по делу об административном правонарушении

п.Новобурейский «18» мая 2012 года

Судья Бурейского районного суда Амурской области Чигарева Т.Ю.,

с участием

физического лица Го Минь,

старшего инспектора ОУФМС России по Амурской области в Бурейском районе Бонь Е.В.,

переводчика Лю Цюаньшэн,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст.18.10 КоАП РФ в отношении

гражданина Китайской Народной Республики

Г., <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Г. – иностранный гражданин, гражданин КНР, документирован паспортом гражданина КНР, имеет миграционную карту о въезде в РФ через КПП г.Благовещенск 18 января 2012 года.

(дата) в 12 часов 10 минут по результатам внеплановой проверки, проведенной Отделением УФМС России по Амурской области в Бурейском районе, выявлено, что в <адрес> гражданин КНР Г. занимался с (дата) незаконной трудовой деятельностью в Российской Федерации – без разрешения на работу в Российской Федерации, которое требуется в соответствии статьями 13, 18 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществлял платный ремонт автотракторной техники рабочим в ООО «<адрес>».

(дата) в отношении физического лица Г. старшим инспектором ОУФМС РФ по Амурской области в Бурейском районе Бонь Е.В. составлен протокол об административном правонарушении № 154 по ст.18.10 КоАП РФ.

(дата) дело об административном правонарушении в отношении гражданина КНР Г. поступило в Бурейский районный суд.

Физическое лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении Г. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, суду пояснил, что действительно (дата) работал в Российской Федерации без разрешения на работу, осуществлял платную деятельность по ремонту автотракторной техники.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший инспектор ОУФМС России по Амурской области в Бурейском районе Бонь Е.В. суду пояснил, что Г. – иностранный гражданин, который с (дата) по (дата) в <адрес> осуществлял платный ремонт автотракторной техники рабочим в ООО «<адрес>», то есть осуществлял трудовую деятельность, не имея разрешения на работу, наличие которого предусмотрено ст.13, 18 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Заслушав лицо, составившее протокол об административном правонарушении, физическое лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, изучив материалы дела: протокол об административном правонарушении № 154 от 12 мая 2012 года в отношении Г.; копию паспорта гражданина КНР Г.; копию миграционной карты Г.; копию визы Г.; копию письменных объяснений Г., обозрев оригиналы данных документов;

судья приходит к выводу, что вина Г. в совершении административного правонарушения доказана и его действия надлежит квалифицировать по ст.18.10 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, и он подлежит административной ответственности, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, рассмотревшего дело.

Статьей 18.10. КоАП РФ предусмотрено, что незаконное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Иностранный гражданин – гражданин КНР Г., учитывая сведения, содержащиеся в миграционной карте, прибыл в Российскую Федерацию (дата) с коммерческой целью. (дата) в дневное время, в 12 часов 10 минут, в <адрес> осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации – производил платный ремонт автотракторной техники без разрешения на работу, которое требуется в соответствии со статьями 13, 18 Федерального Закона от (дата) № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Учитывая, что Г. незаконно осуществлял трудовую деятельность в РФ, разрешения на которую не имел, и обязательность наличия такого разрешение требуется в соответствии с Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то он подлежит ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.10 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении в отношении Г. составлен с соблюдением требований законодательства и прав Г., нарушений не содержит, и правонарушителем не оспаривается.

При назначении наказания Г. следует учесть: личность правонарушителя, его имущественное положение, его чистосердечное раскаяние в содеянном, добровольное прекращение им противоправного поведения, совершение правонарушения впервые, поэтому наказание надлежит назначить в соответствии с санкцией статьи 18.10 КоАП РФ в виде минимального административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 30.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф надлежит перечислить в федеральный бюджет:

УФК по Амурской области (УФМС России по Амурской области)

ИНН 2801107711 КПП 280101001 Код ОКАТО 10215000000

р/с 40101810000000010003 ГРКЦ ГУ Банка России г.Благовещенск,

БИК 041012001 КБК 19211690050050000140.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Амурский областной суд через Бурейский районный суд.

Судья

(подпись)

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда Т.Ю.Чигарева