по делу об административном правонарушении п.Новобурейский «18» мая 2012 года Судья Бурейского районного суда Амурской области Павлюк Г.М.., с участием физического лица Цао Юнь, старшего инспектора ОУФМС России по Амурской области в Бурейском районе Б., переводчика Л. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст.18.10 КоАП РФ в отношении гражданина Китайской Народной Республики Ц. (дата) <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекавшейся УСТАНОВИЛ: Ц.– иностранная гражданка, гражданка КНР, документирована паспортом гражданина КНР, имеет миграционную карту о въезде в РФ через КПП г.Благовещенск 10 апреля 2012 года. 11 мая 2012 года в 12 часов 10 минут по результатам внеплановой проверки, проведенной Отделением УФМС России по Амурской области в Бурейском районе, выявлено, что в <адрес> гражданка КНР Ц. занималась с 11 апреля 2012 года незаконной трудовой деятельностью в Российской Федерации – без разрешения на работу в Российской Федерации, которое требуется в соответствии статьями 13, 18 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работала поваром. 12 мая 2012 года в отношении физического лица Ц. старшим инспектором ОУФМС РФ по Амурской области в Бурейском районе Б. составлен протокол об административном правонарушении № 151 по ст.18.10 КоАП РФ. 15 мая 2012 года дело об административном правонарушении в отношении гражданина КНР поступило в Бурейский районный суд. Физическое лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении Ц. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала в полном объеме, суду пояснила, что действительно 11 мая 2012 года работала в Российской Федерации без разрешения на работу, осуществлял платную деятельность работала поваром. Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший инспектор ОУФМС России по Амурской области в Бурейском районе Б. суду пояснил, что Ц. – иностранная гражданка, которая с 11 апреля 2012 года по 11 мая 2012 года в <адрес> работала поваром в ООО «Урожай», то есть осуществляла трудовую деятельность, не имея разрешения на работу, наличие которого предусмотрено ст.13, 18 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Заслушав лицо, составившее протокол об административном правонарушении, физическое лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, изучив материалы дела: протокол об административном правонарушении № 152 от 12 мая 2012 года в отношении Ц.; копию паспорта гражданина КНР; копию миграционной карты; копию визы; копию письменных объяснений, обозрев оригиналы данных документов; судья приходит к выводу, что вина Ц. в совершении административного правонарушения доказана и ее действия надлежит квалифицировать по ст.18.10 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, и она подлежит административной ответственности, по следующим основаниям. В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, рассмотревшего дело. Статьей 18.10. КоАП РФ предусмотрено, что незаконное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. В соответствии со статьей 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Иностранный гражданин – гражданка КНР Ц., учитывая сведения, содержащиеся в миграционной карте, прибыла в Российскую Федерацию 10 апреля 2012 года с коммерческой целью. 11 мая 2012 года в дневное время, в 12 часов 10 минут, в <адрес> осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации –работала поваром без разрешения на работу, которое требуется в соответствии со статьями 13, 18 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Учитывая, что Ц. незаконно осуществляла трудовую деятельность в РФ, разрешения на которую не имела, и обязательность наличия такого разрешение требуется в соответствии с Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то она подлежит ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.10 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований законодательства и прав Ц., нарушений не содержит, и правонарушителем не оспаривается. При назначении наказания следует учесть: личность правонарушителя, его имущественное положение, его чистосердечное раскаяние в содеянном, добровольное прекращение им противоправного поведения, совершение правонарушения впервые, поэтому наказание надлежит назначить в соответствии с санкцией статьи 18.10 КоАП РФ в виде минимального административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 30.1 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Признать Ц. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.10 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Штраф надлежит перечислить в федеральный бюджет: УФК по Амурской области (УФМС России по Амурской области) ИНН 2801107711 КПП 280101001 Код ОКАТО 10215000000 р/с 40101810000000010003 ГРКЦ ГУ Банка России г.Благовещенск, БИК 041012001 КБК 19211690050050000140. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Амурский областной суд через Бурейский районный суд. Судья подпись Г.М.Павлюк Копия верна судья Бурейского районного суда Г.М. Павлюк