Решение №2-341/2011 от 26.12.2011 г.



Дело № 2-341/2011 года.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2011 года с. Бураево

Бураевский районный суд РБ в составе:

председательствующего судьи - Гумеровой Г.М.,

при секретаре Максютовой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камаловой А.Г. к администрации муниципального района Бураевский район РБ о признании незаконным решения общественной комиссии по жилищным вопросам администрации муниципального района Бураевский район РБ и признании вдовы участника Великой Отечественной войны нуждающейся в улучшении жилищных условий,

у с т а н о в и л:

Камалова А.Г. обратилась в суд с иском к комиссии по жилищным вопросам администрации МР Бураевский район РБ о признании незаконным его решения, и признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, мотивируя тем, что она, вдова участника Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г., обратилась в администрацию МР Бураевский район РБ о выделении сертификата на благоустроенное жилье. 21.12.2010 года жилищная комиссия администрации сельского поселения Ванышевский сельсовет муниципального района Бураевский район признала ее нуждающейся в улучшении жилищных условий. Однако 16 апреля 2011 года председатель общественной комиссии по жилищным вопросам администрации муниципального района Бураевский район РБ известил ее о том, что она не может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, так как обеспечена жильем выше учетной нормы на одного проживающего человека (12 кв.м. на члена семьи), к тому же дом, в котором она проживает, признан пригодным для постоянного проживания. Согласно техническому заключению, изготовленному проектным центром «инжиниринговая компания», величина физического износа дома составляет 77,42%. Жилье не благоустроено, в доме отсутствует центральное водоснабжение и водоотвод, санузел, нет горячей воды и магистрального газоснабжения. Просит отменить решение общественной жилищной комиссии при администрации и признать ее нуждающейся в улучшении жилищных условий

В судебном заседании представитель истицы Галиева Н.Х., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и представитель истицы Гаязов С.А., заявили о замене ненадлежащего ответчика надлежащим - администрацией муниципального района Бураевский район РБ и иск поддержали, указав, что Камалова А.Г. вдова участника Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г, нуждается в улучшении жилищных условий, в соответствии с указом Президента РФ от 7 мая 2008 года и ФЗ от 21 декабря 2009 года, просили выдать сертификат на получение благоустроенного жилья.

Представитель ответчика - администрации МР Бураевский район РБ Зиннатуллина Э.Р., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск признала, просила принять признание иска.

Выслушав показания представителей истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Обеспечение благоустроенным жильем всех ветеранов Великой Отечественной войны является не просто обязанностью, но и священным долгом государства. Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 предусмотрены особые меры. В январе 2010 года Президент Российской Федерации Указом N 30 расширил перечень ветеранов, подпадающих под действие Указа N 714, исключив из него ограничительное условие о необходимости постановки на учет до 1 марта 2005 года.

Указом Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г.» постановлено завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

Согласно ч.4 ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», мерой социальной поддержки является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей умерших инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей умерших инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года. Члены семей умерших инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации независимо от их имущественного положения.

Согласно выписке из протокола №11 жилищной комиссии администрации СП Ванышевский сельсовет МР Бураевский район от 21.12.2010 года, жилищной комиссией принято решение о включении в единый список Камалову А.Г. и признании нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Согласно справке №1118 от 21.12.2010 года, выданной администрацией СП Ванышевский сельсовет, Камалова А.Г. действительно состоит на учете от 06.12.2010 года как нуждающаяся в улучшении жилищных условий по СП Ванышевский сельсовет.

Из выписки из похозяйственной книги №51 от 14.04.2011 года, лицевой счет №48 хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> усматривается, что главой является Камалова А.Г., имеется дом 1968 года постройки, общей площадью 48 кв.м., состояние удовлетворительное.

Из справки, выданной военным комиссариатом РБ по Бураевскому району, следует, что ФИО1 1915 г.р., являлся участником Великой Отечественной войны, демобилизован в 1946 году.

Из письма администрации МР Бураевский район РБ №404 от 16.04.2011 года усматривается, что Камаловой А.Г. отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилье в связи с тем, что она обеспечена жилым помещением выше учетной нормы и жилой дом пригоден для постоянного проживания.

Из технического заключения по результатам технического обследования основных несущих и ограждающих конструкций жилого <адрес> на предмет их эксплуатационной пригодности и возможности дальнейшей эксплуатации, проведенной инжиниринговой компанией и утвержденной 20.12.2010 года, следует, что техническое состояние стен здания классифицируется как недопустимое, техническое состояние конструкций перекрытий классифицируется как среднее между недопустимое и аварийное, техническое состояние конструкций кровли классифицируется как недопустимое, величина физического износа составляет 77,42%, дальнейшая эксплуатация дома допустима только после проведения полного комплекса усилительно-восстановительных мероприятий всех его конструкций.

Из заключения эксперта Государственного Учреждения Башкирской лаборатории судебной экспертизы МЮ РФ от 19.12.2011 года следует, что техническое состояние основных конструкций жилого дома по <адрес> (аварийное – у фундамента и стен, недопустимое – у перекрытия) не соответствует требованиям пригодности для проживания, основные несущие конструкции имеют разрушения и повреждения, приводящие к их деформации, снижающие их способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций и жилого дома в целом, что не соответствует требованиям, которым должно отвечать жилое помещение, физический износ основных несущих конструктивных элементов составляет: фундамента и стен – 70%, что соответствует аварийному состоянию; перекрытия – 60%, что соответствует недопустимому состоянию.

Согласно Постановлению Конституционного суда РФ от 24.05.2001 года №8-П, статье 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище (часть 1); органы государственной власти и местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (часть 2); малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3). Из этого вытекает обязанность государства способствовать реализации гражданами права на жилище. Оказание государством помощи гражданам, не имеющим жилья или нуждающимся в улучшении жилищных условий, посредством выделения им безвозмездных жилищных субсидий за счет средств федерального бюджета, отвечает провозглашенным статьей 7 (часть 1) Конституции Российской Федерации целям Российской Федерации как социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

При таких обстоятельствах суд принимает признание иска ответчиком и находит иск Камаловой А.Г. к администрации МР Бураевский район РБ о признании незаконным решения общественной комиссии по жилищным вопросам администрации муниципального района Бураевский район РБ и признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, подлежащим удовлетворению.

При назначении экспертизы по делу определением суда расходы были возложены на стороны поровну. Стоимость проведенной экспертизы составила 15460 рублей. Истица Камалова А.Г. оплатила расходы за проведение экспертизы в размере 7580 рублей.

Государственным Учреждением Башкирской лаборатории судебной экспертизы МЮ РФ заявлено ходатайство о возмещении судебных расходов в размере 7580 рублей.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Камаловой А.Г. к администрации муниципального района Бураевский район РБ о признании незаконным решения общественной комиссии по жилищным вопросам администрации муниципального района Бураевский район РБ и признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, как вдовы участника Великой Отечественной войны, удовлетворить.

Признать Камалову А.Г. - вдову участника Великой Отечественной войны нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Обязать администрацию муниципального района Бураевский район РБ поставить на учет нуждающуюся в улучшении жилищных условий вдову участника Великой Отечественной войны Камалову А.Г..

Взыскать с администрации МР Бураевский район РБ в пользу Государственного Учреждения Башкирской лаборатории судебной экспертизы МЮ РФ судебные расходы в размере 7580 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Судья Бураевского

районного суда: Гумерова Г.М.