по делу об административном правонарушении
п.Новобурейский «30» апреля 2010 года
Судья Бурейского районного суда Амурской области Чигарева Т.Ю.
при секретаре Власенко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст.10.8. КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица
М., ..., ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель без образования юридического лица М. совершил нарушение правил реализации продуктов животноводства, при следующих обстоятельствах.
(дата) года в 09 часов 20 минут в ... района Амурской области в магазине «Катока» индивидуальный предприниматель без образования юридического лица М. реализовывал продукты животноводства: мясные продукты ООО «Хладокомбинат Плюс» в количестве 7 кг, мясные продукты ООО «Амурский бройлер» в количестве 23 кг, мясные продукты ООО «Бригантина» в количестве 3 кг, рыбу мороженную ООО «Бригантина» в количестве 30 кг без необходимых ветеринарных сопроводительных документов - ветеринарного свидетельства формы № 2 и ветеринарной справки формы № 4 в нарушение статьи 15 Закона РФ от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», предусматривающей «продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Предприятия, учреждения, организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований», в нарушение статьи 3 Федерального Закона от 02 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», предусматривающей «не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов; не имеют удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, документов изготовителя, поставщика пищевых продуктов, материалов и изделий, подтверждающих их происхождение, в отношении которых отсутствует информация о государственной регистрации и подтверждения соответствия требованиям нормативных документов (пищевые продукты, материалы и изделия, подлежащие государственной регистрации и обязательному подтверждению соответствия)» и в нарушение пунктов 1.1., 1.2, 1.3 Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от 16 ноября 2006 года № 422, зарегистрированного в Минюсте РФ 24 ноября 2006 года, предусматривающих реализацию мяса и мясных продуктов при наличии ветеринарного свидетельства формы № 2 и предусматривающих реализацию рыбы мороженной при наличии ветеринарной справки формы № 4.
(дата) года комиссией в составе государственных инспекторов Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю и Амурской области составлен акт проверки о нарушении Мухиным О.А. правил реализации продуктов животноводства, и составлен протокол о наложении ареста на продукты животноводства: мясные продукты ООО «Хладокомбинат Плюс» в количестве 7 кг, мясные продукты ООО «Амурский бройлер» в количестве 23 кг, мясные продукты ООО «Бригантина» в количестве 3 кг, рыбу мороженную ООО «Бригантина» в количестве 30 кг, которые по акту приема-передачи переданы на хранение М..
(дата) года государственным инспектором отдела госветнадзора за обеспечением здоровья животных, безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю и Амурской области Н. составлен протокол (номер) об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица М. по ст.10.8. КоАП РФ.
В соответствии со статьями 25.1., 29.7. КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, - М., надлежаще извещенного о дате, времени и месте судебного заседания, возражений по протоколу по делу об административном правонарушении не имеющего, просившего дело об административном правонарушении рассмотреть в его отсутствие.
Представитель Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю и Амурской области К. пояснил, что (дата) года в 09 часов 20 минут в ... района Амурской области в магазине «Катока» индивидуальный предприниматель М. реализовывал продукты животноводства без необходимых ветеринарных сопроводительных документов - ветеринарного свидетельства формы № 2 и ветеринарной справки формы № 4 в нарушение статьи 15 Закона РФ от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», статьи 3 Федерального Закона от 02 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», пунктов 1.1., 1.2, 1.3 Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, совершив административное правонарушение по ст.10.8. КоАП РФ. Через пять дней М. устранил допущенные нарушения.
Выслушав представителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю и Амурской области К., изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что вина индивидуального предпринимателя без образования юридического лица М. в совершении административного правонарушения доказана, и его действия надлежит квалифицировать по ст.10.8. КоАП РФ, как нарушение правил реализации продуктов животноводства.
Материалами дела: протоколом (номер) об административном правонарушении от (дата) года л.д.9); актом проверки (номер)ГК/11 от (дата) года л.д.12-13); протоколом о наложении ареста на товары, транспортные средства, вещи от (дата) года л.д.10), актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от (дата) года л.д.11), протоколом осмотра от (дата) года л.д.14), копией распоряжения от (дата) года о проведении плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя л.д.6-8), копией уведомления от (дата) года л.д.15) в полном объеме доказано, что индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица М. нарушены правила реализации продуктов животноводства - мясных продуктов и рыбы мороженной без необходимых ветеринарных сопроводительных документов - ветеринарного свидетельства формы № 2 и ветеринарной справки формы № 4, а именно: статья 15 Закона РФ от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», предусматривающая «продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Предприятия, учреждения, организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований», статья 3 Федерального Закона от 02 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», предусматривающая «не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов; не имеют удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, документов изготовителя, поставщика пищевых продуктов, материалов и изделий, подтверждающих их происхождение, в отношении которых отсутствует информация о государственной регистрации и подтверждения соответствия требованиям нормативных документов (пищевые продукты, материалы и изделия, подлежащие государственной регистрации и обязательному подтверждению соответствия)» и пункты 1.1., 1.2, 1.3 Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденные Приказом Минсельхоза РФ от 16 ноября 2006 года № 422, зарегистрированным в Минюсте РФ 24 ноября 2006 года, предусматривающие реализацию мяса и мясных продуктов при наличии ветеринарного свидетельства формы № 2 и предусматривающих реализацию рыбы мороженной при наличии ветеринарной справки формы № 4.
При назначении наказания индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица М. за совершенное правонарушение по ст.10.8. КоАП РФ судья учитывает:
характер совершенного правонарушения, что оно является умышленным;
что ранее ИП М. не привлекался к административной ответственности и не подвергался административному наказанию; что у него на иждивении находится несовершеннолетний ребенок, что признается смягчающими наказание обстоятельствами, что допущенные ИП М. нарушения правил реализации продуктов животноводства устранены в течении пяти дней,
поэтому судья приходит к выводу, что наказание ИП М. надлежит назначить в виде штрафа минимальным по санкции статьи, конфискацию, предусмотренную статьей 3.7. КоАП РФ не применять, а наложенный арест на продукты животноводства отменить.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 30.1, 32.12 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя без образования юридического лица М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.10.8. КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (Три тысячи) рублей.
Штраф перечислять: УФК МФ РФ по Амурской области (Управление Россельхознадзора по Забайкальскому краю и Амурской области) расчетный счет 40101810000000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области в ... ИНН 7536104163 КПП 753601001 БИК 041012001 код платежа КБК 081 1 16 90050 05 0000 140 код ОКАТО 10215000000.
Арест на продукты животноводства: мясные продукты ООО «Хладокомбинат Плюс» в количестве 7 кг, мясные продукты ООО «Амурский бройлер» в количестве 23 кг, мясные продукты ООО «Бригантина» в количестве 3 кг, рыбу мороженную ООО «Бригантина» в количестве 30 кг, наложенный протоколом о наложении ареста на товары, транспортные средства, вещи от (дата) года государственным инспектором отдела госветнадзора за обеспечением здоровья животных, безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю и Амурской области Н. отменить, считать продукты животноводства: мясные продукты ООО «Хладокомбинат Плюс» в количестве 7 кг, мясные продукты ООО «Амурский бройлер» в количестве 23 кг, мясные продукты ООО «Бригантина» в количестве 3 кг, рыбу мороженную ООО «Бригантина» в количестве 30 кг возвращенными индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица М..
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Амурский областной суд через Бурейский районный суд.
Судья (подпись)
Копия верна:
Судья Бурейского районного суда Т.Ю.Чигарева