Дело №2-95/2011 г. РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации с. Бурла 17 мая 2011 года Бурлинский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Р.К.Коваленко, при секретаре Вчерашней Л.П., с участием заместителя прокурора Бурлинского района Безрукова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бурлинского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «<данные изъяты> средняя (полная) общеобразовательная школа» о понуждении к совершению действий, УСТАНОВИЛ: Прокурор Бурлинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному общеобразовательному учреждению «<данные изъяты> средняя (полная) общеобразовательная школа» о понуждении к совершению действий, указав, что 24.03.2011 г. помощником прокурора Бурлинского района Прудниковой А.М. совместно со специалистом-экспертом территориального отдела Роспотребнадзора в г.г. Славгороде и Яровое, Славгородском и Бурлинском районах ФИО4 проведена проверка требований санитарно эпидемиологического законодательства в организации – МОУ «<данные изъяты> средняя (полная) общеобразовательная школа». В ходе контроля выявлены нарушения санитарных правил СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», утв. постановлением главного госсанврача РФ 23.07.2008г №45, а именно: – моечные ванны для мытья столовой посуды не имеют маркировку объемной вместимости в нарушение п. 5.7, – осуществляется прием пищевых продуктов и продовольственного сырья без наличия документов, подтверждающих их качество и безопасность (на масло растительное «Краснодар» 5 л, сахар ОАО «Черемной сахарный завод» 10 кг, лук 3 кг отсутствуют удостоверения качества и безопасности) в нарушение п. 6.26, – рядом с умывальником отсутствует электрополотенце или одноразовые полотенца в нарушение п. 3.4, – работниками пищеблока (кухонная рабочая ФИО5, повар ФИО6) не пройден периодический медицинский осмотр (исследование крови на сифилис, исследование на кишечные инфекции, мазок на гонорею, осмотр дерматовенеролога) в нарушение п. 14.2, – отсутствует аптечка для оказания первой медицинской помощи в нарушение п. 14.2. Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В силу ст. 18 Конституции права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Ст. ст. 41, 42 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Условия быта, труда и отдыха относятся к социальным факторам среды обитания человека. В силу ч. 1, ч. 2 ст. 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Федеральным законом от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимается состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов обитания на человека и обеспечиваются условия его жизнедеятельности. Согласно ст. 8 ФЗ РФ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Ст. 23 названного закона определяет, что жилые помещения должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания. На основании ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» разработаны Санитарные правила – СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденные постановлением Главного государственного врача РФ от 28.11.2002 г. № 44. Требования настоящих Правил являются обязательными для соблюдения должностными лицами и юридическими лицами. В соответствии со ст.ст. 32, 51 Закона РФ "Об образовании" образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленным законодательством РФ, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения. К компетенции образовательного учреждения относятся: материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. Образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. В соответствии со ст. 120 ГК РФ бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества. В соответствии с Уставом МОУ «<данные изъяты> средняя (полная) общеобразовательная школа» учредителем является <адрес>. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений МОУ «Новосельская средняя (полная) общеобразовательная школа» приводит к опасным для жизни и здоровья людей последствиям. Иск прокурором заявлен в соответствии со ст.206 ГПК РФ установить срок для выполнения указанных действий. В судебном заседании заместитель прокурора Бурлинского района Безруков А.В. в уточнение иска просил суд обязать администрацию МОУ «<данные изъяты> средняя (полная) общеобразовательная школа» при организации питания исключить осуществление приема пищевых продуктов и продовольственного сырья без наличия документов, подтверждающих их качество и безопасность, работникам пищеблока (кухонной рабочей ФИО5, повару ФИО6) пройти периодический медицинский осмотр (исследование крови на сифилис, исследование на кишечные инфекции, мазок на гонорею, осмотр дерматовенеролога) в срок до ДД.ММ.ГГГГ, на удовлетворении уточненного иска настаивал. Представитель ответчика МОУ «<данные изъяты> средняя (полная) общеобразовательная школа» ФИО1 в судебном заседании заявил о признании уточненных исковых требований, пояснив, что часть выявленных нарушений устранена до начала судебного заседания. Представитель третьего лица - администрации <адрес> ФИО8 (по доверенности) в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, считает иск подлежащим удовлетворению. С учетом мнений лиц, участвующих в деле, дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица согласно ст. 167 ГПК РФ. Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, считает возможным в соответствии со ст.221 ГПК РФ, представителю ответчика ФИО1 разъяснены, понятны и он с ними согласен, что подтвердил своей подписью в соответствующем заявлении. В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ в указанном случае суд выносит решение об удовлетворении заявленных истцом исковых требований. Согласно ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком и принятии его судом в мотивировочной части решения может содержаться лишь ссылка на эти обстоятельства. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Принять признание представителем ответчика – муниципального общеобразовательного учреждения «<данные изъяты> средняя (полная) общеобразовательная школа» <адрес> ФИО1 иска прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «<данные изъяты> средняя (полная) общеобразовательная школа» о понуждении к совершению действий, иск прокурора удовлетворить. Обязать администрацию муниципального общеобразовательного учреждения «<данные изъяты> средняя (полная) общеобразовательная школа» <адрес> исключить осуществление приема пищевых продуктов и продовольственного сырья без наличия документов, подтверждающих их качество и безопасность, в срок до ДД.ММ.ГГГГ работникам пищеблока (кухонной рабочей ФИО5, повару ФИО6) пройти периодический медицинский осмотр (исследование крови на сифилис, исследование на кишечные инфекции, мазок на гонорею, осмотр дерматовенеролога). Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Алтайский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме через Бурлинский районный суд. Судья Бурлинского районного суда Алтайского края Р.К. Коваленко