Дело № 5-18 /2012
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
п. Новобурейский «06» июня 2012 года
Судья Бурейского районного суда Амурской области Чигарева Т.Ю.,
с участием
законного представителя ООО «Фусин» Лю Цзиньфу,
старшего инспектора ОУФМС России по <адрес> в <адрес> Б.,
переводчика Лю Цюаньшэн,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении юридического лица
Общества с ограниченной ответственностью «Фусин», юридический адрес: 676730, Россия, <адрес>, зарегистрировано в МИФНС РФ № по Амурской области 10.09.2009 года, юридическое лицо ранее не привлекалось к административной ответственности, представитель юридического лица – генеральный директор общества Лю Цзиньфу, проживающий <адрес>.
УСТАНОВИЛ:
(дата) в 10 часов 40 минут по результатам внеплановой проверки, проведенной Отделением УФМС России по Амурской области в Бурейском районе, выявлено, что юридическое лицо ООО «Фусин» в <адрес> привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина КНР Мао Синбинь, который осуществлял платные работы мастера по производству металлопластиковых окон без разрешения на работу в Российской Федерации, которое требуется в соответствии статьями 13, 18 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
(дата) в отношении юридического лица ООО «Фусин» старшим инспектором ОУФМС РФ по <адрес> в <адрес> Б. составлен протокол об административном правонарушении № по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
(дата) дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Фусин» поступило в Бурейский районный суд.
Законный представитель юридического лица ООО «Фусин» Лю Цзиньфу в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, суду показал, что действительно (дата) юридическим лицом ООО «Фусин» привлечен к осуществлению платной трудовой деятельности по производству металлопластиковых окон гражданин КНР Мао Синбинь без соответствующего разрешения на работу.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший инспектор ОУФМС России по <адрес> в <адрес> Б. суду показал, что Мао Синбинь – иностранный гражданин, который в <адрес> осуществлял платные работы мастера по производству металлопластиковых окон в ООО «Фусин», то есть осуществлял трудовую деятельность, не имея разрешения на работу в РФ, наличие которого предусмотрено ст.13, 18 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Заслушав лицо, составившее протокол об административном правонарушении, законного представителя юридического лица ООО «Фусин», изучив материалы дела: протокол об административном правонарушении № от (дата) в отношении юридического лица ООО «Фусин»; копию протокола № об административном правонарушении от (дата) в отношении физического лица Мао Синбинь; копию постановления по делу об административном правонарушении от 27 апреля 2012 года о привлечении физического лица Мао Синбинь к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ; копию Устава ООО «Фусин»; копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица ООО «Фусин»; копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе ООО «Фусин», копию письменных объяснений Мао Синбинь; копию решения от 26 августа 2009 года о создании ООО с единственным учредителем; копию приказа № 1 от 10 сентября 2009 года о назначении Лю Цзиньфу генеральным директором ООО «Фусин», обозрев оригиналы данных документов; судья приходит к выводу, что вина юридического лица ООО «Фусин» в совершении административного правонарушения доказана и действия ООО «Фусин» надлежит квалифицировать по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, когда такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, рассмотревшего дело.
Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрено, что привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно примечания к статье 18.15 КоАП РФ, под привлечением к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина.
Копией постановления по делу об административном правонарушении от (дата), вынесенного и.о. начальника ОУФМС России по <адрес>, вступившего в законную силу, о привлечении физического лица Мао Синбинь к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ, доказано, что ООО «Фусин» (дата) в 10 часов 40 минут в <адрес> привлекло к трудовой деятельности – допустив к выполнению платных работ мастера по производству металлопластиковых окон иностранного гражданина – гражданина КНР Мао Синбинь без разрешения на работу в РФ, которое требуется в соответствии с федеральным законом – статьями 13, 18 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Фусин» составлен с соблюдением требований законодательства и прав юридического лица, нарушений не содержит, законным представителем юридического лица Лю Цзиньфу не оспаривается.
Учитывая изложенное, юридическое лицо ООО «Фусин» подлежит ответственности за совершение административного правонарушения по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
При назначении наказания юридическому лицу ООО «Фусин» суд учитывает характер совершенного правонарушения, финансовое положение ООО «Фусин».
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает, что ООО «Фусин» к административной ответственности привлекается впервые, полное признание вины и раскаяние законного представителя юридического лица. Обстоятельств, отягчающих наказание, не имеется.
С учетом изложенного, обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что наказание ООО «Фусин» надлежит назначить в пределах санкции ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в виде приостановления деятельности должно быть назначено наказание в виде административного приостановления деятельности по производству и монтажу металлопластиковых окон, дверей и иных конструкций.
Руководствуясь ст.29.9, 29.10, 30.1,.32.12 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо ООО «Фусин» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по производству и монтажу металлопластиковых окон, дверей и иных конструкций сроком на 10 (Десять) суток.
Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.
Разъяснить законному представителю ООО «Фусин», что в соответствии с ч.3 ст.3.12 КоАП РФ по ходатайству юридического лица, судья, назначивший административное наказание в виде приостановления деятельности, досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Амурский областной суд через Бурейский районный суд.
Судья: (подпись)
Копия верна:
Судья Бурейского районного суда Т.Ю. Чигарева