Дело №2-59/2012 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Бурла 23 мая 2012 года

Бурлинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Р.К.Коваленко,

при секретаре Вчерашней Л.П.,

с участием заместителя прокурора Бурлинского района Дурнова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Бурлинского района в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «<данные изъяты>» о понуждении к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Бурлинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ОАО «<данные изъяты>» о понуждении к совершению определенных действий, указав, что в ходе проверки соблюдения поднадзорными предприятиями законодательства по выделению квот для трудоустройства инвалидов установлено, что ОАО «<данные изъяты>» не выполнило квоту для трудоустройства инвалидов, что подтверждено информацией КГУ «Центр занятости населения <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ. Бездействие ответчика нарушает требование ст. 21 ФЗ № 181-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите инвалидов в РФ», согласно которой организациям, численность которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов) и ст. <адрес> № - ЗС от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении в <адрес> квоты приема на работу инвалидов», согласно которой размер квот организаций, численность работников которых составляет более 100 человек, устанавливается квота приема на работу инвалидов в размере четырёх процентов к среднесписочной численности работников». Согласно предоставленным сведениям КГУ «Центр занятости населения <адрес>» на регистрационном учете в качестве безработных и относящихся к категории инвалидов состоит 64 человека. Невыполнение ответчиком установленной законодательством обязанности по трудоустройству инвалидов нарушает права неопределенного круга лиц - инвалидов. В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор просит суд признать незаконным бездействие ОАО «<данные изъяты>», выразившееся в непредоставлении квот для трудоустройства инвалидов. Обязать ОАО «<данные изъяты>» устранить в полном объеме допущенные нарушения путем выделения квот для трудоустройства инвалидов в установленном размере.

В судебном заседании заместитель прокурора Бурлинского района Дурнов Е.А. в уточнение исковых требований просил суд признать незаконным бездействие ОАО «<данные изъяты>», выразившееся в непредоставлении в КГКУ «Центр занятости населения <адрес>» в течении 2011 года, январе-апреле 2012 года сведений о потребностях работников, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) в части неуказания данных об особенностях и условиях труда на квотируемых рабочих местах, обязать ОАО «<данные изъяты>» не допускать указанных нарушений.

Представитель ответчика ОАО «<данные изъяты>» ФИО4 в судебном заседании выразил согласие с уточненными исковыми требованиями.

Представитель третьего лица КГКУ «Центр занятости населения по <адрес>» ФИО5 считает иск подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав пояснения заместителя прокурора <адрес> Дурнова Е.А., представителя ответчика ОАО «<данные изъяты>» ФИО4, представителя третьего лица КГКУ «ЦЗН по <адрес>» ФИО5, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по делу, считает иск и.о. прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 20 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации путем установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов.

В соответствии с п. 1 ст. 21 этого же Закона организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов).

Установление квоты для приема на работу инвалидов имеет целью обеспечение им дополнительных гарантий права на труд и социальную защиту от безработицы.Под квотированием рабочих мест понимается резервирование рабочих мест в организациях всех форм собственности для приема на работу инвалидов. Квота - минимальное количество рабочих мест для инвалидов.

В целях реализации положений федерального законодательства Постановлением Алтайского краевого Совета народных депутатов от 05.07.2006 года № 348 принят Закон Алтайского края № 59-ЗС от 06.07.2006 года «Об установлении в Алтайском крае квоты приема на работу инвалидов», согласно которому организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, устанавливается квота приема на работу инвалидов в размере четырех процентов к среднесписочной численности работников.

Из материалов дела следует, что, исходя из среднесписочной численности работников ОАО «<данные изъяты>», размер квоты для ответчика составил 9 рабочих мест в 2011 году и 7 рабочих мест в 2012 году.

В судебном заседании установлено, что ответчик на 2011 и 2012 годы произвёл квотирование 9 и 7 рабочих мест соответственно для приема на работу инвалидов, что подтверждено копиями приказов, копиями штатных расписаний.

Указанные обстоятельства не оспаривали процессуальный истец и представитель КГКУ «Центр занятости населения по <адрес>».

Согласно п. 3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов; информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Так, материалами дела установлено, что ОАО «<данные изъяты>» ежемесячно в течение 2011 года и января-апреля 2012 года предоставлял в КГКУ «Центр занятости населения по <адрес>» сведения о потребностях работников, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей). Однако, в указанных сведениях отсутствуют обязательные данные об особенностях и условиях труда на квотируемых рабочих местах, что препятствует органам, созданным для принятия необходимых мер для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов согласно предоставленных квот, то есть, для выполнения квот путем содействия инвалидам в подыскании работы и трудоустройства, о чем указал в судебном заседании представитель КГКУ «Центр занятости населения по <адрес>».

Поэтому довод иска о том, что ОАО «<данные изъяты>» не выполняет должным образом установленную действующим законодательством обязанность согласно п. 3 ст. 25 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О занятости населения в Российской Федерации", подтвержден материалами дела.

Таким образом, уточненные исковые требования и.о. прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск и.о. прокурора Бурлинского района в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «<данные изъяты>» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ОАО «<данные изъяты>», выразившееся в непредоставлении в КГКУ «Центр занятости населения <адрес>» в течении 2011 года, январе-апреле 2012 года сведений о потребностях работников, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) в части неуказания данных об особенностях и условиях труда на квотируемых рабочих местах, обязать ОАО «<данные изъяты>» не допускать указанных нарушений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме через Бурлинский районный суд.

Судья Бурлинского районного

суда Алтайского края Р.К. Коваленко