Дело № 2-240/2010 года
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИс.Бурла 25 ноября 2010 года
Бурлинский районный суд Алтайского края в составе:
Председательствующего Ващенко В.А.
при секретаре Глауб Л.В.,
с участием помощника прокурора Бурлинского района Прудниковой А.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Бурлинского района к МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» о понуждении совершить действия.
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Бурлинского района обратился в суд с настоящим иском, в котором указал, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Бурлинского района, установлено следующее:
Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» учреждения образования принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
Статьи 2 и 14 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» к принципам государственной политики в сфере образования относят воспитание уважения к правам и свободам человека, содержание образования должно обеспечивать формирование духовно-нравственной личности, должно содействовать взаимопониманию и сотрудничеству между людьми, народами независимо от расовой, национальной, этнической, религиозной и социальной принадлежности.
Распоряжениями Правительства РФ от 19.07.2006 № 1032-р и от
18.10.2007 № 1447-р установлено, что для исключения доступа учащихся к
Интернет-ресурсам, несовместимым с задачами их воспитания, предусмотрено обязательное внедрение в установленном порядке соответствующего программного обеспечения муниципальными образовательными учреждениями, реализующими общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.
В связи с чем, общеобразовательные учреждения должны обеспечивать соблюдение указанных требований Распоряжений Правительства РФ от 19.07.2006 № 1032-р и от 18.10.2007 № 1447-р, положений ст.ст. 2 и 14 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании».
Статья 5 ФЗ от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» устанавливает обязанность органов местного самоуправления в приоритетном порядке осуществлять профилактические меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности.
Статьей 1 ФЗ от 25.07.2002 № 114-ФЗ определены понятие экстремисткой деятельности, к которой в том числе относятся: публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии. Также дано определение экстремистских материалов, как предназначенных для обнародования документов либо информации на иных носителях, призывающих к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности, публикаций, обосновывающих или оправдывающих национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающих практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
Статьей 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ установлено, что информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом. Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети «Интернет» на сайте федерального органа исполнительной власти в сфере юстиции, указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации.
Из изложенного следует, что экстремистские материалы относятся к материалам, несовместимым с задачами воспитания учащихся общеобразовательных учреждений, установленными принципами образования в Российской Федерации и обеспечение исключения доступа учащихся к Интернет-ресурсам, содержащим экстремистские материалы, в соответствующего программного обеспечения, а также иными способами, включая контроль преподавателей за доступом учащихся к Интернет-ресурсам, является обязанностью учреждения образования. И поскольку федеральный список экстремистских материалов публикуется в средствах массовой информации и размещен в международной компьютерной сети «Интернет» на сайте федерального органа исполнительной власти в сфере юстиции учреждения образования имеют возможность ознакомиться с перечнем экстремистских материалов и принять меры к исключению доступа учащихся в процессе обучения в муниципальных общеобразовательных учреждениях к Интернет-ресурсам, содержащим экстремистские материалы.
В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что в муниципальном общеобразовательном учреждении – Михайловская средняя общеобразовательная школа, оборудованы компьютерные классы с доступом в международную компьютерную сеть «Интернет», однако при этом в нарушение вышеуказанных требований законодательства РФ не принято надлежащих мер по защите учащихся от названной негативной информации, от экстремистских материалов, по исключению доступа учащихся к Интернет-ресурсам, не совместимым с задачами их воспитания, в том числе к Интернет-ресурсам, содержащим экстремистские материалы.
Так, при проведении проверки в МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа», установлено отсутствие программного обеспечения (контент-фильтра), исключающего доступ учащихся в компьютерном классе школы к Интернет-ресурсам, содержащим тексты экстремистских материалов. Через поисковые системы имеется не ограниченный программным обеспечением доступ к Интернет-ресурсам, содержащим тексты экстремистских материалов, в т.ч. к книгам и газетам, внесенным в федеральный список экстремистских материалов <данные изъяты>
Соответственно, принятие мер по осуществлению профилактики экстремистской деятельности, по надлежащей организации основного и дополнительного образования, процесса воспитания в муниципальных, общеобразовательных учреждениях, с учетом требований ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» о самостоятельности образовательных учреждений в осуществлении образовательного процесса в установленных законодательством РФ пределах, в том числе по защите учащихся данных образовательных учреждений от информации, наносящей вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной терпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения продукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение, в том числе от экстремистских материалов, отнесено к обязанности МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа».
Указанные нарушения законодательства РФ, являются недопустимыми, создают предпосылки для причинения вреда здоровью, нравственному и духовному развитию учащихся МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа».
Прокурор Бурлинского района просил обязать МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» устранить выявленные нарушения закона, установить программное обеспечение (контент-фильтр), исключающий доступ учащихся к интернет ресурсам, содержащим тексты экстремистских материалов.
В судебном заседании помощник прокурора Бурлинского района Прудникова А.М. исковые требования поддержала, просила обязать МОУ «Михайловская средняя общеобразовательная школа» устранить выявленные нарушения закона, установить программное обеспечение (контент-фильтр), исключающий доступ учащихся к интернет ресурсам, содержащим тексты экстремистских материалов. Установить срок для совершения вышеуказанных действий.
Представитель третьего лица комитета по образованию администрации Бурлинского района исковые требования прокурора Бурлинского района поддержала.
Представитель ответчика МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» с требованиями прокурора согласен, подтвердив письменным заявлением.
Суд, выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, считает возможным в соответствии со ст.39 ГПК РФ принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Последствия принятия судом признания иска ответчиком, предусмотренные ст.221 ГПК РФ представителю ответчика разъяснены, понятны и он с ними согласен, что подтвердил своей подписью в соответствующем заявлении.
В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ, в указанном случае, суд выносит решение об удовлетворении заявленных истцом исковых требований.
Согласно ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком и принятии его судом в мотивировочной части решения может содержаться лишь ссылка на эти обстоятельства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Принять признание представителем ответчика муниципального общеобразовательного учреждения «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» <данные изъяты> иска прокурора Бурлинского района об обязании МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» устранить выявленные нарушения закона, установить программное обеспечение (контент-фильтр), исключающий доступ учащихся к интернет ресурсам, содержащим тексты экстремистских материалов, иск прокурора Бурлинского района удовлетворить.
Обязать МОУ«<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» устранить выявленные нарушения закона, установить программное обеспечение (контент-фильтр), исключающий доступ учащихся к интернет ресурсам, содержащим тексты экстремистских материалов в срок до 31.12.2010 года.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Алтайский краевой суд в течение десяти дней со дня вынесения через Бурлинский районный суд.
Судья Бурлинского районного
суда Алтайского края В.А.Ващенко