ограничения право на выезд из РФ.



                                                                                         Дело № 2-266/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Новобурейский                                                                     «23» июня 2011 года      

Бурейский районный суд Амурской области

в составе:

председательствующего судьи Чигаревой Т.Ю.

при секретаре Колмакове С.А.,

с участием

представителя истца К.,

представителя ответчика Сосниной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> к У. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ГУ-УПФ РФ в <адрес> обратилось в суд с настоящим иском, указав в обоснование следующее: У. зарегистрирован в ГУ-УПФ РФ по <адрес> как плательщик страховых взносов с регистрационным номером , его регистрация осуществлена в связи с предпринимательской деятельностью (ОРГН , ИНН ). Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлена обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет ПФ РФ. Согласно ч.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» У. является страхователем в системе государственного пенсионного страхования и несет обязанность по уплате страховых взносов. Сумма задолженности страхователя У. по страховым взносам составляет 3527 рублей 38 копеек. Согласно ч.3 ст.25 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» решение о взыскании недоимки по страховым взносам принимается руководителем территориального органа ПФ РФ после истечения срока исполнения по их уплате. В соответствии с ч.14 и 15 ст.25.1 Закона № 167-ФЗ решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов обращается к исполнению путем направления в течение пяти дней со дня вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Принудительное исполнение решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов производится в порядке, установленном Федеральном законом «Об исполнительном производстве». В ОСП по <адрес> на исполнении находится постановление ГУ-УПФ РФ в <адрес> от (дата) , предметом исполнения которого является задолженность       У. по страховым взносам в размере 3527 рублей 38 копеек. На основании данного документа (дата) судебным приставом - исполнителем ОСП по <адрес> А. было возбуждено исполнительное производство . До настоящего времени задолженность по страховым взносам У. не уплачена. В соответствии с п.4 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Установление для У. временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо в целях защиты интересов ГУ-УПФР в <адрес> не только как взыскателя по вышеуказанному исполнительному производству, но и как участника бюджетных отношений, поскольку в соответствии с ч.1 ст.16 Закона № 167-ФЗ средства бюджета ПФ РФ являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и не подлежат изъятию. В соответствии с п.5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина РФ на выезд из РФ может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом до исполнения обязательства, либо до достижения согласия сторонами.

В судебном заседании представитель истца К.заявленные требования поддержал, в обоснование привел те же доводы, что и в исковом заявлении. Просит суд, об установлении У. временного ограничения на выезд из Российской Федерации, до фактического исполнения им обязательства по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 3527 рублей 38 копеек по исполнительному производству , возбужденному (дата) судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес>.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика У., возражений по заявленному иску не подавшего. Суд с учетом ст.50 ГПК РФ назначил ответчику адвоката в качестве его представителя.

Представитель ответчика - адвокат Соснина В.В. заявленный иск не признала в полном объеме, поскольку ей не известна позиция по данному иску ответчика. Просит суд, в удовлетворении иска отказать.

Согласно ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителей третьих лиц - УФМС РФ по <адрес>, ОСП по <адрес> УФССП по <адрес>, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, возражений по иску не подавших.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные требования надлежит удовлетворить, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с ч.4 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав - исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Карточкой физического лица, выпиской из ЕГРИП от (дата), выпиской из ЕГРИП от (дата) (л.д.2, 3-5,6), пояснениями представителя ответчика доказано, что У., (дата) года рождения, уроженец <адрес>, проживающий в <адрес>, - гражданин Российской Федерации.

Копией постановления о возбуждении исполнительного производства от (дата) (л.д.11) доказано, что по исполнительному производству на сумму 3527 рублей 38 копеек, находящемуся на исполнении в Отделе судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес>, ГУ-УПФ РФ в <адрес> является взыскателем, а У. - должником; что данное исполнительное производство возбуждено не на основании судебного акта, а на основании постановления от (дата) ГУ-УПФ РФ в <адрес>.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Утятников А.Н., как индивидуальный предприниматель, обязан уплачивать страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Выписками из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от (дата), от (дата) (л.д. 3-5,6), доказано, что ответчик У. зарегистрирован индивидуальным предпринимателем с (дата), ОРГН ИНН

Копией карточки физического лица (л.д.2) доказано, что У., как индивидуальный предприниматель, зарегистрирован в ГУ-УПФ РФ по <адрес> в качестве плательщика страховых взносов, регистрационный номер в ПФ РФ

Копией реестра поступления платежей от страхователя за период с (дата) по (дата) (л.д.12), копией постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) от (дата) (л.д.9), копией требования об уплате недоимки страховым взносам, пеней и штрафов от (дата) (л.д.7-8), заявлением УПРФ в <адрес> (л.д.9), доказано, что ответчик У. имеет задолженность по уплате страховых взносов в ПФ РФ в сумме 3527 рублей 38 копеек.

На основании изложенного, в судебном заседании достоверно доказано, что ответчик У., являясь индивидуальным предпринимателем и страхователем по обязательному пенсионному страхованию, является должником по исполнительному производству о взыскании в пользу ГУ-УПФ РФ в <адрес> страховых взносов в сумме 3527 рублей 38 копеек.

Данное исполнительное производство не окончено, должник        У. добровольно обязательства по исполнительному производству не исполняет, доказательств уважительности причин неисполнения требований исполнительного документа, в нарушение статьи 56 ГПК РФ, суду не предоставил.

Оценивая в совокупности представленные доказательства и исследованные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку у ответчика, как у должника по исполнительному производству, отсутствуют уважительные причины для неисполнения обязательств по исполнительному документу - постановлению от (дата) ГУ-УПФ РФ в <адрес>, и в соответствии со ст.2, п.5 ст.15 Федерального закона от (дата) № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении ответчика У. надлежит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации, до фактического исполнения им как должником обязательства по уплате страховых взносов в размере 3527 рублей 38 копеек по исполнительному производству , возбужденному (дата) судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес>.

Исходя из требований ст.103 ГПК РФ и ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика в доход местного бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При подаче в суд данного иска истец на основании п.1 ч.19 ст.333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины. С учетом удовлетворения иска, в соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ, п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в доход бюджета Бурейского муниципального района в сумме 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> удовлетворить.

Установить гражданину Российской Федерации - У., (дата) года рождения, уроженцу поселка <адрес>, проживающему в поселке <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации, до фактического исполнения им как должником обязательства по уплате страховых взносов в размере 3527 рублей 38 копеек по исполнительному производству , возбужденному (дата) судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, на основании постановления от (дата) Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес>.

Взыскать с У. в доход бюджета Бурейского муниципального района государственную пошлину в сумме 200 (Двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вынесения в Амурский областной суд через Бурейский районный суд.

Председательствующий:            (подпись)

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда                                                   Т.Ю. Чигарева