Дело №12-26/2012 года

РЕШЕНИЕ

с. Бурла 13 марта 2012 года

Судья Бурлинского районного суда Алтайского края Р.К. Коваленко,

с участием помощника прокурора Бурлинского района А.М. Прудниковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту и.о. прокурора Бурлинского района на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <данные изъяты> района по делу об административном правонарушении в отношении Бардалимовой ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Бурлинского района обратился в суд с протестом на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <адрес> по делу об административном правонарушении в отношении Бардалимовой Т.В., указав, что данным постановлением Бардалимовой Т.В. назначено административное наказание в виде предупреждения за совершение ею административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 32-1 Закона Алтайского края № 46-ЗС от 10.07.2002 года №46-ЗC «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края». Постановление по делу об административном правонарушении вынесено с существенным нарушением процессуальных требований и подлежит отмене, поскольку Бардалимова Т.В. признана виновной в совершении правонарушения, ответственность за которое действующим законодательством не предусмотрена. Просит суд отменить постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации № от ДД.ММ.ГГГГ и возвратить дело в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <адрес> на новое рассмотрение.

В судебном заседании помощник прокурора Бурлинского района Прудникова А.М. настаивала на удовлетворении протеста по тем же основаниям.

Бардалимова Т.В. в судебное заседание не явилась, уведомлена, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала. Определением судьи дело рассмотрено в ее отсутствие согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Судья, заслушав объяснения и заключение помощника прокурора Бурлинского района Прудниковой А.М., проверив и исследовав материалы дела в полном объеме согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, оценив представленные доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бардалимовой Т.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 32-1 Закона Алтайского края № 46-ЗС от 10.07.2002 года №46-ЗC «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края».

Существо административного правонарушения состоит в том, что Бардалимова Т.В. ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 35 минут в <адрес>, около <адрес> не соблюдала меры по недопущению нахождения в общественном месте своего несовершеннолетнего сына ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ночное время (после 22 часов) без сопровождения родителей. Данный протокол ДД.ММ.ГГГГ был рассмотрен на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <адрес>, которая подвергла Бардалимову Т.В. административному наказанию в виде предупреждения за совершение административного правонарушения при указанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах.

И. о. прокурора Бурлинского района принесен протест на вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении в связи с его незаконностью и необоснованностью.

Изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении Бардалимовой Т.В., судья находит доводы протеста прокурора обоснованными.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Ст. 32-1 Закона Алтайского края № 46-ЗС от 10.07.2002 года №46-ЗC «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» предусмотрена ответственность за несоблюдение мер по недопущению нахождения детей в общественных местах, присутствие в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, а также в общественных местах в ночное время без сопровождения родителей, лиц, их заменяющих, или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, влекущая предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Между тем, заслуживают внимания доводы протеста прокурора о том, что Бардалимова Т.В. признана виновной в совершении правонарушения, ответственность за которое действующим законодательством не предусмотрена, поскольку ст. 32-1 Закона Алтайского края № 46-ЗС от 10.07.2002 года №46-ЗC «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» не предусматривает деление на части.

Установленные в судебном заседании обстоятельства не позволяют судье считать правомерным и обоснованным вынесение постановления по делу об административном правонарушении в отношении Бардалимовой Т.В. в связи с допущенными существенными нарушениями норм КоАП РФ, поэтому постановление подлежит отмене.

Таким образом, данные нарушения при вынесении постановления является существенными и влекут отмену постановления по делу об административном правонарушении, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, согласно которому постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене и возвращению дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Срок для опротестования постановления и срок давности привлечения Бардалимовой Т.В. к административной ответственности не истек.

Таким образом, протест и.о. прокурора Бурлинского района подлежит удовлетворению.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.30.7. КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Протест и.о. прокурора Бурлинского района удовлетворить.

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бардалимовой Т.В. по ч. 2 ст. 32-1 Закона Алтайского края № 46-ЗС от 10.07.2002 года №46-ЗC «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» отменить и направить дело на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <адрес>.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Алтайский краевой суд через Бурлинский районный суд в течение десяти суток со дня его вручения или получения его копии.

Судья Бурлинского районного

суда Алтайского края Р.К. Коваленко