Дело № 5-20/010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 августа 2010 года п. Новобурейский
Бурейский районный суд Амурской области в составе:
Судьи Бурейского районного суда Амурской области Барташевич А.В.,
При секретаре Степанюк А.В.
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.6 КоАП РФ, в отношении П.,
УСТАНОВИЛ:
(дата) в 13 часов 30 минут П. перевозила автотранспортным средством мясо - оленина массой 60 кг. и рога сувенирные - 3 шт. по маршруту <адрес> улуса <адрес> (Якутия) в <адрес> края без ветеринарно-сопроводительных документов, о чем госинспектором отдела госветнадзора за обеспечением здоровья животных, безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля составлен протокол об административном правонарушении № от (дата), предусмотренном ст. 10.6 КоАП РФ, то есть нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных норм.
Лицо, в отношении которой составлен протокол об административном правонарушении П. и представитель Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Амурской области извещенные о дне рассмотрения жалобы в судебное заседание не явились, причину не явки суду не сообщили, дело слушанием отложить не просили, в связи, с чем судья рассматривает данное дело без участия П. и представителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Амурской области
Изучив представленные материалы:
-Протокол об административном правонарушении № от (дата);
- протокол от (дата) о наложении ареста на товары и транспортные средства, вещи;
- акт приема-передачи имущества на ответственное хранение от (дата), согласно которого П. передается на хранение мясо оленина, в количестве 60 кг., и рога сувенирные являющиеся вещественными доказательствами по делу об административном правонарушении;
суд пришел к выводу, что в действиях П. отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного ст. 10.6 КоАП РФ, и производство по делу об административном правонарушении необходимо прекратить по следующим основаниям.
В силу ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях и или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий ими сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ « О ветеринарии» от 14.05.1993 года № 4979, продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территорий.
Предприятия, учреждения, организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.
В соответствии с п.п. 1.2. «Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов» № 422 от 16.11.2006 года, ветеринарные сопроводительные документы, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого груза, эпизоотическое состояние места его выхода и позволяющие идентифицировать груз, выдаются на все виды животных, продукцию животного происхождения, кормов и кормовых добавок, подлежащих заготовке, перевозке, переработке, хранению и реализации.
Судом установлено, что П. по месту жительства <адрес> улуса <адрес> (Якутия) купила мясо оленины - 60 кг. и рога сувенирные - 3 шт., что подтверждается протоколом об административном правонарушении от (дата) согласно которого в установочной части указано, что масса мяса определена по товарному чеку предъявленному П., и в последующем перевозила на личном транспортном средстве в <адрес>. Из объяснения П. установлено, что данную продукцию она везла на свадьбу дочери. Согласно ст. 10.6 КоАП РФ субъектами являются - владельцы животных, водители транспортных средств, работники и должностные лица животноводческих ферм, птицефабрик, мясокомбинатов и других предприятий по переработке продуктов животноводства, производству и хранению кормов и кормовых добавок, индивидуальные предприниматели, а также должностные лица органов ветеринарного надзора.
Учитывая, что П. перевозила мясо оленины при наличии товарного чека, подтверждающего его покупку в торговой сети, приобрела мясо для употребления, а также тот факт, что в материалах отсутствуют доказательства подтверждающие, что на территории <адрес> введен карантин, что <адрес> (Якутия) является территорий благополучной для заразных болезней животных, что П. перевозила мясо с целью дальнейшей продажи и она является работником предприятий связанных с переработкой мясной продукции, в связи с чем суд считает, что П. не может быть привлечена к административной ответственности за данное правонарушение, поскольку в действиях П. отсутствует состав административного правонарушения по ст. 10.6 КоАП РФ, т.к. она не является субъектом данного административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в действиях П. состава административного правонарушения предусмотренного ст. 10.6 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Амурский областной суд через Бурейский районный суд.
Судья Бурейского районного суда: (подпись)
копия верна
Судья Бурейского районного суда Барташевич А.В.