Дело № 5-3 /11ПОСТАНОВЛЕНИЕ01 марта 2011 года п.Новобурейский
Судья Бурейского районного суда Амурской области Спиридонов Е.А.
Рассмотрев материал об административном правонарушении по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица ОАО «Буреягэсстрой», юридический адрес: <адрес>, зарегистрировано в МИФНС РФ№ 2 по <адрес> (дата) ОГРН №, ранее к административной ответственности не привлекавшееся, представитель по доверенности О.(по объекту жилое помещение общежитие серии УГПД №113),
УСТАНОВИЛ:
С (дата) по (дата) на основании распоряжения (приказа) № от (дата), главным государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору Г. проведена проверка исполнения норм и требований пожарной безопасности в отношении Открытого Акционерного Общества «Буреягэсстрой», объектов, используемых в качестве общежитий, расположенных на территории <адрес>.
В ходе проведенной проверки объекта, - общежития № (серия УГПД) ОАО «Буреягэсстрой», эксплуатируемого на правах аренды по договору № от (дата), расположенного по адресу: <адрес> выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности: Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (далее ППБ 01-03), Федерального закона от (дата) № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Норм пожарной безопасности (НПБ 110-03); Норм пожарной безопасности (НПБ 104-03); Норм пожарной безопасности (НПБ 160-97), а именно:
1. В здании отсутствует автоматическая система пожарной сигнализации (п.2 ст.54, п.3 ст.52, п.1 ст.83 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 4 НПБ 110-03);
2. Отсутствует в здании система оповещения и управления эвакуацией людей в случае возникновения пожара (п.2 ст.54, п.3 ст.52, п.1 ст.84 Федерального закона № 123-ФЗ, Таблица 2 НПБ 104-03);
3. В здании отсутствуют планы эвакуации людей в случае возникновения пожара (п.16 ППБ 01-03 в РФ);
4. Отсутствуют знаки пожарной безопасности (НПБ 160-97);
5. Обслуживающий персонал общежития не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, которые должны храниться непосредственно на рабочем месте обслуживающего персонала (п.129 ППБ 01-03 в РФ; п.4 ст.52 Федерального закона № 123-ФЗ);
6. Здание общежития не обеспечено наружным противопожарным водоснабжением (восстановить пожарный гидрант на водопроводной сети) (по генплану застройки посёлка).
(дата) в отношении юридического лица ОАО «Буреягэсстрой» составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.
(дата) материал об административном правонарушении в соответствии со ст. 23. 1 ч.3 КоАП РФ поступил в Бурейский районный суд.
Отводов и самоотводов не поступило. Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, разъяснены и понятны. Ходатайств не поступило.
Начальник отделения надзорной деятельности по <адрес> УНД ГУ МЧС России по <адрес> Г. суду пояснила, что в ходе проведения проверки юридического лица ОАО «Буреягэсстрой», на объекте - общежитие №, по адресу: <адрес> выявлены нарушения норм и правил пожарной безопасности. ОАО «Буреягэсстрой» о существующих нарушениях знало с 2010 года, но мер не приняло. В общежитии проживают люди, и организация имеет возможность переселить их в другое помещение, соответствующее нормам пожарной безопасности. Выявленные нарушения являются грубыми нарушениями обязательных требований пожарной безопасности, создают угрозу жизни, причинения вреда здоровью людей и имуществу в случае возникновения чрезвычайной ситуации - пожара и не являются малозначительными. Просит приостановить деятельность объекта на максимальный срок.
Представитель юридического лица ОАО «Буреягэсстрой» О.суду пояснила, что спротоколом согласна. Нарушения имеют место, но в настоящее время принимаются меры по их устранению. Для непосредственного устранения всех выявленных нарушений потребуется время до конца апреля 2011 года. Просит не приостанавливать деятельность объекта, поскольку в нем проживает 114 граждан Киргизии, осуществляющих работы.
Заслушав представителяправонарушителя, начальника отделения надзорной деятельности по <адрес> УНД ГУ МЧС России по <адрес>, изучив материалы дела:
протокол об административном правонарушении № от (дата) в отношении юридического лица ОАО «Буреягэсстрой»; протокол осмотра здания УГПД (серия) № в <адрес> с фототаблицей; акт проверки от (дата), в соответствии с которым на объекте общежитии № выявлены нарушения норм и правил пожарной безопасности; предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности №; договор № от (дата), в соответствии с которым жилое помещение УГПД № 113, расположенное в <адрес> в <адрес>, для использования под жильё (общежитие) являющееся собственностью <адрес> арендуется ОАО «Буреягэсстрой»; протокол о временно запрете деятельности № от (дата), в соответствии с которым деятельность объекта приостановлена с 08 часов 00 минут (дата), Предписание по устранению нарушений по проверке в период с (дата) по (дата), протокол № об административном правонарушении в общежитии №, Заявки ОАО «Буреягэсстрой» на выполнение работ по устранению выявленных нарушений пожарной безопасности,
судья приходит к выводу, что в действиях юридического лица - ОАО «Буреягэсстрой» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, и оно подлежит административной ответственности по следующим основаниям.
Юридическое лицо ОАО «Буреягэсстрой» нарушило нормы и правила пожарной безопасности на объекте - здании общежития №, который передан собственником объекта администрацией <адрес> в аренду юридическому лицу ОАО «Буреягэсстрой», ответственность за нарушение вышеуказанных требований предусмотрена ст.20.4 ч.1 КоАП РФ. Вина юридического лица подтверждается исследованными в судебном заседании материалами и не оспаривается правонарушителем.
При назначении вида и размера наказания в отношении юридического лица ОАО «Буреягэсстрой»суд учитывает, что здание общежития №, является объектом, в котором постоянно находятся люди (жильцы), и выявленные нарушения норм и правил пожарной безопасности создают угрозу для их жизни и здоровья, в случае возникновения чрезвычайной ситуации, - пожара, что руководство ОАО «Буреягэсстрой» о существующих нарушениях уведомлено и предписания 2010 года устранить нарушения в срок до (дата) не выполнены, и суд считает необходимым назначить юридическому лицу ОАО «Буреягэсстрой»административное наказание в виде административного приостановления деятельности объекта, в соответствии с санкцией статьи 20.4 ч.1 КоАП РФ, в максимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст., 29.9, 29.10, 30.1 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - Открытое Акционерное Общество «Буреягэсстрой» юридический адрес: <адрес>, зарегистрировано в МИФНС РФ№ 2 по <адрес> (дата) ОГРН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20 ч.4 ч.1 КоАП РФ.
Подвергнуть юридическое лицо - Открытое Акционерное Общество «Буреягэсстрой» административному наказанию по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности объекта - здания общежития №, расположенного по адресу: <адрес> сроком на 90 (Девяносто) суток.
Зачесть в срок приостановления деятельности объекта срок временного запрета деятельности с (дата) по (дата).
Разъяснить представителям юридического лица, что в соответствии с ч.3 ст.3.12 КоАП РФ, на основании ходатайства лица, судья досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного наказания.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Амурский областной суд через Бурейский районный суд.
Судья Бурейского районного суда (подпись)
Копия верна:
Судья Бурейского районного суда Спиридонов Е.А.