наложение временного ограничения на выезд из РФ



Дело № 2-255/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2012 года п. Новобурейский

Бурейский районный суд Амурской области

в составе председательствующего судьи Павлюк Г.М.

при секретаре Проскуряковой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> к Н. об установлении временного ограничения на право выезда из Российской Федерации до фактического исполнения обязательства по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование,

УСТАНОВИЛ:

Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> обратилось в Бурейский районный суд с заявлением об установлении для должника Н. временного ограничения на право выезда из Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указали, что Н. зарегистрирована в УПФ РФ по <адрес> в качестве плательщика страховых взносов (регистрационный номер в ПФР ) в связи с осуществлением предпринимательской деятельности (ОРГН , ИНН ).

Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлена обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации.

Н. в силу части 1 ст.6 Закона № 167-ФЗ, является страхователем в системе государственного пенсионного страхования и соответственно, несет обязанность по уплате страховых взносов.

Сумма задолженности страхователя Н. по страховым взносам составляет 29771 рубль 01 копейка.

Согласно части 3 статьи 25 Закона № 167-ФЗ, решение о взыскании недоимки по страховым взносам, принимается руководителем территориального органа Пенсионного Фонда РФ после истечения срока исполнения требования об их уплате. В соответствии с ч.14,15 ст.25.1 Закона № 167-ФЗ решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов обращается к исполнению путем направления в течение пяти дней со дня вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу – исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Принудительное исполнение решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов производится в порядке, установленном Федеральном законом «Об исполнительном производстве».

В настоящий момент в ОСП по <адрес> на исполнении находится постановление ГУ-УПФ РФ в <адрес> от (дата) , предметом исполнения которого является задолженность по страховым взносам в размере 12240 рублей 20 копеек. На основании данного документа (дата) судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> было возбуждено исполнительное производство .

До настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя в добровольной форме должником не исполнены. Н. не принимала никаких мер по погашению задолженности, не обращалась в УПФ РФ по <адрес> с целью урегулировать вопрос по погашению образовавшейся задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

В соответствии с пунктом 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Установление для Н. временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо в целях защиты интересов ГУ- УПФР в <адрес> не только как взыскателя по вышеуказанным исполнительным производства, но и как участника бюджетных отношений, поскольку в соответствии с ч.1 ст.16 Закона № 167-ФЗ средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и не подлежат изъятию.

В соответствии с пунктом 5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина РФ на выезд из Российской может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом до исполнения обязательства, либо до достижения согласия сторонами.

В связи с чем, просит временно до фактического исполнения обязательства по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, ограничить Н. (дата) года рождения уроженку <адрес> в праве на выезд из Российской Федерации.

Представитель истца извещённый о дате и времени рассмотрения заявления надлежащим образом, в суд не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представился истца, на заявленных требованиях настаивает.

Ответчица Н. в судебное заседание не явилась, судебное извещение вернулось в суд без вручения адресату с отметкой работника почты причины возврата «истек срок хранения». Суд считает, что адресат надлежаще уведомлен о судебном заседании, уклоняется от явки в суд. При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

Представители заинтересованных лиц ОСП по <адрес> и УФМС по <адрес> в <адрес>, извещённые о дате и времени рассмотрения заявления надлежащим образом, в суд не явились. Представитель заинтересованного лица ОСП по <адрес> просит рассмотреть заявление в ее отсутствие.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, рассмотрел дело без участия представителей истца, заинтересованных лиц ОСП по <адрес> и УФМС по <адрес> в <адрес> надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив исковое заявление, материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с положениями ст.28 ФЗ РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 года № 167-ФЗ, Н. обязана уплачивать страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

В соответствии с положениями ст.2 ФЗ РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года за №114-ФЗ, гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно п.5 ст.15 вышеуказанного Федерального Закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с ч.4 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав – исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании достоверно установлено, что Н. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единного государственного реестра индивидуальных предпринимателей от (дата).

Являясь индивидуальным предпринимателем, Н. нарушила законодательство по уплате страховых взносов, в связи с чем в ОСП по <адрес> на принудительное исполнение было направлено Постановление ГУ-УПФ РФ в <адрес> от (дата), предметом исполнения которого является задолженность по страховым взносам в размере 12240 рублей 20 копеек.

(дата) судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> И. на основании выше указанного постановления в отношении должника Н. (дата) года рождения, возбуждено исполнительное производство .

Как установлено в судебном заседании, указанное исполнительное производство до настоящего времени не окончено. Долг составляет 12240 рублей 20 копеек.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что Н. является должником по исполнительному производству о взыскании в пользу ГУ-УПФ РФ в <адрес> страховых взносов в сумме 12240 рублей 20 копеек.

Исполнительное производство не окончено, должник добровольно обязательства по исполнительному производству не исполняет, доказательств уважительности причин для неисполнения требований исполнительного документа, в нарушение ст.56 ГПК РФ, суду не предоставила.

Отсутствие денежных средств не является уважительной причиной для неисполнения требований исполнительного документа.

Оценивая в совокупности представленные доказательства и исследованные обстоятельства дела суд приходит к убеждению, что требования представителя ГУ-УПФ РФ в <адрес> подлежат удовлетворению, поскольку у должника отсутствуют уважительные причины для неисполнения требований исполнительного документа.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> удовлетворить.

Ограничить Н. (дата) года рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированную по адресу: <адрес>, в праве на выезд из Российской Федерации на срок до фактического исполнения обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Бурейский суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Копию настоящего решения направить в Управление Федеральной миграционной службы по Амурской области в Бурейском районе.

Председательствующий: судья подпись Г.М.Павлюк

Копия верна

судья Бурейского районного суда Г.М. Павлюк