Дело 2-54/2011

Дело № 2-54/2011 года

с.Бурла 17 марта 2011 года

Бурлинский районный суд Алтайского края в составе:

Председательствующего Ващенко В.А.

при секретаре Глауб Л.В.,

с участием помощника прокурора Бурлинского района Прудниковой А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Бурлинского района к МДОУ «<данные изъяты>» Бурлинского района Алтайского края о понуждении совершить действия.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бурлинского района обратился в суд с настоящим иском, в котором указал, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Бурлинского района установлено следующие:

ДД.ММ.ГГГГ помощником прокурором Бурлинского района Прудниковой А.М. совместно с государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору проведена проверка соблюдения правил пожарной безопасности в помещении детского сада МДОУ "<данные изъяты>".

Согласно акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ при проведении мероприятий по контролю в помещении детского сада МДОУ "<данные изъяты>" выявлены нарушения требований Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994 года и Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), рег. № 4838 от 27.06.2003 года, а именно п. 3 ППБ-01-03 и п. 12 НПБ-110-03 и приказа ГУ МЧС России по АК №54 от 19.02.2009г. – не предусмотрена передача сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе от установки АПС на центральный узел связи «01», со второго этажа не предусмотрено не менее 2-х эвакуационных выходов.

Указанные нарушения создают непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей.

В соответствии со ст. 20, 34, ФЗ РФ № 69- ФЗ от 21 декабря 1994 года (О пожарной безопасности) к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара, которое обеспечивается исполнением органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и должностными лицами требований пожарной безопасности, предусмотренных Правилами.

В соответствии со ст. 1 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) требования пожарной безопасности - это обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицам без гражданства условия, установленные в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Закон РФ «О безопасности» от 05.03.1992 определяет, что безопасность - состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.

Статьей 4 вышеуказанного закона предусмотрено, что безопасность достигается поведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системой мер, экономического, политического, организационного и иного характера, адекватным угрозам жизненно важным интересам личности, общества и государства.

В соответствии со ст. 8 данного закона систему безопасности образуют органы законодательной, исполнительной и судебной властей, государственные, общественные и иные организации, объединения, граждане, принимающие участие в обеспечении безопасности.

Приказом министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 20.06.2003 г. (зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. № 4837) утверждены нормы пожарной безопасности и установка передачи сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе от установки АПС на центральный узел связи «01»(НПБ 110-03).

Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от.18.06.2003 г. (зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. № 4836) утверждены нормы пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих установки передачи сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе от установки АПС на центральный узел связи «01» (НПБ 110-03).

Данные положения Правил в Муниципальном общеобразовательном учреждении МДОУ "<данные изъяты>" не выполнены.

В соответствии со ст. 32, 51 Закона РФ "Об образовании" образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленным законодательством РФ, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения относятся: 1) материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. Образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за: I) невыполнение функций, отнесенных к его компетенции; 3) жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

Образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

В соответствии со ст. 120 Гражданского Кодекса РФ, бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

В соответствии с п.п. 1.1. Устава МДОУ "<данные изъяты>" учредителем данного МДОУ является администрация <адрес>.

Согласно ст.2 Закона РФ от 27.04.1993 №4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" в суд могут быть обжалованы действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений и должностных яиц, в результате которых нарушены права и свободы гражданина.

Кроме того, Законом РФ "О безопасности" специально определено, что судебные органы обеспечивают судебную защиту граждан, чьи права были нарушены в связи с деятельностью по обеспечению безопасности.

В соответствии со ст.41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии с ч. 1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образовании. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Обращаясь в суд с заявлением в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов, граждан, прокурор действует в рамках полномочий, предоставленных ему законом, для предупреждения причинения вреда неопределенному кругу лиц.

Прокурор Бурлинского района просил обязать МДОУ «<данные изъяты>» устранить выявленные нарушения закона, установить передачу сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе от установки АПС на центральный узел связи «01», в здании детского сада расположенной по адресу <адрес> края, обеспечить второй этаж, не менее 2-х эвакуационных выходов

В судебном заседании помощник прокурора Бурлинского района Прудникова А.М. исковые требования поддержала, просила обязать МДОУ «<данные изъяты>» установит передачу сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе, от установки АПС на центральный узел связи «01», в здании детского сада расположенной по адресу <адрес> края. Установить срок для совершения вышеуказанных действий.

Представитель ответчика МДОУ «<данные изъяты>» с требованиями прокурора согласен, подтвердив письменным заявлением.

Представитель третьего лица администрации <адрес>, считае данные исковые требования обоснованными.

Суд, выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, считает возможным в соответствии со ст.39 ГПК РФ принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Последствия принятия судом признания иска ответчиком, предусмотренные ст.221 ГПК РФ представителю ответчика разъяснены, понятны и он с ними согласен, что подтвердил своей подписью в соответствующем заявлении.

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ в указанном случае суд выносит решение об удовлетворении заявленных истцом исковых требований.

Согласно ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком и принятии его судом в мотивировочной части решения может содержаться лишь ссылка на эти обстоятельства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание представителем ответчика муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения «<данные изъяты>» <адрес> ФИО1 иска прокурора Бурлинского района об обязании МДОУ «<данные изъяты>», установит передачу сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе от установки АПС на центральный узел связи «01», обеспечить второй этажа не менее 2-мя эвакуационными выходами, в здании детского сада расположенной по адресу <адрес> края, иск прокурора Бурлинского района удовлетворить.

Обязать МДОУ«<данные изъяты>» <адрес> устранить выявленные нарушения закона, установит передачу сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе от установки АПС на центральный узел связи «01», обеспечить второй этаж не менее 2-мя эвакуационными выходами, в здании детского сада расположенной по адресу <адрес> края в срок.

Установив срок для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Алтайский краевой суд в течение десяти дней со дня вынесения через Бурлинский районный суд.

Судья Бурлинского районного

суда Алтайского края В.А.Ващенко