Дело № 2-480/2010 года.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 сентября 2010 года с. Бураево,
Бураевский районный суд РБ в составе:
председательствующего судьи - Гумеровой Г.М.,
с участием помощника прокурора Бураевского района РБ Галиакберова Б.З.,
при секретаре Ахмадиевой И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Валиевой Розы Ахматзиевны к МОБУ «СОШ №1» с.Бураево о восстановлении на работе и взыскании компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л:
Валиева Р.А. обратилась в суд с иском к МОБУ СОШ №1 с.Бураево о восстановлении на работе, мотивируя тем, что с сентября 2003 года работала в МОБУ «СОШ №1», с 01.06.2009 года была незаконно уволена. 12.05.2009 года внезапно умер муж, 01.06.2009 года была уволена по сокращению штатов, вследствие чего получила сильное нервное потрясение, более 5 месяцев находилась на больничном, имеются больничные листы. Приказ об увольнении не подписывала, трудовую книжку не получала. 30.06.2009 года обратилась в прокуратуру ... РБ о незаконном ее увольнении. Просит восстановить срок для подачи иска о восстановлении на работе, восстановить на работе и взыскать компенсацию морального вреда.
В судебном заседании истица Валиева Р.А. и ее представитель Гаязов С.А. иск поддержали, просили его удовлетворить, указывая, что администрация МОБУ «СОШ №1» с.Бураево нарушила ее конституционное право трудиться и при ее увольнении нарушила требования законодательства о труде. В данном случае было массовое увольнение, порядок его проведения был нарушен. На 1 сентября 2009 года количество учителей составляло: 86 учителей, 12 технических работников, всего 98, было уволено 21 работников, что составляет более 20 % от общего числа. Просит восстановить ее на работе, при отсутствии должности учителя технологии, в должности библиотекаря. Также взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, услуги представителя.
Представители ответчика - директор МОБУ «СОШ №1» с.Бураево Тимерханова Г.Г. и заместитель директора по учебной части МОБУ «СОШ №1» с.Бураево Хасанов М.М., иск не признали, указывая, что истицей пропущен срок для обращения с иском о восстановлении на работе, и причин для его восстановления не имеется, истица была предупреждена о сокращении штатов 31 марта 2009 года, хотя она и отказалась от получения уведомления. Оснований для восстановления ее на работе не имеется, все сделано на законных основаниях, указаны во всех проверках. Уведомление она отказалась получать, в результате чего был составлен акт об отказе, подпись председателя профкома, 3 подписи, которое требует законодательство, имеется. Сокращение было осуществлено на основании постановления главы администрации .... Преимущественное право на оставление на работе имела ФИО11, имеющая на иждивении сына студента, других источников дохода не имеет, а истица Валиева Р.А., хотя и имеет на иждивении дочь, но получает пенсию, а также содержит аптеку в ... РБ. По почтовой связи был направлен приказ об увольнении и уведомление о даче согласия на направление трудовой книжки, но истица отказалась в получении. Все выплаты, предусмотренные законодательством в связи с сокращением штатов, Валиева Р.А. получила.
Были сокращены 21 человек, 2 учителя пенсионного возраста написали заявления об увольнении по собственному желанию. Все учителя, которые были сокращены, трудоустроены. ФИО16 трудоустроена в школе № 3, ФИО9 переведена пионервожатой, ФИО8 переведена учительницей начальных классов в ... школу, ФИО18 переведена воспитателем, ФИО17 находится в декретном отпуске, ФИО7 библиотекарем переведена в школу №3. ФИО3 до увольнения была тарифицирована таким образом: 2 урока технологии, 2 урока на дому в неделю.
Третье лицо Усаев А.Р. иск Валиевой Р.А. частично признал, показал при этом, что 24.03.09 администрация МОБУ «СОШ №1» с.Бураево обратилась в профсоюзный комитет с уведомлением о будущем сокращении работников на основании постановления главы администрации района. Были предоставлены документы, обосновывающие сокращение работников, проект приказа от 31 марта 2009 года. Профсоюзный комитет в составе 5 человек, из 7 членов, изучил предоставленные документы и дал согласие на сокращение численности работников, в том числе Валиевой Р.А.. Профсоюзный комитет пришёл к выводу о том, что администрацией школы соблюден порядок увольнения, установленный трудовым законодательством РФ. Законодательство запрещает увольнение работников:
-беременных женщин;
-имеющих ребёнка до 3 лет;
-одиноких матерей, воспитывающих ребёнка до 14 лет или инвалида до 18 лет;
-лиц, воспитывающих ребёнка без матери.
В списках по проекту приказа за №20, лиц, вышеназванной категории, не имеется.
Вопрос преимущественного права оставления на работе, также обсуждался. При сокращении численности штата преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией. Право оценки производительности труда работников принадлежит руководителю организации. Производительность труда определяется по количеству и качеству выполняемой работы. Возник выбор между ФИО11 и Валиевой Р.А., но у ФИО11на момент оптимизации был один иждивенец, при отсутствии других членов семьи с доходами (муж умер), сын учился в техникуме, других доходов, кроме зарплаты не было, а Валиева Р.А., имея одного иждивенца, получала пенсию, в связи с чем, при равной производительности труда, было принято решение об оставлении на работе ФИО11. То, что увольнение явилось массовым, и при этом порядок увольнения совсем другой, им не было учтено.
Выслушав показания сторон, третьего лица, свидетелей, изучив материалы дела, мнение помощника прокурора Бураевского района РБ Галиакберова Б.З., полагавшего необходимым иск удовлетворить в связи с нарушениями порядка увольнения, суд приходит к следующему.
Обсудив доводы представителей ответчика об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд и об отказе в иске о восстановлении на работе по причине пропуска срока обращения в суд, суд находит их несостоятельными.
В силу ст.392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение 3-х месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении – в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи ему трудовой книжки.
Согласно уведомлению Номер обезличен от Дата обезличена года, Валиева Р.А. была предупреждена о предстоящем увольнении по истечении 2 месяцев по п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ, хотя от ознакомления с уведомлением и подписания его отказалась, что подтверждено актом Номер обезличен от Дата обезличена года, подписанным председателем профкома Усаевым А.Р., лаборантом ФИО13, заместителем директора по АХР ФИО12
В силу п.36 Постановления Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225 «О трудовых книжках» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 06.02.2004 N 51, от 01.03.2008 N 132, от 19.05.2008 N 373), в случае если в день увольнения работника (прекращения трудового договора) выдать трудовую книжку невозможно, в связи с отсутствием работника либо его отказом от получения трудовой книжки на руки, работодатель направляет работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Пересылка трудовой книжки почтой по указанному работником адресу допускается только с его согласия.
Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи работнику трудовой книжки.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.04 N 2 "О применении судами РФ Трудового кодекса РФ" заявление о восстановлении на работе подается лицом в районный суд в месячный срок со дня вручения ему копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки, либо со дня, когда работник отказался от получения приказа об увольнении или трудовой книжки.
Из исследованной судом почтовой корреспонденции усматривается, что истцом Дата обезличена года Валиевой Р.А. направлено заказное письмо с уведомлением о получении трудовой книжки и уведомления о сокращении в должности, от получения которого Валиева отказалась.
Из трудовой книжки Валиевой Р.А. Номер обезличен Номер обезличен, исследованной судом усматривается, что Валиева Р.А.:
- 01.09.2003 года переведена учительницей географии МОБУ «СОШ №1» с. Бураево приказом 38/1 от 28.08.2003 года,
- 16.08.2004 года уволена в связи с истечением срока трудового договора, приказом №43/1от 16.08.2004 года,
- 17.08.2004 года принята учителем географии МОБУ «СОШ №1» с. Бураево приказом №44/3 от 17.08.2004 года,
- 10.03.2005 года присвоена квалификационная категория по должности «Учитель», приказом РОО №53/4 от 06.06.2005 года,
- 15.01.2007 года переведена воспитателем ГПД, приказом №46 от 15.01.2007 года,
- 28.08.2008года переведена учителем технологии и обучения на дому, приказом №48 от 28.08.2008 года,
- 31.05.2009 года уволена по сокращению численности работников организации, согласно п.2 ст.81 ТК РФ, приказом №70 от 31.05.2009 года.
Также судом исследован акт, подтверждающий факт отказа Валиевой от подписания об ознакомлении с приказом об увольнении от 31 мая 2009 года.
Свидетель ФИО19 учитель ... суду показала, что присутствовала при составлении акта о вручении уведомления Валиевой Р.А., от получения уведомления она отказалась. Также присутствовали ФИО20 ФИО10, ФИО12. 31.03.2010 находились в школе, Валиева Р.А. пришла, сказала, что отказывается брать уведомление, ФИО21 при этом уточнил, точно ли она отказывается брать уведомление, на что она ответила «Да, точно».
Свидетель ФИО12 Ф., завхоз ... суду показала, что присутствовала при составлении акта о вручении уведомления Валиевой Р.А., от получения уведомления она отказалась.
Таким образом, срок для обращения в суд с заявлением о восстановлении на работе для Валиевой Р.А. начинает течь с 15.06.2009 года.
Из копии свидетельства о смерти усматривается, что ее супруг ФИО15 умер Дата обезличена года.
Согласно листку нетрудоспособности серии Номер обезличен, Валиева Р.А. находилась на амбулаторном лечении с 07.07.2009 года по 13.07.2009 года.
Согласно листку нетрудоспособности серии Номер обезличен Валиева Р.А. находилась на стационарном лечении с 13.07.2009 года по 27.07.2009 года и продолжает болеть.
Согласно листку нетрудоспособности серии Номер обезличен, Валиева Р.А. находилась на амбулаторном лечении с 28.07.2009 года по 25.08.2009 года и продолжает болеть.
Согласно листку нетрудоспособности серии Номер обезличен, Валиева Р.А. находилась на амбулаторном лечении с 04.09.2009 года по 26.09.2009 года.
Согласно листку нетрудоспособности серии Номер обезличен, Валиева Р.А. находилась на стационарном лечении с 06.10.2009 года по 26.11.2009 года.
Согласно листку нетрудоспособности, серии Номер обезличен Валиева Р.А. находилась на стационарном лечении в ... РБ с 05.02.2010 года по 12.02.2010 года.
При таких обстоятельствах, суд учитывает болезненное состояние истицы и находит причину пропуска срока подачи иска уважительной и считает заявление о восстановлении срока для подачи иска подлежащим удовлетворению.
В силу п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
Согласно ч. 2 ст. 82 ТК РФ увольнение работников, являющихся членами профсоюза, по основаниям, предусмотренными п. п. 2, 3 и 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ производится с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в соответствии со ст. 373 ТК РФ.
В случае несоблюдения работодателем требований закона о предварительном (до издания приказа) получении согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа на расторжение трудового договора либо об обращении в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации за получением мотивированного мнения профсоюзного органа о возможном расторжении трудового договора с работником, когда это является обязательным, увольнение работника является незаконным и он подлежит восстановлению на работе.
Судом установлено, что Валиева Р.А. состояла членом профсоюза в МУ МОБУ «СОШ №1» с.Бураево, и до увольнения регулярно платила членские взносы.
Согласно письму председателю профсоюзного комитета МОБУ «СОШ №1» Усаеву А.Р. от 24.03.2009 года, сообщено о сокращении с 01.06.2009 года численности работников МОБУ «СОШ №1» с. Бураево в количестве 21 единиц, по пришкольному интернату МОБУ «СОШ №1» с. Бураево в количестве 3,95 единиц.
Из обращения от 24.03.2009 года о даче мотивированного мнения выбранного профсоюзного органа в соответствии со ст.327 ТК РФ усматривается, что администрация МОБУ «СОШ №1» с. Бураево направила в профсоюз проект приказа «О проведении оптимизации численности работников» с просьбой в течение 7 дней предоставить мотивированное мнение.
Согласно выписке из протокола №3 заседания профсоюзного комитета от 31.03.2009 года, утверждено мотивированное мнение профсоюзного комитета о том, что проект приказа и приложенные к нему документы соответствуют требованиям, установленным ТК РФ, согласны с принятием работодателем проекта приказа «О проведении оптимизации численности работников».
Между тем, согласно ст. 82 ТК РФ при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников может привести к массовому увольнению работников - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. Критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях.
Согласно «Соглашению между ФИО22 район РБ, МУ «Отдел образования администрации и районным комитетом ... Башкирской республиканской организацией профсоюза работников народного образования и науки РФ по решению социально-экономических вопросов и обеспечению правовых гарантий работников образования на 2009-2011 годы» раздел 7 часть 7.3 п.4 массовым высвобождением работников в отрасли считать увольнение 10 и более процентов работников в течение 90 календарных дней.
В предоставленной суду книге приказов Номер обезличен «ФИО23, имеется приказ Номер обезличен от Дата обезличена года «О сокращении штатов и численности работников», согласно которому в связи с оптимизацией образовательных учреждений и численности работников, постановлено с 01.06.2009 года уволить 15 учителей и работников школы, в том числе и Валиеву Р.А., 3-х совместителей, 7 работников пришкольного интерната при МОБУ СОШ №1 с.Бураево. Подписи Валиевой Р.А. об ознакомлении с приказом не имеется.
Согласно ч.2 ст.12 ФЗ N 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12 января 1996 года ликвидация организации, ее подразделений, изменение формы собственности или организационно-правовой формы организации, полное или частичное приостановление производства (работы), влекущие за собой сокращение количества рабочих мест или ухудшение условий труда, могут осуществляться только после предварительного уведомления (не менее чем за три месяца) соответствующих профсоюзов и проведения с ними переговоров о соблюдении прав и интересов членов профсоюза.
Согласно ч. 2 ст.25 Закона РФ «О занятости населения в РФ» при принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца, а работодатель - индивидуальный предприниматель не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.
Таким образом, судом установлено, что требование законодателя об извещении профсоюзного органа о массовом увольнении работников не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, ответчиком МОБУ «СОШ №1» с. Бураево, не было выполнено.
Согласно ст. 180 ТК РФ при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с ч.3 ст. 81 ТК РФ.
Согласно ч.1 ст.81 ТК РФ увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части первой настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Доказательств, подтверждающих факт предложения Валиевой Р.А. любой другой работы, от которой она письменно отказалась, судом не добыто.
При таких обстоятельствах, суд усматривает, что увольнение Валиевой Р.А. с должности учителя МОБУ «СОШ №1 с.Бураево» Бураевского района РБ произведено незаконно и с нарушениями порядка увольнения.
Согласно ст.394 ТК РФ, в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными, работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор, который также принимает решение о выплате среднего заработка за все время вынужденного прогула.
Согласно справке Номер обезличен о заработной плате и других доходах от Дата обезличена года, заработная плата Валиевой Р.А., за период с января по июнь 2009 года составила Номер обезличен рубль.
В силу ст.394 ТК РФ в случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.
Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
Суд считает, что незаконным увольнением истцу причинены нравственные и физические страдания, в доказательства которого истица представила справки о заболевании, возникшего вследствие душевной травмы, обусловленной невозможностью трудиться.
Учитывая, что МОБУ «СОШ №1 с.Бураево» Бураевского района РБ является бюджетной организацией, и, исходя из принципов разумности и справедливости, иск в части взыскания компенсации морального вреда подлежит частичному удовлетворению.
С учетом разумности, на основании ст. 100 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы за услуги представителя частично.
Государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Валиевой Розе Ахматзиевне восстановить срок на подачу иска.
Иск Валиевой Розы Ахматзиевны к МОБУ «СОШ №1» с.Бураево о восстановлении на работе и взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Признать незаконным увольнение Валиевой Розы Ахматзиевны, и восстановить ее на прежней должности.
Взыскать с МОБУ «СОШ №1» с.Бураево в пользу Валиевой Розы Ахматзиевны среднемесячную заработную плату за вынужденный прогул из расчета средней месячной заработной платы, за вычетом выходного пособия, за период с июня 2009 года по август 2010 года в сумме 50671 (пятидесяти тысяч шестьсот семидесяти одного) рубля 50 копеек, компенсацию морального вреда в размере 5000 (пять тысяч) рублей, услуги представителя в размере 3000 (трех тысяч) рублей.
Взыскать с МОБУ «СОШ №1» с.Бураево в доход государства государственную пошлину в размере 1960 (одной тысячи шестидесяти) рублей 15 копеек.
Решение в части восстановления Валиевой Розы Ахматзиевны на работе на прежней должности подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения 10.09.2010 года.
Судья Бураевского
районного суда: подпись.
Копия верна. Гумерова Г.М.
Решение вступило в законную силу 21.09.2010 года.