Дело №12-56/2010 года
РЕШЕНИЕ
с. Бурла 30 декабря 2010 года
Судья Бурлинского районного суда Алтайского края В.А.Ващенко, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Бурлинского района на постановление начальника ТП УФМС России по Алтайскому краю в с.Бурла от 30.11.2010 года № 228 по делу об административном правонарушении в отношении Решетняк Валентины Михайловны,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Бурлинского района обратился в суд с протестом на постановление начальника ТП УФМС России по Алтайскому краю в с.Бурла от 30.11.2010 года № 228 по делу об административном правонарушении в отношении Решетняк В.М., указав, что данным постановлением ей назначено наказание в виде предупреждения, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ. Считает данное постановление незаконным, необоснованным, подлежащим отмене в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения. Просит суд постановление начальника ТП УФМС России по Алтайскому краю в с.Бурла от 30.11.2010 года № 228 по делу об административном правонарушении в отношении Решетняк В.М. отменить.
В судебном заседании помощник прокурора Бурлинского района Прудникова А.М. настаивал на удовлетворении протеста по тем же основаниям.
Решетняк В.М. в судебное заседание не явилась, сведения об ее надлежащем уведомлении в деле имеются, определением судьи с учетом мнений лиц, участвующих в деле, дело рассмотрено в ее отсутствие согласно ст. 25.1 КоАП РФ.
Судья, заслушав объяснение и заключение помощника прокурора Бурлинского района Прудниковой А.М., проверив и исследовав материалы дела в полном объеме согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, оценив представленные доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что 30.11.2010 года в отношении Решетняк В.М. инспектором ТП УФМС России по Алтайскому краю в с.Бурла Кокшиным Ю.Н. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.16 КоАП РФ.. Существо административного правонарушения состоит в том, что 30.11.2010 года в 09 часов 30 минут Решетняк В.М. проживающая в с.Партизанское Бурлинского района Алтайского края ул. Комсомольская 145 кв 1, небрежно хранила паспорт, вследствие чего он был испорчен.
Из постановления № 228 от 30.11.2010 года начальника ТП УФМС России по Алтайскому краю в с.Бурла следует, что Решетняк В.М. была подвергнута административному наказанию по ст.19.16 КоАП РФ в виде предупреждения. Существо административного правонарушения, в совершении которого признана виновной Решетняк В.М., аналогично вышеописанному.
Прокурором Бурлинского района принесен протест на вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении в связи с его незаконностью.
Изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении Решетняк В.М., в том числе, протокол АА № 228 об административном правонарушении от 30.11.2010 года, постановление № 228 от 30.11.2010 года начальника ТП УФМС России по Алтайскому краю в с.Бурла судья находит постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст.29.10 КоАП РФ, в постановлении об административном правонарушении указываются место, время совершения административного правонарушения. Указанных данных постановление по делу об административном правонарушении от 30.11.2010 года не содержит.
В соответствии со ст.30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ данное нарушение является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, влечет отмену данного постановления и возвращение дела на новое рассмотрение начальника ТП УФМС России по Алтайскому краю в с.Бурла, поскольку это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Срок давности привлечения к административной ответственности, исчисляемый с 30.11.2010 года, не истек.
Согласно ч 1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу может быть восстановлен судьей, должностным лицом правомочным рассматривать жалобу. Постановление № 228 от 30.11.2010 года начальника ТП УФМС России по Алтайскому краю в с.Бурла поступило в прокуратуру Бурлинского района 17.12.2010 года, после истечения срока для его обжалования, поэтому срок обжалования полежит восстановлению
При новом рассмотрении начальнику ТП УФМС России по Алтайскому краю в с.Бурла надлежит установить обстоятельства, имеющие значение для правильного, всестороннего и полного рассмотрения, вынести постановление в соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.30.7. КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Протест прокурора Бурлинского района на постановление начальника ТП УФМС России по Алтайскому краю в с.Бурла от 30.11.2010 года № 228 по делу об административном правонарушении в отношении Решетняк Валентины Михайловны удовлетворить.
Постановление начальника ТП УФМС России по Алтайскому краю в с.Бурла от 30.11.2010 года № 228 по делу об административном правонарушении в отношении Рештеняк Валентины Михайловны по ст.19.16 КоАП РФ отменить, материалы дела об административном правонарушении в отношении Решетняк В.М. направить на новое рассмотрение начальнику ТП УФМС России по Алтайскому краю в с.Бурла.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бурлинский районный суд в течении 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Бурлинского районного
суда Алтайского края В.А.Ващенко