дело № 2-394/2011

Решение

именем Российской Федерации

с. Бураево 02 августа 2011 г.

Бураевский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Манапова О.А.,

при секретаре Ахмадиевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шайдуллина Ф.Г., Шайдуллина Ф.Г., Шайдуллиной Ф.Г., Старостиной Ф.Г. к администрации сельского поселения <адрес> сельсовет МР <адрес> РБ, Набиуллиной С.Ф., Шайдуллиной Х.Г. о признании постановления администрации сельского поселения <адрес> сельсовет МР <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, прекращении права собственности Набиуллиной С.Ф. на земельный участок,

установил:

Шайдуллин Ф.Г., Шайдуллин Ф.Г., Шайдуллина Ф.Г., Старостина Ф.Г. обратились в суд с иском к администрации сельского поселения <адрес> сельсовет МР <адрес> РБ, Набиуллиной С.Ф., Шайдуллиной Х.Г. о признании постановления администрации сельского поселения <адрес> сельсовет МР <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, прекращении права собственности Набиуллиной С.Ф. на земельный участок по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации сельского поселения <адрес> сельсовет МР <адрес> РБ Шайдуллиной Х.Г. предоставлен в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства. ДД.ММ.ГГГГ Шайдуллина Х.Г. указанный спорный земельный участок по договору дарения подарила Набиуллиной С.Ф.

Истцы считают, что земельный участок был передан в собственность Шайдуллиной Х.Г. незаконно, с нарушением требований, установленным ЗК РФ, просят признать постановление администрации сельского поселения <адрес> сельсовет МР <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, прекратить право собственности Набиуллиной С.Ф. на спорный земельный участок.

Истец Шайдуллина Ф.Г. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании истцы Шайдуллин Ф.Г., Шайдуллин Ф.Г, Старостина Ф.Г. исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель истцов Алексеева Е.С. исковые требования поддержала, суду пояснила, что действия администрации СП <адрес> сельсовет по предоставлению земельного участка Шайдуллиной Х.Г. являются незаконными, поскольку не было никаких оснований для предоставления земли. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика - <данные изъяты> администрации сельского поселения <адрес> сельсовет МР <адрес> Каримов А.Ф. с исковыми требованиями не согласен, пояснил суду, что на момент предоставления земельного участка первоначальные документы о выделении земельного участка в ДД.ММ.ГГГГ году в архиве не сохранились, в связи с чем единственным документом, свидетельствующим о принадлежности земельного участка являются имеющиеся в распоряжении администрации сельского поселения похозяйственные книги. Исходя из того, что в похозяйственной книге за ДД.ММ.ГГГГ г.г., действующей на момент вынесения оспариваемого постановления, единственным членом хозяйства, расположенном на спорном земельном участке, указана Шайдуллина Х.Г., администрацией СП было принято решение о передаче ей в собственность данного земельного участка после предоставления ею заявления и всех надлежащих документов.

Считает, что оспариваемое постановление является законным, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Ответчик Набиуллина С.Ф. исковые требования не признала, просит в удовлетворении отказать.

Ответчик Шайдуллина Х.Г. в судебное заседание не явилась, от нее поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Шайдуллиной Х.Г. Зиннатуллина Ф.Ф. исковые требования не признала, суду пояснила, что Шайдуллина Х.Г. проживает в спорном домовладении с ДД.ММ.ГГГГ года на правах члена семьи и после смерти ее мужа в ДД.ММ.ГГГГ году по настоящее время является главой семьи и владельцем домовладения, полностью оплачивая все налоги. В ДД.ММ.ГГГГ годах в <адрес> была проведена инвентаризация земли, результаты которой были утверждены постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, чем было признано право постоянного бессрочного пользования Шайдуллиной Х.Г. спорным земельным участком для ведения личного подсобного хозяйства. Считает, что оспариваемое постановление вынесено законно, в связи с чем просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица - <данные изъяты> отдела по <адрес> <данные изъяты> по РБ Фазылова Г.Н. просит рассмотреть дело без участия представителя.

Выслушав стороны, представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и не опровергается сторонами, земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ году был предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства ФИО14 Документы, подтверждающие выделение земельного участка, не сохранились в связи с давностью рассматриваемого события. Согласно ответа Центрального государственного исторического архива РБ №/т от ДД.ММ.ГГГГ документы <адрес> сельсовета БАССР по выделению земельных участков за ДД.ММ.ГГГГ год на хранение не поступали.

На указанном земельном участке ФИО14 был возведен жилой дом, в котором он проживал совместно с женой ФИО13 и детьми.

В ДД.ММ.ГГГГ году после смерти ФИО13 ФИО14 вступил в брак с Шайдуллиной (ФИО23) Х.Г., которая вселилась в дом как член семьи и зарегистрировалась по месту проживания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 умер, при этом в установленный законом срок как Шайдуллина Х.Г., так и дети ФИО14 от первого брака с заявлением о принятии наследства в виде земельного участка и жилого дома не обращались.

После смерти ФИО14 ответчица Шайдуллина Х.Г. продолжала добросовестно и открыто пользоваться спорным домовладением, оплачивала налоги за землю до момента дарения земельного участка в ДД.ММ.ГГГГ г. Набиуллиной С.Ф.

ДД.ММ.ГГГГ Шайдуллина Х.Г. обратилась в комитет по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> с декларацией (заявлением) о факте использования земельного участка площадью № га, расположенного по адресу <адрес>, в целях ведения личного подсобного хозяйства, указав в качестве основания для использования участка похозяйственную книгу <адрес> сельсовета.

В ДД.ММ.ГГГГ г.г. в <адрес> была проведена инвентаризация земельных участков, в ходе которого Шайдуллиной Х.Г. были согласованы с соседями границы спорного земельного участка. По итогам инвентаризации был составлен план земельного участка с кадастровым номером №, находящегося во владении Шайдуллиной Х.Г. и уточнена его площадь, составившая <данные изъяты> кв.м.

В ДД.ММ.ГГГГ г. Шайдуллина Х.Г. обратилась в администрацию сельского поселения <адрес> сельсовет МР <адрес> РБ с заявлением о предоставлении ей в собственность спорного земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ администрацией СП было вынесено постановление за № о предоставлении в собственность Шайдуллиной Х.Г. земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, по адресу <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ согласно договора дарения, зарегистрированного УФПС по РБ ДД.ММ.ГГГГ, спорный земельный участок перешел в собственность Набиуллиной С.Ф.

Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О личном подсобном хозяйстве" земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в сельских поселениях.

Согласно ст. 8 упомянутого закона учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве:

фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи;

Обязательность ведения похозяйственных книг Советами народных депутатов по установленным формам была предусмотрена в Законе РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР" (п. 7 ст. 11). Похозяйственные книги являлись документами первичного учета в сельских Советах народных депутатов, и в них вносилась информация о всех постоянно проживающих на территории сельского Совета гражданах, в том числе сведения о находящихся в их личном пользовании земельных участках.

Согласно похозяйственной книги <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ г.г. по адресу: <адрес> значится хозяйство Шайдуллиной Х.Г., за хозяйством числится земли <данные изъяты> га, лицевой счет №. Иные члены хозяйства в книге не указаны.

В акте согласования границ землевладений в квартале № Шайдуллина Х.Г. указана как землепользователь участка № (<адрес>. №).

Истцы какие-либо действия по узаконению земельного участка не предпринимали, с заявлением о предоставлении им в собственность спорного земельного участка не обращались.

В связи с отсутствием иных правоустанавливающих документов на спорный земельный участок администрацией сельского поселения <адрес> сельсовет МР <адрес> РБ правомерно было удовлетворено заявление Шайдуллиной Х.Г. о предоставлении ей в собственность земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, основания для отказа в предоставлении в собственность земельного участка у администрации сельского поселения отсутствовали.

Оспариваемое постановление было принято администрацией сельского поселения в пределах своей компетенции, предусмотренной ст.ст. 11, 29 Земельного Кодекса Российской Федерации.

Ссылка истцов на нарушение ответчиком ст. 36 ЗК РФ неосновательна, поскольку на момент предоставления земельного участка Шайдуллиной Х.Г. право собственности на жилой дом, расположенный на этом земельном участке, не было зарегистрировано, в связи с чем отсутствовали лица, имеющие исключительное право на приобретение земельного участка в собственность.

Каких-либо иных оснований для признания оспариваемого постановления недействительным истцами не приведено.

Исходя из указанного, требование о признании постановления администрации сельского поселения <адрес> сельсовет МР <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным и производное от него требование о прекращении права собственности Набиуллиной С.Ф. на спорный земельный участок является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 264-268 ГПК РФ, суд

решил:

В иске Шайдуллину Ф.Г., Шайдуллину Ф.Г., Шайдуллиной Ф.Г., Старостиной Ф.Г. к администрации сельского поселения <адрес> сельсовет МР <адрес> РБ, Набиуллиной С.Ф., Шайдуллиной Х.Г. о признании постановления администрации сельского поселения <адрес> сельсовет МР <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, прекращении права собственности Набиуллиной С.Ф. на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.

Судья подпись Манапов О.А.

Решение не вступило в законную силу