. полностью поддержал протест и просит суд отменить постановление в отношении ФИО3 в связи с процессуальными нарушениями и производство по делу в отношении ФИО3 прекратить в связи с истечением двухмесячного срока привлечения к административной ответственности.
В свою очередь представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Юмагулова Г.А. протест признала и не возражает против удовлетворения данного протеста.
Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности данного протеста и подлежащим его удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указывается в том числе дата и место его составления, статья настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Из материалов данного дела видно, что инспектором ПДН ОВД по Бурзянскому району РБ Кутуевой Д.Р. в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушение серии АП Номер обезличен, без указания даты составления протокола и статьи, по которой он привлекается к административной ответственности. Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального района Бурзянский район РБ о назначении административного наказания Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ за совершение административного правонарушения Дата обезличена года и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 200 рублей.
При таких обстоятельствах, постановление по делу в отношении ФИО3 по ст. 20.21 КоАП РФ подлежит отмене в связи с нарушением процессуального порядка привлечения к административной ответственности.
Согласно п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечению двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
В связи с тем, что установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ФИО3 к административной ответственности истек, производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального района Бурзянский район РБ Номер обезличен от Дата обезличена года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ в отношении ФИО3 отменить.
На основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу в отношении ФИО3 прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его провозглашения через Бурзянский районный суд РБ.
Председательствующий судья: П.Г. Нагимов
Решение не вступило в законную силу