Дело № 2-36/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 февраля 2011 года п.Новобурейский
Бурейский районный суд Амурской области
в составе:
председательствующего судьи Шевчик Л.В.,
при секретаре Ивачевой Е.В.,
с участием представителя истца Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Бурейском районе Амурской области - К.,
представителя ответчика С. - адвоката Сосниной В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Бурейском районе Амурской области к С. об установлении временного ограничения на право выезда из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Бурейском районе Амурской области обратилось в Бурейский районный суд с заявлением об установлении для должника С. временного ограничения на право выезда из Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований представитель ГУ-УПФ РФ в Бурейском районе Амурской области К. указал, что С. зарегистрирован в УПФ РФ по Бурейскому району в качестве плательщика страховых взносов (регистрационный номер в ПФР №) в связи с осуществлением предпринимательской деятельности (№).
Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ- « Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлена обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации.
С. в силу части 1 ст.6 Закона № 167-ФЗ, является страхователем в системе государственного пенсионного страхования и соответственно, несет обязанность по уплате страховых взносов.
Сумма задолженности страхователя ИП С. по страховым взносам составляет 7484 рубля 42 копейки.
Согласно части 3 статьи 25 Закона № 167-ФЗ, решение о взыскании недоимки по страховым взносам, принимается руководителем территориального органа Пенсионного Фонда РФ после истечения срока исполнения по их уплате. В соответствии с ч.14,15 ст.25.1 Закона № 167-ФЗ решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов обращается к исполнению путем направления в течение пяти дней со дня вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу - исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Принудительное исполнение решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов производится в порядке, установленном Федеральном законом « Об исполнительном производстве».
В настоящий момент в ОСП по Бурейскому району на исполнении находится постановление ГУ-УПФ РФ в Бурейском районе от (дата) №, предметом исполнения которого является задолженность по страховым взносам в размере 7484 рубля 42 копейки. На основании данного документа 21.06.2010 года судебным приставом- исполнителем ОСП по Бурейскому району А. было возбуждено исполнительное производство №/.
До настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя в добровольной форме не исполнены. С. не принимал никаких мер по погашению задолженности, не обращался в УПФ РФ по Бурейскому району с целью урегулировать вопрос по погашению образовавшейся задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.
В соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Установление для С. временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо в целях защиты интересов ГУ- УПФР в Бурейском районе не только как взыскателя по вышеуказанным исполнительным производства, но и как участника бюджетных отношений, поскольку в соответствии с ч.1 ст.16 Закона № 167-ФЗ средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и не подлежат изъятию.
В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом до исполнения обязательства, либо до достижения согласия сторонами.
В связи с чем, просит временно до фактического исполнения обязательства по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, ограничить С. в праве на выезд из Российской Федерации.
Ответчик С. в судебное заседание не явился, судебное извещение вернулось в суд без вручения адресату, с отметкой « по адресу не проживает».
При таких обстоятельствах суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика С. с привлечением в соответствии со ст.50 ГПК РФ к участию в судебном заседании в качестве его представителя, для защиты интересов ответчика адвоката Соснину В.В..
В судебном заседании представитель ответчика С. - адвокат Соснина В.В. просила отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку это не отвечает интересам ответчика.
Представители заинтересованных лиц ОСП по Бурейскому району и УФМС по Амурской области в Бурейском районе, извещённые о дате и времени рассмотрения заявления надлежащим образом, в суд не явились. Представитель заинтересованного лица ОСП по Бурейскому району просит рассмотреть заявление в ее отсутствие.
Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, рассмотрел дело без участия представителей заинтересованных лиц ОСП по Бурейскому району и УФМС по Амурской области в Бурейском районе надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав стороны, изучив предоставленные материалы, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с положениями ст.28 ФЗ РФ « Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 года № 167-ФЗ, С. обязан уплачивать страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".
В соответствии с положениями ст.2 ФЗ РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года за №114-ФЗ, гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
Согласно п.5 ст.15 вышеуказанного Федерального Закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии с ч.4 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав - исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании достоверно установлено, что С., является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единного государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от (дата).
Являясь индивидуальным предпринимателем, С. нарушил законодательство по уплате страховых взносов, в связи с чем в ОСП по Бурейскому району на принудительное исполнение было направлено Постановление ГУ-УПФ РФ в Бурейском районе № от (дата), предметом исполнения которого является задолженность по страховым взносам в размере 7484 рубля 42 копейки, в том числе недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 4850 рублей 00 копеек, недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в размере 2425 рублей 00 копеек, начисленных на нее пеней в размере 209 рублей 42 копейки.
(дата) судебным приставом- исполнителем ОСП по Бурейскому району А. на основании выше указанного постановления в отношении должника С., (дата) года рождения, возбуждено исполнительное производство №.
Как установлено в судебном заседании, указанное исполнительное производство № до настоящего времени не окончено. Долг на (дата) составляет 7484 рубля 42 копейки.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что С., является должником по исполнительному производству № о взыскании в пользу ГУ-УПФ РФ в Бурейском районе страховых взносов в сумме 7484 рубля 42 копейки.
Исполнительное производство не окончено, должник добровольно обязательства по исполнительному производству не исполняет, доказательств уважительности причин для неисполнения требований исполнительного документа, в нарушение ст.56 ГПК РФ, суду не предоставил.
Отсутствие денежных средств не является уважительной причиной для неисполнения требований исполнительного документа.
Оценивая в совокупности представленные доказательства и исследованные обстоятельства дела суд приходит к убеждению, что требования представителя ГУ-УПФ РФ в Бурейском районе подлежат удовлетворению, поскольку у должника отсутствуют уважительные причины для неисполнения требований исполнительного документа.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Бурейском районе Амурской области удовлетворить.
Ограничить С., (дата) года рождения, уроженца <адрес> края, зарегистрированного по адресу: <адрес> праве на выезд из Российской Федерации на срок до фактического исполнения обязательств по уплате страховых взносов
Копию настоящего решения направить в Управление Федеральной миграционной службы по Амурской области в Бурейском районе.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Бурейский районный суд в течение 10 суток.
Председательствующий: (подпись)
Копия верна: Судья Бурейского районного суда Л.В.Шевчик