Дело № 2-106/2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Бурла 17 июня 2011 года

Бурлинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Р.К. Коваленко,

при секретаре Вчерашней Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бурлинского района в интересах Гарусовой ФИО9 к Яровскому городскому казачьему обществу войскового казачьего общества «<данные изъяты>» о взыскании недополученной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бурлинского района обратился в суд с иском в интересах Гарусовой Н.Я. в соответствии со ст. 45 ГПК РФ к Яровскому городскому казачьему обществу войскового казачьего общества «<данные изъяты>» о взыскании недополученной заработной платы, указав, что прокуратурой района в ходе проверки исполнения трудового законодательства в деятельности Яровского городского казачьего общества войскового казачьего общества «<данные изъяты>» установлено, что Гарусовой Н.Я., работавшей в ЯГКО в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности контролера, расчет заработной платы производился без учета районного коэффициента. Из расчетного листа на Гарусову Н.Я. следует, что в ноябре 2010 года она отработала 168 часов, заработная плата составила 4950 рублей, в декабре 2010 года отработала 180 часов, заработная плата составила 4748 рублей, в январе 2011 года отработала 125 часов, заработная плата составила 5022 рубля. Указанные выше расчеты заработной платы произведены Гарусовой Н.Я. без учета районного коэффициента, размер которого на территории <адрес> установлен как 1,2. Таким образом, расчет заработной платы Гарусовой Н.Я. должен составить: в ноябре 2010 года – 5939 рублей, в декабре 2010 года – 5635 рублей, в январе 2011 года – 5964 рубля, сумма недополученных выплат за указанный период составила 2817 рублей. Просит суд взыскать с ответчика в пользу Гарусовой Н.Я. размер недополученной заработной платы в сумме 2817 рублей за период с ноября 2010 года по январь 2011 года.

В судебном заседании заместитель прокурора Бурлинского района Безруков А.В. и истец Гарусова Н.Я. на удовлетворении заявленных требований настаивали в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО4 возразил против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что фактически заработная плата за указанный период времени была начислена и выплачена истцу с учетом районного коэффициента.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля ФИО5, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства как каждое в отдельности, так и в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что Гарусова Н.Я. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности вахтера в Яровском городском казачьем обществе войскового казачьего общества «<данные изъяты>», что следует из объяснений лиц, участвующих в деле, приказов о принятии на работу № К от ДД.ММ.ГГГГ, об увольнении № К от ДД.ММ.ГГГГ. В приказе о принятии на работу № К от ДД.ММ.ГГГГ имеется запись о том, что оплата Гарусовой Н.Я. установлена согласно контракту.

ДД.ММ.ГГГГ с Гарусовой Н.Я. был заключен трудовой контракт №, в соответствии с п.п. 1 п. 6 которого работодатель обязуется выплачивать работнику заработную плату в размере 5113 рублей в месяц. При условии добросовестного исполнения своих должностных обязанностей работнику устанавливается премия в размере 1000 рублей ежемесячно (п.п. 2 п. 6 контракта). Из пояснений истца и представителя ответчика следует, что премия работникам в указанном периоде не начислялась и не выплачивалась.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Ст. 146 ТК РФ предусмотрено, что оплата труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в повышенном размере, а из ст. 148 ТК РФ следует, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Ст. 313 ТК РФ установлено, что государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

В силу ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Из ст. 316 ТК РФ следует, что размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для учреждений, финансируемых соответственно из средств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетов. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Таким образом, выплата районного коэффициента к заработной плате относится к гарантиям оплаты труда и является элементом заработной платы.

Согласно ответу на запрос суда отдел по труду администрации Бурлинского района сообщил, что постановлением Правительства РФ от 27.12.1997 г. № 1631 и распоряжением Исполнительного комитета Алтайского краевого Совета депутатов трудящихся от 05.01.1972 г. № 5-Р «О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края» в организациях всех форм собственности Бурлинского района принимается районный коэффициент 1,20.

В силу ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, который на момент трудовых отношений истица составлял 4330 рублей. Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Из объяснений представителя ответчика ФИО4 со ссылкой на Региональное соглашение от 30.03.2010 г. №14-11/1-05, заключенное между Администрацией Алтайского края, Алтайским краевым советом профсоюзов и краевыми объединениями работодателей "О размере минимальной заработной платы в Алтайском крае на 2010-2012 годы", согласно которому минимальная заработная плата в Алтайском крае устанавливается для работников, работающих в сельском хозяйстве, в размере 5113 рублей (п. 3.1 Соглашения), полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) (п. 1.1 Соглашения), а также условий контракта (п.п. 1 п. 6 контракта) следует, что Гарусовой Н.Я. установлена заработная плата в указанном размере.

В силу ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Судом исследовано Положение об оплате труда, утвержденное ДД.ММ.ГГГГ. В нем закреплено, что в ЯГКО для работников установлена выплата за их труд (заработная плата) в виде тарифной ставки (оклада), в том числе, районный коэффициент, доплат компенсационного характера, надбавки стимулирующего характера, премии (раздел 1 Положения). В п. 1 раздела 2 Положения указано, что размер месячного должностного оклада (тарифной ставки) (в том числе, районный коэффициент) работника ЯГКО определяется в трудовом договоре с ним и не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. В величину месячного должностного оклада (тарифной ставки) с учетом районного коэффициента, не включаются доплаты, надбавки, премии.

В силу ст. 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. Из расчетных листков на фамилию Гарусовой Н.Я. следует, что в ноябре 2010 года она отработала 168 часов, ее заработная плата составила 4950 рублей, в декабре 2010 года отработала 180 часов, заработная плата составила 4748 рублей, в январе 2011 года отработала 125 часов, заработная плата составила 5022 рубля 68 копеек. Получение указанных в расчетных листках сумм истцом не оспорено. В расчетных листках отсутствует указание на составные части заработной платы истца, а также сумму районного коэффициента.

Однако, из представленного в судебное заседание штатного расписания Яровского городского казачьего общества (ЯГКО) на период с ДД.ММ.ГГГГ прямо следует, что заработная плата по должности вахтера состоит из тарифной ставки – 4261 рубль и надбавок – районного коэффициента 20% – 852 рубля, что в общей сумме составило 5113 рублей, а также 20% за ночные часы и 100 % за работу в праздничные и сверхурочные часы. Достоверность данных, содержащихся в штатном расписании, никем из участников процесса не опровергнута.

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Яровского городского казачьего общества (ЯГКО) «О порядке начисления заработной платы личному составу отдела охраны объекта ООО «<данные изъяты>» следует, что личному составу отдела охраны объекта «<данные изъяты>» установлена почасовая оплата – 28 рублей за один час, с доплатой 20% за ночные часы работы, оплата праздничных дней – 56 рублей за один час, что также соответствует расчету стоимости часа с учетом районного коэффициента.

Таким образом, оценив в совокупности представленные ответчиком доказательства – трудовой контракт, Положение об оплате труда, штатное расписание Яровского городского казачьего общества, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке начисления заработной платы личному составу отдела охраны объекта ООО «<данные изъяты>», данные расчетных листков, суд приходит к выводу, что истцу выплачивалась заработная плата в течение всего времени не ниже минимального размера оплаты труда, с учетом предусмотренного размера районного коэффициента. Как следует из материалов дела, заработная плата истцу была установлена на основании п. 6 трудового контракта, исходя из действующих у данного работодателя систем оплаты труда, что соответствует приведенным выше нормам закона. При этом размер заработной платы, включая стимулирующие и компенсационные выплаты, не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, в связи с чем доводы иска о том, что расчеты заработной платы в указанном в иске прокурора периоде произведены Гарусовой Н.Я. без учета районного коэффициента, не соответствуют установленным в судебном заседании обстоятельствам дела.

Ссылка прокурора на постановление государственного инспектора труда от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении атамана ЯГКО войскового казачьего общества «<данные изъяты>» к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ – за нарушение законодательства о труде, об охране труда не доказывает то обстоятельство, что выплата районного коэффициента в действительности истцу Гарусовой не производилась. Доводы прокурора о неознакомлении истца с локальными нормативными актами о порядке начисления заработной платы, Положением об оплате труда, составными частями заработной платы частично опровергнуты объяснениями представителя ответчика и показаниями свидетеля ФИО5, подтвердившего фактическое ознакомление Гарусовой Н.Я. на рабочем месте и отказ от их подписания, кроме того, с учетом совокупности исследованных доказательств они не опровергают выводы суда о фактическом начислении и выплате истцу заработной платы с учетом районного коэффициента.

На основании изложенного, иск прокурора в интересах Гарусовой Н.Я. не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Бурлинского района в интересах Гарусовой ФИО8 к Яровскому городскому казачьему обществу войскового казачьего общества «Сибирское <данные изъяты>» о взыскании недополученной заработной платы в сумме 2817 рублей за период с ноября 2010 года по январь 2011 года оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме через Бурлинский районный суд.

Дата составления мотивированного решения по делу – 22.06.2011 года.

Судья Бурлинского районного

суда Алтайского края Р.К. Коваленко