Дело № 2 - 437/2010
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации«08» декабря 2010 года п. Новобурейский
Бурейскийрайонный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Шевчик Л.В.
при секретаре Ивачевой Е.В.,
с участием заявителя З.
представителя ответчика К.,
рассмотрев гражданское дело по заявлению З. к начальнику отдела Военного комиссариата Амурской области по городу Райчихинск и Бурейскому району Ш. о признании незаконным отказа в вызове на призывную комиссию,
УСТАНОВИЛ:
З., состоящий на воинском учете в отделе Военного комиссариата Амурской области по городу Райчихинск и Бурейскому району, обратился в суд с заявлением к начальнику отдела Военного комиссариата Амурской области по городу Райчихинск и Бурейскому району о признании незаконным отказа в призыве его на военную службу.
В судебном заседании заявитель З. в обоснование заявленных требований пояснил, что он состоит на воинском учёте в отделе военного комиссариата Амурской области по г.Райчихинск и Бурейскому району, имеет удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу серия №. Ранее был судим по приговору <адрес> городского суда от 27.01.2010 года по ст.161 ч.2 п. «а,г» УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком на 1 год. Постановлением <адрес> суда от 20.08.2010 года условное осуждение отменено, судимость снята.
В октябре 2010 года не получив повестки на призыв он обратился с заявлением в отдел Военного комиссариата Амурской области по городу Райчихинск и Бурейскому району за разъяснениями, по какой причине его не вызывают на заседание призывной комиссии и не призывают на военную службу, поскольку ему 19 лет и права на отсрочку он не имеет. На его заявление, начальник отдела Военного комиссариата Амурской области по городу Райчихинск и Бурейскому району Ш. дал письменный ответ, согласно которому он не подлежит призыву на военную службу в связи с тем, что был ранее судим, поскольку в соответствии с директивой Генерального штаба Вооруженных Сир РФ № 315/3/2355 от 15 сентября 2010 года, вызову на призывные комиссии и отправке в войска не подлежат граждане, ранее имевшие судимость. Считает, что отказ в призыве на военную службу, является незаконным и необоснованным, поскольку на сегодняшний день иных непогашенных судимостей не имеет, к уголовной ответственности не привлечен.
Просит суд, признать действия начальника отдела Военного комиссариата Амурской области по городу Райчихинск и Бурейскому району, выразившиеся в отказе в призыве на военную службу, незаконными и обязать ответчика устранить допущенные нарушения в полном объеме.
Представитель ответчика Отдела Военного комиссариата Амурской области по городу Райчихинск и Бурейскому району К. требования заявителя З. в судебном заседании признала и пояснила, что согласна с тем, что действия должностного лица военного комиссариата, выразившиеся в отказе в призыве на военную службу противоречат Федеральному закону «О воинской обязанности и военной службе», однако, давая ответ З., начальник отдела Военного комиссариата Амурской области по городу Райчихинск и Бурейскому району руководствовался письменным Указанием военного комиссара Амурской области, а также требованием Министра обороны РФ и указанием начальника Генерального Штаба Вооруженных Сил РФ от 15 сентября 2010 года за № 315/3/3255, согласно которых, отделам военных комиссариатов приказано, лиц, имеющих снятую и погашенную судимость на военную службу не призывать, на призывные комиссии не вызывать, на сборные пункты не отправлять.
Заслушав заявителя, должностное лицо, изучив предоставленные материалы дела, суд считает, что заявленные требования З. подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Статьей 46 Конституции РФ предусмотрено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статьей 59 Конституции РФ предусмотрено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с Федеральным законом.
Пунктом 1 статьи 22 Федерального Закона РФ от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что призыву на военную службу подлежат: граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
Удостоверением гражданина, подлежащего призыву на военную службу № доказано, что З., (дата) года рождения с 31 января 2008 года принят и состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата Амурской области по городу Райчихинск и Бурейскому району. На момент обращения в суд З. исполнилось 19 лет.
Частью 3 статьи 23 Федерального Закона РФ от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что не подлежат призыву на военную службу граждане:
а) отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы;
б) имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления;
в) в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие, или уголовное дело в отношении которых передано в суд.
Согласно приговора <адрес> суда от 27.01.2010 года, справки начальника УФСИН России по Амурской области Межрайонной УИИ № З., 14.07. 1991 года рождения был осужден по п. «а, г» ч.2 ст.161 УК РФ и ему назначено наказание в виде двух лет лишения свободы, условно, с испытательным сроком 1 год. 01 сентября 2010 года З. был снят с учёта в УИИ по постановлению <адрес> суда от 20.08.2010 года об отмене условного осуждения и снятии судимости.
В соответствии с ч.6 ст. 86 УК РФ погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью.
Сведения Информационного Центра УВД Амурской области подтверждают, что З. других судимостей не имеет, и к уголовной ответственности не привлечен.
В связи с чем, довод заявителя З. о том, что имевшаяся у него судимость погашена, является обоснованным.
Кроме того, представитель должностного лица - начальника отдела Военного комиссариата Амурской области по городу Райчихинск и Бурейскому району в судебном заседании признала, что отказ заявителю в призыве на военную службу противоречат Федеральному закону РФ от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Указание военного комиссара Амурской области, а также требование Министра обороны РФ и указание начальника Генерального Штаба Вооруженных Сил РФ, противоречат Федеральному закону РФ от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и Конституции Российской Федерации, в связи с чем отказ в вызове на призывную комиссию З., является незаконным.
Учитывая, что судимость З. снята и погашена в установленном законом порядке, что представитель должностного лица - начальника отдела Военного комиссариата Амурской области по городу Райчихинск и Бурейскому району признала, что действия последнего, выразившиеся в отказе в призыве на военную службу противоречат Федеральному закону РФ от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», то суд приходит к выводу, что заявленные требования З. о признании незаконными действий начальника отдела Военного комиссариата Амурской области по городу Райчихинск и Бурейскому району, выразившихся в отказе в призыве на военную службу, обоснованны, и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194 -198, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление З. удовлетворить.
Признать незаконным отказ начальникаотдела Военного комиссариата Амурской области по городу Райчихинск и Бурейскому району Ш. в вызове З. на призывную комиссию.
Обязать начальника отдела Военного комиссариата Амурской области по городу Райчихинск и Бурейскому району устранить в полном объеме допущенные нарушения.
В суд и З. должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение одного месяца со дня получения решения суда.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток с момента оглашения в Амурский областной суд через Бурейский районный суд.
Председательствующий (подпись)
Копия верна: судья
Судья Бурейского районного суда Шевчик Л.В.