Дело № 2-190/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации п. Новобурейский «23» мая 2011 года Бурейский районный суд Амурской области в составе: председательствующего судьи Чигаревой Т.Ю. при секретаре Колмакове С.А., с участием представителя истца Колодяжного С.А., представителя ответчика Сосниной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Бурейском районе Амурской области к К.О.М. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, УСТАНОВИЛ: ГУ-УПФ РФ в <адрес> обратилось в суд с настоящим иском, указав в обоснование следующее: К.О.М. зарегистрирована в ГУ-УПФ РФ по Бурейскому району как плательщик страховых взносов с регистрационным номером №, ее регистрация осуществлена в связи с предпринимательской деятельностью (<адрес>). Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлена обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет ПФ РФ. Согласно ч.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» К.О.М. является страхователем в системе государственного пенсионного страхования и несет обязанность по уплате страховых взносов. Сумма задолженности страхователя К.О.М. по страховым взносам составляет 7946 рублей 67 копеек. Согласно ч.3 ст.25 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» решение о взыскании недоимки по страховым взносам принимается руководителем территориального органа ПФ РФ после истечения срока исполнения по их уплате. В соответствии с ч.14 и 15 ст.25.1 Закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов обращается к исполнению путем направления в течение пяти дней со дня вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Принудительное исполнение решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов производится в порядке, установленном Федеральном законом «Об исполнительном производстве». В ОСП по <адрес> на исполнении находится постановление ГУ-УПФ РФ в Бурейском районе от 11 июня 2010 года № 109, предметом исполнения которого является задолженность К.О.М. по страховым взносам в размере 7946 рублей 67 копеек. На основании данного документа (дата) судебным приставом - исполнителем ОСП по <адрес> Т. было возбуждено исполнительное производство №. До настоящего времени задолженность по страховым взносам К.О.М. не уплачена. В соответствии с п.4 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Установление для К.О.М. временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо в целях защиты интересов ГУ-УПФР в Бурейском районе не только как взыскателя по вышеуказанному исполнительному производству, но и как участника бюджетных отношений, поскольку в соответствии с ч.1 ст.16 Закона № 167-ФЗ средства бюджета ПФ РФ являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и не подлежат изъятию. В соответствии с п.5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина РФ на выезд из РФ может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом до исполнения обязательства, либо до достижения согласия сторонами. В судебном заседании представитель истца К.С.А. заявленные требования поддержал, в обоснование привел те же доводы, что и в исковом заявлении. Просит суд, об установлении К.О.М. временного ограничения на выезд из Российской Федерации, до фактического исполнения обязательства по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 7946 рублей 67 копеек по исполнительному производству №, возбужденному (дата) судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Бурейскому району УФССП по Амурской области. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика К.О.М., возражений по заявленному иску не подавшей. Суд с учетом ст.50 ГПК РФ назначил ответчику адвоката в качестве его представителя. Представитель ответчика - адвокат С. заявленный иск не признала в полном объеме, поскольку ей не известна позиция по данному иску ответчика. Просит суд, в удовлетворении иска отказать. Согласно ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителей третьих лиц - УФМС РФ по Амурской области Д., ОСП по <адрес> УФССП по Амурской области Л., надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, предоставивших в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений по иску не подавших. Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные требования надлежит удовлетворить, по следующим основаниям. В соответствии со ст.2 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом. Пунктом 5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами. В соответствии с ч.4 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав - исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Карточкой физического лица, выпиской из ЕГРИП от (дата) (л.д.2, 3, 4-6), пояснениями представителя ответчика доказано, что К.О.М., (дата) года рождения, уроженка <адрес>, проживающая в <адрес> - гражданин Российской Федерации. Копией постановления о возбуждении исполнительного производства от (дата) (л.д.10) доказано, что по исполнительному производству № на сумму 7946 рублей 67 копеек, находящемуся на исполнении в Отделе судебных приставов по <адрес> УФССП по Амурской области, ГУ-УПФ РФ в Бурейском районе Амурской области является взыскателем, а К.О.М. - должником; что данное исполнительное производство возбуждено не на основании судебного акта, а на основании постановления № от (дата) ГУ-УПФ РФ в Бурейском районе Амурской области. В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» К.О.М., как индивидуальный предприниматель, обязана уплачивать страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». Выписками из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от 20 декабря 2007 года, и от 05 апреля 2011 года (л.д.3, 4-6) доказано, что ответчик К.О.М. зарегистрирована индивидуальным предпринимателем с (дата), № Копией карточки физического лица (л.д.2) доказано, что К.О.М., как индивидуальный предприниматель, зарегистрирована в ГУ-УПФ РФ по Бурейскому району в качестве плательщика страховых взносов, регистрационный номер в ПФ РФ № Копией реестра поступления платежей от страхователя за период с (дата) по (дата) (л.д.12), копией требования об уплате недоимки страховым взносам, пеней и штрафов № от (дата) (л.д.7), копией постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) № от (дата) (л.д.8), заявлением УПРФ в Бурейском районе (л.д.9) доказано, что ответчик К.О.М. имеет задолженность по уплате страховых взносов в ПФ РФ в сумме 7946 рублей 67 копеек. На основании изложенного, в судебном заседании достоверно доказано, что ответчик К.О.М., являясь индивидуальным предпринимателем и страхователем по обязательному пенсионному страхованию, является должником по исполнительному производству № о взыскании в пользу ГУ-УПФ РФ в Бурейском районе Амурской области страховых взносов в сумме 7946 рублей 67 копеек. Данное исполнительное производство не окончено, должник К.О.М. добровольно обязательства по исполнительному производству не исполняет, доказательств уважительности причин неисполнения требований исполнительного документа, в нарушение статьи 56 ГПК РФ, суду не предоставила. Оценивая в совокупности представленные доказательства и исследованные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку у ответчика, как у должника по исполнительному производству, отсутствуют уважительные причины для неисполнения обязательств по исполнительному документу - постановлению № 109 от 11 июня 2010 года ГУ-УПФ РФ в Бурейском районе Амурской области, и в соответствии со ст.2, п.5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении ответчика К.О.М. надлежит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации, до фактического исполнения ею как должником обязательства по уплате страховых взносов в размере 7946 рублей 67 копеек по исполнительному производству №, возбужденному (дата) судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Бурейскому району УФССП по Амурской области. Исходя из требований ст.103 ГПК РФ и ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика в доход местного бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований. При подаче в суд данного иска истец на основании п.1 ч.19 ст.333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины. С учетом удовлетворения иска, в соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ, п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в доход бюджета Бурейского муниципального района в сумме 200 рублей. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Бурейском районе Амурской области удовлетворить. Установить гражданину Российской Федерации - К.О.М., (дата) года рождения, уроженке поселка <адрес>, проживающей в поселке <адрес> <адрес>,временное ограничение на выезд из Российской Федерации, до фактического исполнения ею как должником обязательства по уплате страховых взносов в размере 7946 рублей 67 копеек по исполнительному производству №, возбужденному 14 июля 2010 года судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Бурейскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области, на основании постановления № от (дата) Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Бурейском районе Амурской области. Взыскать с К.О.М. в доход бюджета Бурейского муниципального района государственную пошлину в сумме 200 (Двести) рублей. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вынесения в Амурский областной суд через Бурейский районный суд. Председательствующий: (подпись) Копия верна: Судья Бурейского районного суда Т.Ю. Чигарева