оспаривание действий должностного лица



                                                                                                     Дело № 2 - 120/2011

Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

п. Новобурейский                                                                 «29» марта 2011 года                        

Бурейскийрайонный суд Амурской области

в составе:

председательствующего судьи Павлюк Г.М.                         

при секретаре Колмакове С.А.,

с участием заявителя С., представителя должностного лица К.,

рассмотрев гражданское дело по заявлению С. к начальнику отдела военного комиссариата Амурской области по городу Райчихинск и Бурейскому району Ш. о ризнании зенаконным                                                                        возложении обязанности вызвать С. на призывную комиссию весной 2011 года и, в случае отсутствия законных оснований для отказа, призвать военную службу,

УСТАНОВИЛ:

            С., состоящий на воинском учете в отделе Военного комиссариата Амурской области по городу Райчихинск и Бурейскому району, обратился в суд с заявлением к начальнику отдела Военного комиссариата Амурской области по городу Райчихинск и Бурейскому району Ш. о возложении обязанности вызвать С. на призывную комиссию весной 2011 года и, в случае отсутствия законных оснований для отказа, призвать на военную службу.

           В судебном заседании заявитель С. заявленные требования поддержал в полном объеме, и в обоснование требований пояснил, что он состоит на воинском учёте в отделе военного комиссариата Амурской области по г.Райчихинск и Бурейскому району, имеет удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу серия . Ранее был судим по приговору <адрес> суда Амурской области от 30.08.2004 года по п. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ с применением ч.2 ст.69 УК РФ к штрафу в размере двух тысяч рублей. Штраф им оплачен, наказание отбыто и в настоящее время судимость погашена.

В октябре 2010 года не получив повестки на призыв он обратился с заявлением в отдел Военного комиссариата Амурской области по городу Райчихинск и Бурейскому району за разъяснениями, по какой причине его не призывают на военную службу, поскольку ему 21 год и права на отсрочку он не имеет. На его заявление, начальник отдела Военного комиссариата Амурской области по городу Райчихинск и Бурейскому району Ш. дал письменный ответ, согласно которому он не подлежит призыву на военную службу в связи с тем, что был ранее судим, поскольку в соответствии с директивой Генерального штаба Вооруженных Сил РФ № 315/3/2355 от 15 сентября 2010 года, вызову на призывные комиссии и отправке в войска не подлежат граждане, ранее имевшие судимость. Считает, что отказ в призыве на военную службу, является незаконным и необоснованным, поскольку на сегодняшний день иных непогашенных судимостей не имеет, к уголовной ответственности не привлечен.

           Просит суд, обязать начальника отдела Военного комиссариата Амурской области по городу Райчихинск и Бурейскому району Ш. вызвать его на призывную комиссию весной 2011 года и, в случае отсутствия законных оснований для отказа, призвать его на военную службу. Просит суд удовлетворить заявленные требования.

            Представитель должностного лица - начальника отдела Военного комиссариата Амурской области по городу Райчихинск и Бурейскому району К. требования заявителя в судебном заседании признала и пояснила, что С. отказано в призыве на военную службу в связи с письменным Указанием военного комиссара Амурской области, а также требованием Министра обороны РФ и указанием начальника Генерального Штаба Вооруженных Сил РФ от 15 сентября 2010 года за № 315/3/3255, согласно которых, отделам военных комиссариатов приказано, лиц, имеющих снятую и погашенную судимость на военную службу не призывать, на призывные комиссии не вызывать, на сборные пункты не отправлять.

Заслушавпредставителя третьего лица, изучив предоставленные материалы дела, суд считает, что заявленные требования С. подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Статьей 46 Конституции РФ предусмотрено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

         

         Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

         

         Статьей 59 Конституции РФ предусмотрено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с Федеральным законом.

Пунктом 1 статьи 22 Федерального Закона РФ от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что призыву на военную службу подлежат: граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

           

         Удостоверением гражданина, подлежащего призыву на военную службу № доказано, что С., (дата) года рождения, ему 21 год и он принят и состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата Амурской области по городу Райчихинск и Бурейскому району.

Частью 3 статьи 23 Федерального Закона РФ от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что не подлежат призыву на военную службу граждане:

а) отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы;

б) имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления;

в) в отношении, которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.

           

         Приговором <адрес> суда Амурской области от 30 августа 2004 года доказано, что С., (дата) года рождения был осужден по по п. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ с применением ч.2 ст.69 УК РФ к штрафу в размере двух тысяч рублей. им оплачен, наказание отбыл.

       Исполнительным листом от (дата) по уголовному делу в отношении С., постановлением судебного пристава-исполнителя ПСП по Бурейскому району от 27 декабря 2004 года доказано, что штраф в размере двух тысяч С. оплачен, исполнительный лист в отношении С. исполнен 27 декабря 2004 года.

      Таким образом, наказание С. по приговору суда отбыто в полном объеме 27 декабря 2004 года.

        В соответствии с ч.6 ст. 86 УК РФ погашение или снятие судимости аннулируют все правовые последствия, связанные с судимостью.

         Согласно п. «б» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия наказания.

         Поскольку С. отбыто наказание в полном объеме 27 декабря 2004 года, то в соответствии со ст.86 УК РФ судимость С. снята и погашена 28 декабря 2005 года.

        Письменным указанием Военного комиссариата Амурской области от 23 сентября 2010 года № 1/14616 доказано, что начальнику отдела Военного комиссариата Амурской области по городу Райчихинск и Бурейскому району поступало письменное указание об отмене призыва граждан, имеющих снятую или погашенную судимость.

        Учитывая, что судимость С. снята и погашена в установленном законом порядке, что представитель должностного лица - начальник отдела Военного комиссариата Амурской области по городу Райчихинск и Бурейскому району К. признала, что отказ заявителю в призыве на военную службу противоречит Федеральному закону РФ от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и является незаконным, то суд приходит к выводу, что требования заявителя о возложении обязанности вызвать его на призывную комиссию весной 2011 года и, в случае отсутствия законных оснований для отказа, призвать военную службу, обоснованны, и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194 -198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

          Заявление С. удовлетворить.

          Обязатьначальника отдела Военного комиссариата Амурской области по городу Райчихинск и Бурейскому району Ш. вызвать С. на призывную комиссию весной 2011 года, и в случае отсутствия законных оснований для отказа, призвать на военную службу и направить в войска.

В суд и С. должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение одного месяца со дня получения решения суда.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента оглашения в Амурский областной суд через Бурейский районный суд.

Председательствующий судья     (подпись)

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда                           Павлюк Г.М.