Дело № 2-126/2011 года

с.Бурла 28 июня 2011 года

Бурлинский районный суд Алтайского края в составе:

Председательствующего Ващенко В.А.

при секретаре Глауб Л.В.,

с участием заместителя прокурора Бурлинского района Безрукова А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Бурлинского района в интересах Шульга ФИО6 к <данные изъяты> Бурлинского района Алтайского края о признании незаконными действий <данные изъяты> Бурлинского района по отказу в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, в праве на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бурлинского района обратился в суд с настоящим иском, в котором указал, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Бурлинского района установлено следующие:

Несовершеннолетнему узнику концлагерей Шульга М.Т. <данные изъяты> <адрес> необоснованно отказано в участии программы по обеспечению жильем в рамках реализации Указа Президента РФ от 07 мая 2008 г. №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.».

Основанием для отказа послужило письмо Минрегиона России от 19.03.2010 №10496 – СК/07М о том, что законодатель, наделяя указанных лиц правом на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, в случае принятия несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания на соответствующий учет не идентифицирует несовершеннолетних узников концлагерей с участниками Великой Отечественной войны, то есть не приравнивает их к таковым в полном объеме. Следовательно, указанные категории граждан обеспечению жильем в рамках реализации Указа Президента РФ от 07 мая 2008 г. №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» не подлежат.

Указом Президента РФ № 714 от 07.05.2008 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» предусмотрено обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному Закону № 5-ФЗ от 12.01.1995 «О ветеранах».

Согласно Указу Президента РФ N 1235 от 15.10.92 г., фактически утратившему свою силу в части предоставления льгот, в связи с принятием ФЗ РФ N 5-ФЗ от 12.01.95 "О ветеранах", бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются льготы по материально-бытовому обеспечению, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны соответствующих групп.

Остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляются аналогичные льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих.

Аналогичное положение закреплено и в п. 8 ст. 154 ФЗ РФ N 122-ФЗ от 22.08.04 с последующими изменениями "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", при этом имеется указание на предоставление ежемесячных денежных выплат, меры социальной поддержки и льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 2 ФЗ "О ветеранах", участники Великой Отечественной войны являются ветеранами Великой Отечественной войны.

В силу п.3 ч.1 ст. 13, п.3 ст.15 Федерального Закона «О ветеранах» социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей получение и содержание жилых помещений. Участникам Великой Отечественной войны предоставляются меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Установлено, что Шульга М.Т. является бывшим несовершеннолетним узником фашистских концлагерей и имеет право на льготы и преимущества, установленные законодательством РФ для бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей, гетто, и других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, что подтверждается удостоверением серии Р № от ДД.ММ.ГГГГ

Исходя из указанных норм Шульга М.Т. как бывший несовершеннолетний узник фашистских концлагерей, приравнена законодателем к военнослужащим, которые являются ФИО2 войны и соответственно ветеранами Великой Отечественной войны. Следовательно, материальный истец имеет право на меры социальной защиты, установленные федеральным законодательством для ФИО2 войны из числа военнослужащих, в том числе по обеспечению жильем в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий за счет средств федерального бюджета.

Законом Алтайского края от 14.09.2006 г. № 92-ЗС «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" и Постановлением Администрации Алтайского края от 06.10.2006 N 407 "Об утверждении Положения о предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в Алтайском крае" полномочия по ведению учета вышеуказанных категорий граждан, нуждающихся в улучшений жилищных условий, возложены на органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

Таким образом, администрация Бурлинского района является уполномоченным органом местного самоуправления, наделенным государственными полномочиями по обеспечению жильем ветеранов ВОВ.

При таких обстоятельствах действия администрации Бурлинского района по отказу Шульга М.Т. в предоставлении субсидии на приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета в качестве бывшего несовершеннолетнего узника фашистских лагерей являются незаконными, в связи с чем за Шульга М.Т. необходимо признать право на обеспечение жилым помещением в рамках реализации Указа Президента РФ № 714 от 07.05.2008 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов».

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав граждан, которые обратились к нему с заявлением о защите прав, в том числе в части обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В связи с чем просит суд, признать незаконными действия <адрес> <адрес> по отказу в предоставлении Шульга М.Т. субсидии на приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета в качестве бывшего несовершеннолетнего узника фашистских лагерей в рамках реализации Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов».

Признать за Шульга М.Т. право на обеспечение жилым помещением в рамках реализации Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов».

Обязать <данные изъяты> <адрес> предоставить Шульга М.Т. субсидию на приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета в рамках реализации Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов».

В судебном заседании заместитель прокурора Бурлинского района Безруков А.В. исковые требования поддержал, в уточнении просил признать незаконными действия администрации <адрес> по отказу в предоставлении Шульга М.Т. субсидии на приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета в качестве бывшего несовершеннолетнего узника фашистских лагерей в рамках реализации Указа Президента РФ № 714 от 07.05.2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов».

Признать за Шульга М.Т. право на обеспечение жилым помещением в рамках реализации Указа Президента РФ № 714 от 07.05.2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов».

Обязать <данные изъяты> <адрес> включит в общерайонный список Шульга М.Т. на получение субсидии для приобретения жилого помещения за счет средств федерального бюджета в рамках реализации Указа Президента РФ № 714 от 07.05.2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов».

Представитель ответчика <данные изъяты> Бурлинского района с требованиями прокурора согласен, подтвердив письменным заявлением.

Суд, выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, считает возможным в соответствии со ст.39 ГПК РФ принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Последствия принятия судом признания иска ответчиком, предусмотренные ст.221 ГПК РФ представителю ответчика разъяснены, понятны и он с ними согласен, что подтвердил своей подписью в соответствующем заявлении.

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ в указанном случае суд выносит решение об удовлетворении заявленных истцом исковых требований.

Согласно ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком и принятии его судом в мотивировочной части решения может содержаться лишь ссылка на эти обстоятельства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание представителем ответчика <данные изъяты> <адрес> иска прокурора Бурлинского района.

Признать незаконными действия <данные изъяты> <адрес> по отказу в предоставлении Шульга М.Т. субсидии на приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета в качестве бывшего несовершеннолетнего узника фашистских лагерей в рамках реализации Указа Президента РФ № 714 от 07.05.2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов».

Признать за Шульга М.Т. право на обеспечение жилым помещением в рамках реализации Указа Президента РФ № 714 от 07.05.2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов».

Обязать <данные изъяты> <адрес> включит в общерайонный список Шульга М.Т. на получение субсидии для приобретения жилого помещения за счет средств федерального бюджета в рамках реализации Указа Президента РФ № 714 от 07.05.2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов».

На решение может быть подана кассационная жалоба в Алтайский краевой суд в течение десяти дней со дня вынесения через Бурлинский районный суд.

Судья Бурлинского районного

суда Алтайского края В.А.Ващенко

<данные изъяты>о