дело № 2-405/2011

с. Бураево 27 июля 2011 года

Бураевский районный суд РБ в составе:

председательствующего судьи Манапова О.А.,

при секретаре Ахмадиевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хазиевой ФИО7 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ о признании решения незаконным и включении трудового периода в педагогический стаж,

установил:

Хазиева А.А. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ о признании незаконным решения и включении трудового периода в педагогический стаж, указывая на то, что она с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время занимается педагогической деятельностью, имеет стаж педагогической работы более 25 лет. Однако, после обращения в ГУ УПФ РФ в <адрес> РБ для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, ей решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в <адрес> РБ в назначении пенсии отказано.

В своем решении причину отказа для назначения ей пенсии УПФ РФ в <адрес> РБ мотивировал отсутствием требуемого 25 летнего стажа педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Стаж педагогической деятельности, исчисленный ГУ УПФ РФ в <адрес> РБ на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ, составил № лет № месяцев № дней, при общем трудовом стаже № лет № месяцев № дня.

Хазиева А.А. считает, что в педагогический стаж работы ей незаконно не зачтены периоды ее трудовой деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период учебы в <адрес> институте, всего № дней,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в должности заведующей <адрес>, всего № дней,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в должности организатора досуга учащихся, всего № дней,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста № дней,

Просит решение ГУ УПФ РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, обязать ответчика включить в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости перечисленные периоды трудовой деятельности, назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента наступления данного права.

В судебном заседании истица Хазиева А.А., представитель истицы Усаев А.Р. исковое заявление поддержали частично, отказавшись от исковых требований в части включения в стаж периода работы в должности организатора досуга учащихся, всего № дней. В остальной части иск поддержали и просили его удовлетворить, при этом показали, что истица с ДД.ММ.ГГГГ года занимается педагогической деятельностью, стаж ее педагогической деятельности составляет более 25 лет.

Представитель ответчика - ГУ УПФ в <адрес> РБ по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Киямов Ф.А. исковые требования не признал, пояснив, что указанные периоды трудовой деятельности не могут быть включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, поскольку они не соответствуют требованиям, предъявляемым п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Просит суд в удовлетворении исковых требований истицы отказать.

Выслушав объяснения истицы и ее представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд признает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в части.

Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.

Согласно ст. ст. 27, 28 данного ФЗ граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого, утверждаются Правительством РФ.

С учетом особенностей условий отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством РФ.

Так, в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 вышеназванного ФЗ, досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Согласно записям в трудовой книжке № №, а также справки МУ «<адрес> <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ Хазиева А.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя <адрес> школы.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась на физико-математическом факультете в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ назначена учителем математики <адрес> школы.

ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем математики <адрес> школы.

С. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала заведующим <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ принята воспитателем в детский комбинат № <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ переведена воспитателем группы продленного дня в <адрес> школу №.

ДД.ММ.ГГГГ переведена организатором досуга учащихся в <адрес> школу №

ДД.ММ.ГГГГ переведена организатором досуга учащихся в <адрес> №.

ДД.ММ.ГГГГ переведена воспитателем в <адрес> №.

ДД.ММ.ГГГГ уволена по сокращению штатов.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности воспитателя группы продленного дня <адрес> №.

Согласно Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность,

Указанным Положением также предусмотрено, что в стаж работы по специальности включается выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах.

В силу п. 4 данного Положения, время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Согласно оспариваемого решения ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ стаж педагогической деятельности Хазиевой А.А. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет № месяцев, что соответствует требованиям п.4 вышеназванного Положения.

Таким образом, период работы истицы в должности заведующей <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж.

Как установлено судом, Хазиева А.А. как до периода обучения на физико-математическом факультете <адрес>, так и после него работала учителем русского и английского языков и литературы <адрес> и учителем математики <адрес>, т.е. занималась педагогической деятельностью, в соответствии с чем указанный период обучения подлежит включению в специальный стаж работы.

Распространение действий нормативно-правовых актов, принятых позднее и изменивших условия приобретения пенсионных прав в неблагоприятную сторону, по сравнению с ранее действовавшим правовым регулированием, и придание тем самым обратной силы закону, ухудшающему положение граждан, означающее по существу отмену для этих лиц прав, приобретенных ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством, противоречит Конституции РФ.

Обсуждая исковые требования Хазиевой А.А. о включении в льготный стаж работы период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего № дней, суд установил, что ребенок истицы Хазиевой А.А. родился ДД.ММ.ГГГГ.

Закон РФ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» от ДД.ММ.ГГГГ №, вступивший в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, внес изменения в ст.167 КЗоТ РСФСР, исключив возможность зачета в льготный стаж период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Между тем, в данном случае подлежит применению ст.4 ГК РФ, указывающая, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются только к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Согласно разъяснениям Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ, при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Право на отпуск по уходу за ребенком у истицы Хазиевой А.А. возникло со дня издания приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, то есть до вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", и данный период подлежит включению в специальный стаж.

Таким образом, требования истицы об отмене решения ГУ УПФ РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании ответчика включить в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости перечисленные периоды трудовой деятельности подлежат удовлетворению.

В части исковых требований о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с момента наступления данного права суд полагает необходимым отказать в связи с тем, что на момент вынесения судебного решения указанное право у Хазиевой А.А. не возникло по причине отсутствия требуемого законом 25-летнего стажа педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Хазиевой ФИО8 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ о признании решения незаконным и включении трудового периода в педагогический стаж удовлетворить в части.

Признать незаконным отказ ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ о назначении Хазиевой ФИО9 досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью от ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить Хазиевой ФИО10 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период учебы в <адрес>, всего № дней,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в должности заведующей <адрес>, всего № дней,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, всего № дней,

В остальной части иска Хазиевой А.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Бураевский районный суд РБ в течение 10 дней.

Судья О.А. Манапов

Решение не вступило в законную силу