признание незаконным отказа в перерачете коммунальных услуг



Дело № 2-138/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Новобурейский «07» мая 2010 года

Бурейский районный суд Амурской области

в составе:

председательствующего судьи Чигаревой Т.Ю.

при секретаре АрнаутВ.В.,

с участием истца К.М.Ю., представителя истца К.М.С., представителя ответчика П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

К.М.Ю. к Обществу с ограниченной ответственностью «<...>» о признании незаконным отказа № от (дата) произвести перерасчет оплаты коммунальных услуг за 2009 год; о признании права на перерасчет оплаты коммунальных услуг за 2009 год; о возложении обязанности произвести перерасчет оплаты за 2009 год коммунальных услуг: водоотведение, отопление по счетчику, вода по счетчику, подогрев воды по счетчику,

УСТАНОВИЛ:

Истец К.М.Ю. обратилась в суд с настоящим иском, указав в обоснование заявленных требований в заявлении, что из газеты «Советское Приамурье сегодня» узнала о том, что решением <...> районного суда от (дата) со дня его принятия признано недействительным решение <...> поселкового Совета народных депутатов № от (дата) в части Приложения № 1 «Об утверждении ставок оплаты за коммунальные услуги». Она (дата) обратилась в ООО «<...>» с заявлением о перерасчете коммунальных услуг за 2009 год, оплаченных ею по <...> в п<...> района Амурской области, в которой она проживает. (дата) ею получен от ООО «<...>» письменный отказ № от (дата) в производстве данного перерасчета. В данном отказе указано, что перерасчет произвести невозможно, поскольку судебное решение обжаловано ООО «<...>» в порядке надзора. Поскольку решение суда вступило в законную силу, то полагает, что отказ ООО «<...>» незаконный, и нарушены ее права потребителя коммунальных услуг.

В судебном заседании истец К.М.Ю. исковые требования уточнила и поддержала, в обоснование привела те же доводы, что и в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что она является нанимателем <...> в <...>, своевременно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В квартире установлены счетчики на отопление и на воду. Считает, что ответчик незаконно отказал ей в перерасчете коммунальных услуг, оплаченных ею в 2009 году. Просит суд, удовлетворить ее требования, признать незаконным отказ ООО «<...>» № от (дата) произвести ей перерасчет оплаты коммунальных услуг за 2009 год; признать право на перерасчет оплаты коммунальных услуг за 2009 год; обязать ООО «<...>» произвести ей перерасчет оплаты за 2009 год коммунальных услуг: водоотведение, отопление по счетчику, вода по счетчику, подогрев воды по счетчику по <...> в <...>.

Представитель истца К.М.С. требования истца поддержал в полном объеме, в обоснование привел те же доводы, что и в исковом заявлении.

Представитель ответчика П. заявленный иск признал частично, суду пояснил, что решение <...> суда от (дата) не влияет на права истца, поскольку решением Новобурейского поселкового Совета народных депутатов № от (дата) в части Приложения № 1 «Об утверждении ставок оплаты за коммунальные услуги» были утверждены ставки оплаты за коммунальные услуги на 2009 год, а не тарифы. У истца в квартире установлены счетчики на отопление и на воду. Поэтому истец платит за коммунальные услуги из расчета: количество потребленной услуги на тариф, который устанавливается другими решениями <...> поселкового Совета народных депутатов. ООО «<...>» неправильно, в сторону завышения тарифа, производилось начисление истцу в 2009 году платы за следующие коммунальные услуги: отопление по счетчику и подогрев воды по счетчику. В данной части ответчик признает заявленный иск, истец имеет право на перерасчет, ответчик обязан произвести истцу перерасчет, и отказ ответчика в перерасчете оплаты коммунальных услуг в данной части незаконный, нарушающий права истца, как потребителя коммунальных услуг. В остальной части заявленный К.М.Ю. иск считает необоснованным, не подлежащим удовлетворению, поскольку оплата за водоотведение, за воду по счетчику начислялась истцу правильно, оснований для перерасчета нет.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования истца надлежит удовлетворить частично, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают вследствие иных действий юридических лиц.

Статьей 687 ГК РФ предусмотрено, что наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Статьей 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения договора.

Ордером на жилое помещение от (дата), договором социального найма № от (дата), справкой ООО «<...>» № от (дата) доказано, что истец К.М.Ю. - с 2007 года по договору социального найма наниматель жилого помещения - <...> в <...>, относящейся к муниципальному жилищному фонду рабочего поселка <...>; что истец К.М.Ю. проживает в данной квартире с членами своей семьи.

Подпунктом h пункта 2.1 раздела II договора социального найма № от (дата) предусмотрено, что наниматель К.М.Ю. обязана своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Поэтому истец К.М.Ю. имела право обратиться с данным иском в суд.

Частью 1 статьи 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма ли договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

  1. плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
  2. плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;
  3. плату за коммунальные услуги.
  4. Частью 4 статьи 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

Частью 1 статьи 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета.

Частью 2 статьи 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органом местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.

Выписками из лицевых счетов, счетами по квартплате доказано, что истец К.М.Ю. внесла в полном объеме ответчику - ООО «<...>» начисленную оплату за коммунальные услуги по <...> в <...>.

Пояснениями сторон, выписками из лицевых счетов доказано, что в <...> в <...> установлены счетчики на воду и отопление.

Расчетом средневзвешенной стоимости 1Гк по отоплению на 2009 год, доказано, что стоимость 1Гк (тариф) для отопления со счетчиком в рабочем поселке <...> составляет 1867 рублей 82 копейки. Данный расчет истцом и представителем истца в судебном заседании не оспорен.

Выписками из лицевых счетов, счетами по квартплате истца доказано, что тариф за отопление по счетчику по квартире истца использован ответчиком ни 1867 рублей 82 копейки, а 1867 рублей 96 копеек, то есть на 14 копеек больше, чем установлено.

Расчетом тарифа на 1 человека подогрева воды с установленным счетчиком на 2009 год, доказано, что тариф подогрева воды с установленным счетчиком на 1 человека в рабочем поселке <...> составляет 93 рубля 39 копеек. Данный расчет истцом и представителем истца в судебном заседании не оспорен.

Выписками из лицевых счетов, счетами по квартплате истца доказано, что тариф подогрева воды с установленным счетчиком на 1 человека по квартире истца использован ответчиком ни 93 рубля 39 копеек, а 93 рубля 40 копеек, то есть на 01 копейку больше, чем установлено.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, присуждения к исполнению обязанности в натуре, возмещения убытков, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

Поскольку ответчик произвел истцу начисление по коммунальным услугам: отопление по счетчику и подогрев воды по счетчику в 2009 году по завышенным тарифам, то за истцом надлежит признать право на перерасчет оплаты коммунальных услуг: отопление по счетчику и подогрев воды по счетчику за 2009 год, признать отказ ответчика - ООО «<...>» за исходящим № от (дата) в данной части незаконным, и обязать ответчика произвести перерасчет истцу оплаты коммунальных услуг: отопление по счетчику из расчета тарифа 1ГК 1867 рублей 82 копейки и подогрев воды по счетчику из расчета тарифа на 1 человека 93 рубля 39 копеек за 2009 год.

Оплата коммунальных услуг: водоотведение, вода по счетчику производились истцом по тарифам, утвержденным решениями <...> поселкового Совета народных депутатов № от (дата), № от (дата), №-а от (дата), №-б от (дата): за воду по счетчику 18 рублей 80 копеек за 1 куб.метр, водоотведение 32 рубля 05 копеек за 1 куб.метр, что доказано выписками из лицевых счетов, счетами по квартплате истца.

Решение <...> поселкового Совета народных депутатов № 54/271 от 28 ноября 2008 года «О ставках оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги для населения муниципального образования рабочий <...> на 2009 год» и приложение № 1 к нему, не влияет на размер оплаты коммунальных услуг истцом, поскольку размер платы за коммунальные услуги истцу определяется по тарифам, исчисленным и утвержденным иными решениями <...> поселкового Совета народных депутатов, исходя из показаний приборов учета, то есть установленных счетчиков. Поэтому в остальной части его удовлетворении заявленных требований истцу надлежит отказать за необоснованностью.

Статьей 88 ГПК РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Согласно ст.333.19 Налогового Кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:

3) при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера:

для физических лиц - 200 рублей;

для организаций - 4000 рублей.

Исходя из требований ст.103 ГПК РФ и ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что истец была освобождена от уплаты государственной пошлины при обращении с данным иском в суд, как потребитель, а ответчик не освобожден от уплаты госпошлины, то в соответствии со ст.103 ГПК РФ и ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в доход бюджета Бурейского муниципального района в сумме 4000 рублей.

Руководствуясь ст.191-194,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования К.М.Ю. удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ № 1560 от 03 марта 2010 года Общества с ограниченной ответственностью «<...> произвести К.М.Ю. по <...> <...> перерасчет оплаты коммунальных услуг за 2009 год в части: отопление по счетчику и подогрев воды по счетчику.

Признать за К.М.Ю. право на перерасчет оплаты коммунальных услуг за 2009 год по <...> <...> в части: отопление по счетчику и подогрев воды по счетчику.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «<...>» произвести К.М.Ю. перерасчет оплаты за 2009 год коммунальных услуг по <...> <...>: отопление по счетчику из расчета тарифа 1ГК 1867 рублей 82 копейки и подогрев воды по счетчику из расчета тарифа на 1 человека 93 рубля 39 копеек.

В остальной части в удовлетворении исковых требований К.М.Ю. отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «<...>» в доход бюджета Бурейского муниципального района государственную пошлину в размере 4000 (Четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения в Амурский областной суд через Бурейский районный суд.

Председательствующий судья: (подпись)

Мотивированное решение составлено 14 мая 2010 года.

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда Т.Ю. Чигарева