РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Бураево 10 мая 2011 года
Бураевский районный суд РБ в составе:
председательствующего судьи Манапова О.А.,
с участием помощника прокурора Бураевского района РБ Галиакберова Б.З.,
при секретаре Ахмадиевой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> РБ в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Тимергалиеву Р.Ф. о прекращении действия водительского удостоверения на право управления транспортными средствами,
установил:
Прокурор <адрес> РБ обратился в суд с иском в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Тимергалиеву Р.Ф. о прекращении действия водительского удостоверения на право управления транспортными средствами и изъятии водительского удостоверения по следующим основаниям.
В ходе проверки на территории <адрес> исполнения законодательства о безопасности дорожного движения выявлен факт наличия у Тимергалиева Р.Ф., состоящего на учете в МУЗ «<адрес> ЦРБ» с диагнозом «хронический алкоголизм», водительского удостоверения <адрес> категории «№», выданного ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с требованиями ст.ст. 23,25 ФЗ «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами только в случае их отсутствия. Исходя из Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (вместе с "Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности") лицам, страдающим алкоголизмом, противопоказано осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в частности связанной с вождением авто-мототранспортных средств и городского электротранспорта.
Тимергалиев Р.Ф., страдающий заболеванием «хронический алкоголизм», незаконно обладает правом на управление транспортными средствами, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное движение по дорогам Российской Федерации.
В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> РБ Галиакберов Б.З., исковое заявление поддержал по вышеуказанным обстоятельствам. Показал, что ответчик привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в нетрезвом состоянии. Считает, что наличие у ответчика права на управление транспортными средствами создает потенциальную опасность всем участникам дорожного движения.
Ответчик Тимергалиев Р.Ф. о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом извещен, однако в судебное заседание не явился, не поставив суд в известность о причинах неявки, рассмотреть дело в его отсутствие не просил. Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика по имеющимся доказательствам в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.
Врач-нарколог МУЗ «<адрес>» Р.И. Латыпов подтвердил факт нахождения Тимергалиева Р.Ф. на учете в наркологическом кабинете МУЗ «<адрес> ЦРБ» с диагнозом «хронический алкоголизм», показал, что на сегодняшний день ответчик специальное лечение от алкоголизма не проходил, данные о наличии у него стойкой ремиссии отсутствуют.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, с учетом мнения привлеченного специалиста находит, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Статья 3 Закона в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст. 23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения").
Согласно статье 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Таким образом, из системного толкования вышеприведенных норм закона и международного законодательства следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами международного права, а потому такая деятельность подлежит прекращению.
Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Судом установлено, что Тимергалиев Р.Ф. состоит на диспансерном учете в МУЗ «<адрес> ЦРБ» с диагнозом «хроническая алкогольная зависимость II степени» с ДД.ММ.ГГГГ Указанное подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной главным врачом МУЗ «<адрес> ЦРБ».
Данные о прохождении Тимергалиевым Р.Ф. специального лечения от алкоголизма, наличии у него стойкой ремиссии у суда отсутствуют.
Согласно справки УИИ № ФБУ МРУИИ № от ДД.ММ.ГГГГ Тимергалиев Р.Ф., осужденный ДД.ММ.ГГГГ Бураевским районным судом РБ по п. «А» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год, состоит на учете УИИ №, испытательный срок истекает ДД.ММ.ГГГГ
Исходя из справки ОВД по <адрес> РБ Тимергалиев Р.Ф. привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 КоАП РФ за мелкое хулиганство и по ст. 20.21 за появление в общественных местах в состоянии опьянения.
На основании изложенного, исковые требования о прекращении действия права Тимергалиева Р.Ф. на управление транспортными средствамии изъятии водительского удостоверения, подлежат удовлетворению.
При этом суд учитывает, что излечение – это выздоровление лица, то есть полное исчезновение всех признаков хронического заболевания или именно стойкую ремиссию - отсутствие обострений заболевания в течение длительного времени, иногда несколько лет, что будет свидетельствовать об улучшении здоровья и служить основанием для снятия с учета у врача-нарколога.
Суд не лишает Тимергалиева Р.Ф. права на управление транспортным средством, а прекращает это право до полного излечения от заболевания«хроническая алкогольная зависимость»и после снятия с учета у врача-нарколога ответчик вправе обратиться в органы безопасности дорожного движения для получения водительского удостоверения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора <адрес> РБ в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Тимергалиеву Р.Ф. о прекращении действия водительского удостоверения на право управления транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Тимергалиеву Р.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу:Республика Башкортостан, <адрес> до полного излечения от заболевания«хроническая алкогольная зависимость».
Обязать МРЭО ГИБДД при МВД РФ по РБ изъять у Тимергалиева Р.Ф. водительское удостоверение на право управление транспортными средствами№ ДД.ММ.ГГГГ г.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.
Судья Манапов О.А.
Решение не обжаловано и вступило в законную силу 20.05.2011 года.