Дело 2-43/2012 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Бурла 09 апреля 2012 года

Бурлинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи В.А.Ващенко,

при секретаре Глауб Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Веревкина ФИО10 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Бурлинском районе Алтайского края о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости и обязании засчитать периоды работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

Веревкин С.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, указав, что решением ГУ УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия необходимого льготного стажа работы. В специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию не были включены следующие периоды работы:

– с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 14 дней) в качестве кочегара в МТМ в совхозе «<данные изъяты>»;

– с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 00 месяцев 19 дней) в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в подхозе «<данные изъяты>»;

С решением ГУ УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не согласен, поскольку основанием для отказа зачета в стаж периоды работы в совхозе «<данные изъяты>» в качестве кочегара послужило отсутствие приказов на начало и окончание отопительного сезона, хотя им были предоставлены дополнительные документы, подтверждающие характер его работы в качестве кочегара котельной на твердом топливе. Основанием отказа для отказа зачета в стаж периоды работы в подхозе «<данные изъяты>» в качестве электрогазосварщика послужило основание не совпадение периодов работы отраженных в представленных документах со справкой уточняющей особый характер работ, однако период указанный в справке является опиской. Просит суд признать решение ГУ УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика включить названные периоды работы в стаж, признать за ним право на досрочную пенсию по старости с момента обращения в ГУ УПФ РФ в <адрес> – с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Веревкин С.А. на удовлетворении иска настаивал, по указанным в иске основаниям.

Представитель истца ФИО6 исковые требования истца поддержала.

Представители ответчика - ГУ УПФ РФ в <адрес> ФИО7 и ФИО8 (по доверенностям) иск Веревкина С.А. не признали, просили суд отказать в иске, поддержали доводы, указанные в отзыве на иск.

Суд, выслушав объяснения истца Веревкина С.А., представителя истца ФИО6, представителей ответчика ФИО7 и ФИО8, свидетеля ФИО9, изучив материалы дела, оценив все доказательства как каждое в отдельности, так и в их совокупности, по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Веревкин С.А. обратился с письменным заявлением в ГУ – УПФ РФ в <адрес> за назначением трудовой пенсии по старости и ему в назначении трудовой пенсии по старости на льготных основаниях было отказано, что подтверждено соответствующими объяснениями лиц, участвующих в деле.

Из решения № Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ следует, что льготный стаж истца составил 10 лет 5 месяцев 3 дня, не были зачтены период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 13 дней) в качестве кочегара в МТМ в совхозе «<данные изъяты>», период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 месяцев 26 дней) в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в подхозе «<данные изъяты>», зачтен на общих основаниях.

Из объяснений лиц, участвующих в деле, и архивных справок, свидетельства следует, что деятельность ФГУП «<данные изъяты>» фактически прекращена, предприятие находится в стадии банкротства, документы предприятия приняты в архив <адрес> на постоянное хранение.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стража, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 указанного Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п. 9 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе, стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения пенсий и действовал до дня вступления в силу указанного Закона.

При рассмотрении данного дела, суд руководствуется положениями ст.ст. 5,8,19,37,43,55 Конституции РФ, гарантирующими права на социальное обеспечение, равенство прав и свобод, одинаковую возможность защиты всеми субъектами права собственности данного права и связанных с ним законных интересов, защиту конституционных прав в сфере труда, без какой либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности, а также тем, что законы и иные правовые акты, применяемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации. Право на социальное обеспечение относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.

Согласно п.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Анализируя пенсионное законодательство, Конституционный Суд РФ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П указал, что придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями ряда статей Конституции Российской Федерации.

На основании п.2 ст.27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно п.п. «б» п.1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № года.

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка № года предусмотрена профессия кочегара производственных котельных и производственных печей. Правом на льготную пенсию пользуются кочегары котельных, которые вырабатывают пар или горячую воду на технологические нужды.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № года предусмотрена профессия машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятого на удалении золы (ко<адрес>).

Согласно трудовой книжке Веревкина С.А. (с учетом архивных справок – приказов о перемещениях) работал в период:

– с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 14 дней), в качестве кочегара МТМ в совхозе «<данные изъяты>»;

Справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе в совхозе «<данные изъяты>», записями в трудовой книжке, архивными справками подтверждено, что Веревкин С.А. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с полным рабочим днем полную рабочую неделю в качестве кочегара на твердом топливе, что предусмотрено Списком № разделом ХХХ111 код позиции 23200000 – 13786. Периодов, подлежащих исключению, нет. Реорганизации работодателя подтверждены соответствующими архивными справками.

Действующим до 1992 года законодательством не предусматривалось требований об обязательном указании иного характера работы, кроме кочегаров производственных котельных и производственных печей, а достаточно было подтверждения самого факта работы в таком качестве. Юридически значимым в данном случае является тот факт, что истец выполнял работу кочегара производственных котельных, что подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, записями в трудовой книжке истца и копиях приказов, содержащихся в архивных справках. В этой связи не имеет значения факт полной занятости до ДД.ММ.ГГГГ Веревкиным С.А. на работе в качестве кочегара котельной (на угле и сланце), в том числе занятого на удалении золы, как о том указано представителями ответчика. Соответствующая норма действует только с ДД.ММ.ГГГГ.

Относительно стажа истца в качестве электрогазосварщика в ГУП «<данные изъяты>» (с учетом переименований) суд исходит из следующего:

Из исследованной в судебном заседании трудовой книжки видно, что он с ДД.ММ.ГГГГ начал свою трудовую деятельность в совхозе «<данные изъяты>» в качестве ученика электросварщика, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3 разряд электросарщика, в связи с реорганизацией ДД.ММ.ГГГГ переведен в подхоз «<данные изъяты>» Карасукского отделения Западно- Сибирской железной дороги электрогазосварщиком и проработал по указанной рабочей специальности до ДД.ММ.ГГГГ.

Разделом ХХХIII Списком 2 (ко<адрес>, ко<адрес>- 11620 и ко<адрес>) предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту соответственно для газорезчика, газосварщика и электросварщика ручной сварки.

Из архивных справок, выданных ДД.ММ.ГГГГ, № В-226, В-227 архивным отделом администрации <адрес>, видно, что Веревкину С.А. в периоды работы в вышеназванной рабочей специальности совхоза «<данные изъяты>», подхоза «<данные изъяты>» начислялась заработная плата в полном объеме, что является одним из доказательств того, что работа истца была связана с постоянной занятостью, полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели.

Кроме этого, согласно Информационному письму Минтруда РФ и ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ, N 3073-17/06-27/7017, "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

С учетом изложенного, исковые требования Веревкина С.А. о признании решения ГУ УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, признании за ним права на досрочную пенсию по старости с момента обращения в ГУ УПФ РФ в <адрес> – с ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика включить указанные в иске периоды работы в льготный стаж подлежат удовлетворению.

Иные допустимые доказательства истец для подтверждения своих доводов, а представители ответчика – возражений против иска, не представили.

В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 200 рублей.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Иск Веревкина ФИО11 удовлетворить.

Признать решение комиссии Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в льготный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара МТМ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика не законным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> период работы Веревкина Сергея Антоновича в качестве кочегара МТМ совхоза «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в подхозе «<данные изъяты>» Карасукского отделения Западно- Сибирской железной дороги засчитать в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда.

Признать за Веревкиным С.А. право на досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в пользу Веревкина С.А. 200 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Бурлинский районный суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение по делу изготовлено 14 апреля 2012 года

Судья Бурлинского районного суда

Алтайского края В.А.Ващенко

Копия верна В.А.Ващенко