№ 2-32/2011 года.
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации26 января 2011 года с. Бураево, ул. Ленина-102
Бураевский районный суд РБ в составе:
председательствующего судьи - Гумеровой Г.М.,
при секретаре Максютовой Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лугмановой Л.Г. к отделу УТ и СЗН МТ и СЗН РБ по Бирскому району и г.Бирск в Бураевском районе о признании незаконным отказ в присвоении звания «Ветеран труда»,
установил:
Лугманова Л.Г. обратилась в суд с иском к УТ и СЗН МТ и СЗН РБ по Бирскому району и г.Бирск в Бураевском районе о признании незаконным его отказ от ДД.ММ.ГГГГ в присвоении звания «Ветеран труда», указывая на то, что Постановлением коллегии Минлесхоза РСФСР и президиума ЦК профсоюза рабочих лесбумдревпрома от ДД.ММ.ГГГГ была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 года», что подтверждается удостоверением, знаком и постановлением совместного заседания президиума профкома и администрации Бирского ПЛХО № от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании Лугманова Л.Г. иск поддержала и просила его удовлетворить, признать незаконным отказ отдела труда и социальной защиты населения и обязать ответчика выдать удостоверение «Ветеран труда».
Представитель ответчика Исламова И.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, показала, что ДД.ММ.ГГГГ Лугманова Л.Г. обратилась в отдел труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Бураевскому району РБ с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». В присвоении звания «Ветеран труда» ей было отказано на том основании, что решение о награждении было принято не соответствующим федеральным министерством, а профкомом <данные изъяты> производственного лесохозяйственного объединения. Просила в удовлетворении иска отказать, поскольку знак «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ года» не относится к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания «Ветеран труда».
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд признает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В силу ч.1 ст.11 ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 года №5-ФЗ законодательство РФ о ветеранах состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ.
В соответствии со ст.7 вышеуказанного ФЗ ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Ст.7 Закона РБ «О ветеранах войны, труда и Вооруженных сил» от 13.10.1994 года №ВС-25/38 определены те же условия для признания ветеранами труда, что и приведенным ФЗ.
Судом установлено, что Лугманова Л.Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проработала рабочей в <данные изъяты> лесоохотничьем хозяйстве и как передовик производства предприятия была награждена знаком "Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ года" за достигнутые высокие трудовые показатели.
Согласно Постановлению Президиума ВЦСПС от 08.04.1977 года «Об утверждении образцов единого общесоюзного знака «Победитель социалистического соревнования» и положения о нем, награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правлением колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года – за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.
Из постановления совместного заседания президиума профкома и администрации <данные изъяты> ПЛХО № от ДД.ММ.ГГГГ «О награждении знаком победитель Социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ года» усматривается, что постановлено наградить знаком «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ года» работников, выполнивших плановые задания и соцобязательства по <данные изъяты> ЛОХ в количестве 12 человек, согласно представленному списку, в том числе и Лугманову Л.Г..
Согласно сообщению ЦГАОО РБ в документах фондов <адрес> Совета профсоюзов, <адрес> комитета профсоюза рабочих лесной, бумажной и деревообрабатывающей промышленности сведений о награждении Лугмановой Л.Г. знаком «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ года» не обнаружено, ввиду неполного состава документов, поступивших на постоянное хранение в архив. Согласно Положению о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки (Постановление Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №, п.12) награждение этим знаком производилось совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия от имени Министерств и ЦК профсоюза.
Согласно удостоверению к знаку «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ года», Лугманова Л.Г. от имени коллегии Минлесхоза РСФСР и президиума ЦК профсоюза рабочих лесбумдревпрома от ДД.ММ.ГГГГ награждена знаком «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ года», что подтверждается также записями в трудовой книжке Лугмановой Л.Г..
Из письма Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-КС «О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» усматривается, что наряду с орденами и медалями СССР и РФ, почетными званиями СССР и РФ учитывается знак «Победитель социалистического соревнования».
К ведомственным знакам отличия в труде следует относить: нагрудные почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени Правительства РФ и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры РФ, Президиумов Верховного Совета бывших СССР и РСФСР, Советов Министров бывших ССР и РСФСР, Верховного суда бывшего СССР, прокуратуры бывшего СССР, министерств и ведомств бывших СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.
Постановлением Конституционного суда РФ № 2-П от 29.01.2004 года установлено, что если в период времени работы действовало законодательство, дающее право на льготы и преимущества, а в настоящее время такого законодательного акта нет, необходимо применять законодательство, действующее на момент выполнения работы.
Таким образом, в вышеуказанный период времени награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) было предоставлено администрации предприятия и профсоюзного комитета предприятия, вывод УТ и СЗН МТ и СЗН РБ по Бирскому району и г.Бирск в Бураевском районе о том, что Лугманова Л.Г. не была в установленном порядке награждена нагрудным знаком "Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ года" нельзя признать правомерным.
При таких обстоятельствах, суд находит, что поскольку знак «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ года», врученный истице, являлся почетным званием, предусмотренным законодательством, имеются все законные основания для присвоения Лугмановой Л.Г. звания «Ветеран труда».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Лугмановой Л.Г. к отделу УТ и СЗН МТ и СЗН РБ по Бирскому району и г.Бирск в Бураевском районе о признании незаконным отказ в присвоении звания «Ветеран труда» удовлетворить.
Признать незаконным решение отдела УТ и СЗН МТ и СЗН РБ по Бирскому району и г.Бирск в Бураевском районе от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в присвоении Лугмановой Л.Г. звания «Ветеран труда».
Обязать отдел УТ и СЗН МТ и СЗН РБ по Бирскому району и г.Бирск в Бураевском районе выдать Лугмановой Л.Г. удостоверение «Ветеран труда».
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ со дня составления мотивированного решения 02.02.2011 года через Бураевский районный суд РБ.
Судья районного суда: подпись
Копия верна: Г.М. Гумерова
Решение вступило в законную силу 14.02.2011 года.