Дело № 12-52/2010г
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
С.Бурла 17 декабря 2010 года
Судья Бурлинского районного суда Алтайского края В.А.Ващенко, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Бурлинского района на постановление административной комиссии при администрации Бурлинского района от 24.11.2010 года № 126 по делу об административном правонарушении в отношении Чукаева А.В.
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Бурлинского района обратился в суд с протестом на постановление № 126 от 24.11.2010 года административной комиссии при администрации Бурлинского района по делу об административном правонарушении в отношении Чукаева А.В., указав что данным постановлением Чукаеву А.В. назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.71 Закона Алтайского края от 10.07.2002 года № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края». Считает данное постановление незаконным и необоснованным, полежит отмене и возвращению на новое рассмотрение, поскольку при вынесения решения административной комиссии о привлечении Чукаева А.В. к административной ответственности применен не тот нормативный акт.
Чукаев А.В. в судебное заседание не явился, сведения об его надлежащем извещении в деле имеются, ходатайств об отложении рассмотрения дела судье не поступало, определением судьи с учетом мнений лиц участвующих в деле, дел рассмотрено в его отсутствии на основании ч 2 ст.25.1 КоАП РФ.
В судебном заседании заместитель прокурора Бурлинского района Безруков А.В. просит суд постановление административной комиссии при администрации Бурлинского района № 126 от 24.11.2010 года отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.
Судья, заслушав пояснения и заключение заместителя прокурора Бурлинского района Безрукова А.В., изучив материалы дела в полном объеме согласно ч 3 ст.30.6 КоАП РФ приходит к следующему.
В судебном заседании установлено что 06.11.2010 года в отношении Чукаева А.В. составлен протокол об административном правонарушении, за совершения административного правонарушения, предусмотренным ст.71 Закона Алтайского края от 10.07.2002 года № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края».
Данный протокол 24.11.2010 года был рассмотрен на заседании административной комиссии при администрации Бурлинского района, которая подвергла Чукаева А.В. административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.
Прокурором Бурлинского района принесен протест на вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении в связи с его незаконностью и необоснованностью.
Изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении Чукаева А.В. в том числе протокол № 2542 от 06.11.2010 года и постановление № 126 от 24.11.2010 года по делу об административном правонарушении, судья находит доводы протеста прокурора обоснованными.
На основании ч 1,2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, основании которых судья, орган, должностное лицо в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно описательной части постановления от 24.11.2010 года вина Чукаева А.В. подтверждается протоколом УУМ ОВД ОВД по Бурлинскому району Соломка А.В. № 2542, объяснением Березняк А.И., объяснением Тулебаева М.М., рапортом Березняк Е.Ю..
Однако в постановлении об административном правонарушении указано что Чукаев А.В. совершил административное правонарушение нарушив Правила содержания домашних животных и птиц принятых Михайловским сельским Собранием депутатов, однако Чукаев А.В. проживает на территории Асямовского сельсовета Бурлинского района Алтайского края.
В соответствии с п 2 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо совершившее противоправное действие (бездействие), за которое Кодексом об административном правонарушении РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность.
Согласно ч.ч 1,2,3,4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным пока его вина не будет доказана в порядке предусмотренным настоящим кодексом и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица рассмотревших дело.
Лицо привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица привлекаемого к административной ответственности толкуются в пользу этого лица.
Таким образом вышеуказанное нарушение при вынесении постановления является существенным и влечет отмену постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с п 3 ч 1 ст.30.7 КоАП РФ согласно которой постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене и прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ.
РЕШИЛ:
Протест прокурора Бурлинского района удовлетворить.
Постановление административной комиссии при администрации Бурлинского района по делу об административном правонарушении в отношении Чукаева Анатолия Васильевича по ст.71 Закона Алтайского края от 10.07.2002 года № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бурлинский районный суд Алтайского края в течении 10 суток со дня вручения копии решения.
Судья Бурлинского районного суда
Алтайского края В.А.Ващенко
Копия верна В.А.Ващенко