Дело № 12-22/2011 года

РЕШЕНИЕ

с. Бурла 15 июля 2011 года

Судья Бурлинского районного суда Алтайского края В.А.Ващенко,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Бурлинского района на постановление мирового судьи судебного участка Бурлинского района Алтайского края от 27.05.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.37 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному специалистом 1-ой категории отдела охоты Управления охотничьего хозяйства <адрес> ФИО4, Петракеев С.Г. ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 05 мин в 7 км на север от <адрес> в охотугодьях <данные изъяты> РОООиР на снегоходе <данные изъяты> производил незаконную охоту на пушных зверей, не имея разрешения на добычу пушных зверей с приминением снегохода. Добыл две лисицы (самец) чем нарушил пункты 3.9, 3.18., 3.19, 1.8, 1.9, 13.3 Правил охоты Алтайского края, утвержденные Постановлением Администрации Алтайского края № 368 от 20.08.2007 года (далее – Правила охоты). Действия Петракеева С.Г. квалифицированы ч.1 ст.8.37 КоАП РФ.

Постановлением № 5-171/2011 от 27 мая 2011 года мирового судьи судебного участка Бурлинского района производство по делу об административном правонарушении в отношении Петракеева С.Г. прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В протесте, поданном в Бурлинский районный суд, прокурор Бурлинского района просит отменить постановление мирового судьи от 27.05.2011 г., дело направить на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что производство по делу прекращено необоснованно, в связи с отсутствием отношения судьи в показаниям свидетелей и мотивированного решения в последующем, не дана оценка материалов административного производства, должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении допрошен в качестве свидетеля, а не представителя Управления охотничьего хозяйства, отсутствует информация об извещении других участников производства по делу.

В судебном заседании помощник прокурора Бурлинского района на удовлетворении протеста настаивала.

Правонарушитель Петракеев С.Г.считает данный протест необоснованным.

Защитник Немцов А.З. позицию правонарушителя поддержал

Представитель Управления охотничьего хозяйства <адрес> специалист 1 категории ФИО4 считает данный протест обоснованным, постановление мирового судьи подлежащим отмене.

Судья, выслушав объяснения Петракеева С.Г., специалиста 1 категории Управления охотничьего хозяйства <адрес> ФИО4, свидетелей ФИО5, ФИО6 заключение помощника прокурора Бурлинского района, изучив материалы дела в полном объеме согласно ст.30.3 КоАП РФ, приходит к следующему

ДД.ММ.ГГГГ специалистом 1 категории Управления охотничьего хозяйства <адрес> ФИО4 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Петракеева С.Г. по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ.

Существо административного правонарушения состоит в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 05 мин в 7 км на север от <адрес> в охотугодьях <данные изъяты> РОООиР на снегоходе <данные изъяты> производил незаконную охоту на пушных зверей, не имея разрешения на добычу пушных зверей с применением снегохода. Добыл две лисицы (самец) чем нарушил пункты 3.9, 3.18., 3.19, 1.8, 1.9, 13.3 Правил охоты Алтайского края, утвержденные Постановлением Администрации Алтайского края № 368 от 20.08.2007 года (далее – Правила охоты).

Из постановления мирового судьи судебного участка Бурлинского района Алтайского края от 27.05.2011 года № 5-171/2011 г вынесенного по результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении, следует, что производство в отношении Петракеева С.Г. прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На данное постановление прокурором Бурлинского района принесен протест.

Ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил охоты, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права охоты на срок до двух лет; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.

В соответствии с п.п. 1 п.13.3 Правил охоты на территории Алтайского края, утвержденных постановлением администрации Алтайского края № 368 от 20.08.2007 года, признаками незаконной охоты являются: охота без надлежащего на то разрешения; охота в запрещенных местах; охота на запрещенные к добыче виды животных; охота в запрещенные сроки; охота с применением запрещенных орудий или способов.

Из п.1.9 Правил следует, что на всей территории Алтайского края запрещается:…провоз собранного или не зачехленного оружия на автомашинах, тракторах, тягачах, мотоциклах, снегоходах, гужевом транспорте и других транспортных средствах, а также при верховой езде на лошади.

Согласно п.п. 1.8-1.9 Правил документами, удостоверяющими право граждан на охоту, являются: охотничий билет с отметкой специальной комиссии о прохождении испытаний по настоящим Правилам охоты, технике безопасности на охоте и безопасному обращению с охотничьим оружием, продленный в установленном порядке; именная разовая лицензия, временное разрешение установленного образца на добычу (изъятие) охотничьих животных или специальное разрешение, выдаваемое уполномоченным государственным органом. Добыча охотничьих животных осуществляется гражданами на основании именных разовых лицензий, временных разрешений и специальных разрешений на добычу определенного количества охотничьих животных, в определенном месте и в установленные сроки.

Согласно п.13.3 признаками незаконной охоты являются, в том числе охота без надлежащего на то разрешения, охота в запрещенных местах.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п.п 4,5,6 ч 1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также статья настоящего кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производство по делу, мотивированное решение по делу.

Данные требования закона мировым судьей не выполнены.

Судьей не дана оценка имеющихся материалов административного производства, судья не мотивировал свое решение по каким доводам он отвергает показания допрошенных в качестве свидетелей по делу ФИО4, ФИО7.

При таких обстоятельствах нельзя согласиться с выводом судьи об отсутствии события административного правонарушения и прекращения производства по делу, в связи с чем, решение подлежит отмене с направления дела на новое рассмотрение.

Доводы защитника о пропуске срока для подачи протеста суд считает необоснованными так, как согласно имеющегося ответа на запрос прокуратуры Бурлинского района о движении дела в отношении Петракеева С.Г., постановление для рассылки сторонам отдано в канцелярию судебного участка 20 июня 2011 года. Протест прокурора Бурлинского района поступил 29 июня 2011 года то есть в сроки предусмотренные ст.30.3 КоАП РФ.

Доводы защитника о том что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечением срока давности суд находит несостоятельными так как согласно ст.4.5 КоАП РФ срок давности за совершение административного правонарушения в области законодательства об охране окружающей среды исчисляется один год.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7.,30.8. КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Протест прокурора Бурлинского района удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка Бурлинского района Алтайского края от 27.05.2011 года № 5-171/2011 в отношении Петракеева ФИО9 по ст.8.37 ч 1 КоАП РФ отменить и направить дело на новое рассмотрение, мировому судье судебного участка Бурлинского района Алтайского края.

Решение вступает в силу немедленно после его оглашения.

Судья Бурлинского районного

суда Алтайского края В.А.Ващенко

<данные изъяты>о