по делу об административном правонарушении
п.Новобурейский «22» марта 2010 года
Судья Бурейского районного суда Амурской области Чигарева Т.Ю.,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица
Муниципального унитарного предприятия Бурейского района гостиница «Бурея», юридический адрес ... Россия, Амурская область, ..., зарегистрировано в МИФНС РФ № 2 по Амурской области, юридическое лицо ранее не привлекалось к административной ответственности, представитель юридического лица - директор Ш.,
УСТАНОВИЛ:
С 10 часов 25 февраля 2010 года по 16 часов 26 февраля 2010 года в п.Новобурейский Бурейского района Амурской области МУП Бурейского района гостиница «Бурея» в здании гостиницы «Бурея», расположенном по ..., нарушены Правила пожарной безопасности 01-03 в Российской Федерации, Нормы пожарной безопасности 104-03, требования Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требовании пожарной безопасности»:
1. не обработаны деревянные конструкции крыши здания (стропильная система) огнезащитным составом (п.6 ст.52, п.1 ст.58 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требовании пожарной безопасности»; п.36 ППБ 01-03 в РФ);
2. не произведена проверка работоспособности сетей внутреннего противопожарного водопровода на расход воды и давление в сети с составлением специального акта (с указанием в самой высокой и удаленной части здания расхода воды и высоты компактной струи) в здании гостиницы (ст.86 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требовании пожарной безопасности»; п.89 ППБ 01-03 в РФ);
3. монтаж системы оповещения и управления эвакуации (СОУЭ) выполнен без применения негорючего основания (п.3.9. НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»).
26 февраля 2010 года главным государственным инспектором Бурейского района по пожарному надзору Г. составлен акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 15 и выдано предписание № 15/10/1-06 МУП Бурейского района гостиница «Бурея» (представитель - директор Ш..) по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности в срок до 01 мая 2010 года.
12 марта 2010 года главным государственным инспектором Бурейского района по пожарному надзору Галяшевич Л.И. составлен протокол № 60 об административном правонарушении, в отношении юридического лица - МУП Бурейского района гостиница «Бурея» по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Представитель юридического лица Ш. вину юридического лица по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ признала полностью, показав, что действительно все выявленные нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, Норм пожарной безопасности 104-03, Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требовании пожарной безопасности» в здании гостиницы «Бурея» 25-26 февраля 2010 года имели место. В настоящее время устранены практически все нарушения, по первому и третьему пункту нарушений, указанных в протоколе, нарушения будут устранены до 18 апреля 2010 года, так как их выполнение возможно только теплой температуре воздуха.
Главный государственный инспектор Бурейского района по пожарному надзору Г. пояснила, что выявленные нарушения правил и норм пожарной безопасности данное юридическое лицо в короткий промежуток времени устранило. Два нарушения могут быть устранены только при плюсовой температуре воздуха на улице, поэтому их устранение запланировано юридическим лицом на апрель 2010 года. Считает, что поскольку данное юридическое лицо впервые привлечено к административной ответственности, приняло все меры к устранению выявленных нарушений, то возможно ограничиться наказанием в виде предупреждения.
Выслушав представителя юридического лица, привлеченного к административной ответственности, главного государственного инспектора Бурейского района по пожарному надзору, изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что вина юридического лица - МУП Бурейского района гостиница «Бурея» в совершении административного правонарушения доказана, и действия юридического лица надлежит квалифицировать по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Материалами дела: протоколом № 60 об административном правонарушении от 12 марта 2010 года л.д.26-28); распоряжением № 15 от 12 февраля 2010 года л.д.1), актом проверки № 15 от 26 февраля 2109 года л.д.3-4); предписанием № 15/10/1-6 от 26 февраля 2010 года по устранению нарушений требований пожарной безопасности л.д.5) в полном объеме доказано, что юридическим лицом - МУП Бурейского района гостиница «Бурея» с 10 часов 25 февраля 2010 года по 16 часов 26 февраля 2010 года в п... Бурейского района Амурской области в здании гостиницы «Бурея», расположенном по ..., нарушены Правила пожарной безопасности 01-03 в Российской Федерации, Нормы пожарной безопасности 104-03, требования Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требовании пожарной безопасности»:
1. не обработаны деревянные конструкции крыши здания (стропильная система) огнезащитным составом (п.6 с.52, п.1 ст.58 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требовании пожарной безопасности»; п.36 ППБ 01-03 в РФ);
2. не произведена проверка работоспособности сетей внутреннего противопожарного водопровода на расход воды и давление в сети с составлением специального акта (с указанием в самой высокой и удаленной части здания расхода воды и высоты компактной струи) в здании гостиницы (ст.86 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требовании пожарной безопасности»; п.89 ППБ 01-03 в РФ);
3. монтаж системы оповещения и управления эвакуации (СОУЭ) выполнен без применения негорючего основания (п.3.9. НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»).
Представитель юридического лица Ш. вину юридического лица признала, считает ее доказанной, с квалификацией совершенного правонарушения по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ согласна.
Правонарушение по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ является общественно опасным, поскольку оно создает угрозу для жизни и здоровья людей, имущества, нарушает интересы граждан и государства.
Согласно ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
При назначении наказания юридическому лицу - МУП Бурейского района гостиница «Бурея» за совершенное правонарушение по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного правонарушения, а именно, что совершено правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность; создающее угрозу для жизни и здоровья людей; что ранее данное юридическое лицо не привлекалось к административной ответственности и не подвергалось административному наказанию; а также специфику деятельности данного предприятия; предназначение здания - гостиница; что все нарушения, которые возможно исправить в холодный период времени, данным юридическим лицом уже устранены, что устранение двух нарушений запланировано на апрель 2010 года, так как требуют плюсового температурного режима воздуха, то судья приходит к выводу, что для обеспечения достижения цели административного наказания надлежит назначить наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 30.1, 32.12 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - Муниципальное унитарное предприятие Бурейского района гостиница «Бурея» признать виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Амурский областной суд через Бурейский районный суд.
Судья (подпись)
Копия верна:
Судья Бурейского районного суда Т.Ю.Чигарева